Камеральная проверка декларации по НДС — какие документы вправе потребовать?
При проведении камеральной проверки декларации по НДС, налоговая инспекция запросила у налогоплательщика документы, подтверждающие правомерность включения в отчетность необлагаемых НДС операций, а именно документы, подтверждающие операции по реализации земельных участков. В частности инспекция требовала предоставить: копии книги продаж и книги покупок; счета-фактуры; договора купли-продажи земельных участков; регистрационные документы, акты приема-передачи; документы, подтверждающие реализацию земли, документы бухгалтерского учета.
Налогоплательщик посчитал данное требование налоговых органов неправомерным со ссылкой на отсутствие у общества объекта налогообложения НДС, а следовательно и обязанности подтверждать свое право не уплачивать НДС при реализации земли.
Кроме того, налоговые органы при проведении камеральной проверки имеют право запрашивать только документы, поименованные в ст. 88 Налогового кодекса РФ, а именно: документы, подтверждающие вычеты по НДС и налоговые льготы.
По мнению, налогоплательщика, реализация земельных участков — являясь необлагаемой НДС операцией, характер льготы не носит.
За отказ от предоставления документов, подтверждающих льготу налогоплательщик был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1200 рублей за непредоставление сведений, необходимых для налогового контроля.
Суды трех инстанций поддержали позицию налоговой инспекции и отказали налогоплательщику в признании решения о привлечении к ответственности незаконным.
Президиум ВАС РФ своим Постановлением № 4517/12 от 18.09.
12 по делу № А65-9081/2011 отменил решения нижестоящих судов, решение налоговой инспекции в части привлечения налогоплательщика к ответственности признал недействительным.
По мнению Президиума ВАС РФ операции, необлагаемые НДС (п.2 ст.146 НК РФ) не являются по сути налоговыми льготами и не соответствуют понятию «налоговой льготы», закрепленном в ст.56 НК РФ.
Следовательно, требование налоговых органов о предоставлении налогоплательщиками при проведении камеральной проверки декларации по НДС документов, подтверждающих необлагаемые НДС операции, является неправомерным.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, если они были приняты на основании иного толкования норм права.
О вычете по НДС в более позднем периоде
Вычеты по НДС при отсутствии реализации
Восстановление НДС по приобретенным основным средствам
Освобождение от НДС и порядок расчета выручки
Возмещение НДС при переходе на УСН
НДС и неустойка по договору, полученная поставщиком
Источник: https://tax-support-spb.ru/uristi-rekomenduut/novosti-arbitraznoi-praktiki-po-nalogovim-sporam/kameralnaia-proverka-deklaracii-nds-trebovanie-o-predostavlenii-dokumentov.html
Как на практике налоговики проверяют декларации по НДС и какие делают выводы
Все представленные налогоплательщиком расчеты формально подлежат камеральной налоговой проверке (см. врезку «Внимание»).
Практика показывает, что если по итогам отчетного периода в декларации по налогу на добавленную стоимость сумма начисленного налога превысила сумму вычетов, проверка будет заключаться в арифметическом контроле показателей декларации по отношению друг к другу, а также по отношению к данным другой финансовой отчетности. Но в целом для компании такая проверка пройдет незаметно.
В случае если компания применяла льготы, ставку 0% или же сумма вычета превысила величину исчисленного налога, то налоговики, как правило, проводят углубленную проверку не только представленной декларации по НДС, но и подтверждающих произведенные операции документов.
Правда, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.06.13 № 134-ФЗ в НК РФ, полномочия налоговых органов при проведении камеральной налоговой проверки существенно расширились. Теперь компания может столкнуться с углубленной камеральной налоговой проверкой даже при сдаче расчета по НДС «к уплате».
Если в декларации сложилась сумма налога к возмещению из бюджета, инспекторы могут явиться по адресу компании для осмотра помещений (территории), что раньше было прямо предусмотрено только в рамках мероприятий налогового контроля, проводимых при выездной налоговой проверке ( п. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.06.
13 № 134-ФЗ).
При поступлении декларации в инспекцию в первую очередь проводится автоматизированный контроль правильности заполнения показателей
Арифметическая ошибка, допущенная при заполнении декларации по НДС, может повлечь за собой налоговые доначисления
https://www.youtube.com/watch?v=ejuMhyt4pDQ
Все расчеты налогоплательщиков, поступающие в электронном виде и на бумажном носителе, принимаются и вводятся в специальную программу — автоматизированную информационную систему «Налог» ( приказ ФНС России от 18.07.12 № ММВ-7-1/505@).
На данном этапе проводится автоматизированный контроль показателей декларации на основе алгоритмов, встроенных в АИС «Налог».
Результатом автоматизированного контроля являются протоколы ошибок (протокол разногласий по результатам арифметического контроля и протокол проверки по контрольным соотношениям).
На стадии ввода (регистрации) декларация проверяется на соответствие установленной законом форме и контролируется правильность заполнения всех необходимых реквизитов. То есть если компания представила расчет по НДС, то данный расчет инспекторы проверяют на соответствие форме, утвержденной ФНС (актуальной на данный момент), и контролируют заполнение всех обязательных граф (строк):
— ИНН, КПП налогоплательщика; — номер корректировки (первичный или уточненный расчет); — налоговый период; — отчетный год;
— сопоставимость контрольных соотношений строк (граф) декларации.
Источник: https://bankir.ru/publikacii/20140130/kak-na-praktike-nalogoviki-proveryayut-deklaratsii-po-nds-i-kakie-delayut-vyvody-10004546/
Истребование налоговыми органами пояснений у налогоплательщиков | Отчётсдан
С.В. Разгулин, действительный государственный советник РФ 3 класса
Получение налоговым органом объяснений налогоплательщиков является одной из форм налогового контроля.
В Налоговый кодекс внесены изменения, повышающие ответственность налогоплательщика при исполнении полученных от налогового органа документов, связанных с истребованием пояснений.
Основаниям получения пояснений, способам представления пояснений и мерам принуждения, применяемым к налогоплательщику за неисполнение документов налогового органа, касающихся истребования пояснений, посвящено интервью с экспертом.
— В рамках каких процедур налоговый орган может истребовать пояснения?
Налоговый кодекс предусматривает несколько форм истребования пояснений.
Требование о представлении пояснений, повестка о вызове на допрос свидетеля, уведомление о вызове в налоговый орган, требование о представлении документов (информации) — это разные документы, имеющие самостоятельное основание для направления и, соответственно, последствия неисполнения их налогоплательщиком.
Следует обратить внимание, что ФНС России рекомендует квалифицировать протокол допроса директора, главного бухгалтера проверяемого налогоплательщика, опрошенных в качестве свидетелей и заведомо заинтересованных в исходе дела, как документ, которым оформлены пояснения налогоплательщика (подпункт 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ, пункт 5.1 письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837).
Пожалуй, общим для требования о представлении пояснений, уведомления о вызове в налоговый орган является обязанность налогоплательщика, отнесенного к категории лиц, представляющих декларации в электронной форме, передать в налоговый орган через оператора по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) квитанцию о приеме указанных документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом (пункт 5.1 статьи 23 НК РФ).
Порядок направления документов в электронной форме по ТКС утвержден приказом ФНС России от 15.04.2015 № ММВ-7-2/149@. Участники информационного обмена не реже одного раза в сутки проверяют поступление документов и технологических электронных документов.
Датой направления (отправки) налогоплательщику (представителю налогоплательщика) требования в электронной форме по ТКС считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.
При получении налоговым органом квитанции о приеме документа датой его получения налогоплательщиком (представителем налогоплательщика) в электронной форме по ТКС считается дата принятия, указанная в квитанции о приеме.
— Напомните последствия, которые наступят в случае, если квитанция о приеме документов не будет отправлена?
Неисполнение обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган может привести к приостановлению операций по счетам в банке (подпункт 2 пункта 3 статьи 76 НК РФ).
Решение налогового органа о приостановлении операций будет отменено не позднее одного дня, следующего за наиболее ранней из следующих дат:
- день передачи квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом;
- день представления документов (пояснений), истребованных налоговым органом, — при направлении требования о представлении документов (пояснений) или явки представителя организации в налоговый орган — при направлении уведомления о вызове в налоговый орган.
Кроме того, ненаправление квитанции может рассматриваться как основание для привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей по пункту 1 статьи 126 НК РФ (непредставление документа в установленный срок).
— В каком порядке применяется процедура истребования пояснений в рамках камеральной проверки?
Налоговый орган в некоторых случаях обязан истребовать пояснения, а в некоторых случаях вправе это сделать.
Налоговый орган обязан требовать у налогоплательщика необходимые пояснения или внесения в декларацию исправлений, если им выявлены:
- ошибки в налоговой декларации;
- противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах;
- несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученных им в ходе налогового контроля. К этому случаю относится, например, представление уточненной декларации после проведения камеральной проверки первоначальной декларации.
Форма требования о представлении пояснений приведена в приложении № 1 к приказу ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@. В требовании должно быть указано, в чем состоят ошибки и противоречия.
Кроме того, налоговый орган вправе потребовать у налогоплательщика пояснения, обосновывающие:
- размер полученного в отчетном (налоговом) периоде убытка;
- изменение соответствующих показателей налоговой декларации в случае представления уточненной декларации, в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по сравнению с ранее представленной декларацией.
Указанные основания для истребования пояснений приведены в пункте 3 статьи 88 НК РФ.
— Какие новые основания появились у налогового органа для истребования пояснений?
Со 2 июня 2016 года в рамках камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы (пункт 6 статьи 88 НК РФ в ред. Федерального закона от 01.05.2016 № 130-ФЗ).
Строго говоря, для целей камерального контроля только главы 28, 30, 31 НК РФ содержат статьи, посвященные налоговым льготам.
Главы 25.3, 32 НК РФ используют понятие «налоговые льготы» («льготы по сбору»), но представление декларации (расчета) не предусматривают.
Кроме того, новая редакция пункта 6 статьи 88 НК РФ затрагивает только организации и индивидуальных предпринимателей, а на физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, непосредственно не распространяется.
Таким образом, пояснения об имуществе могут быть истребованы в рамках камеральной проверки заявленных в декларации (расчете) налоговых льгот по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу. На практике большинство требований касаются пояснений о льготе в отношении движимого имущества по пункту 25 статьи 381 НК РФ.
— Какие операции могут быть признаны льготируемыми для целей истребования пояснений?
Из Налогового кодекса неясно, в отношении каких операций, по которым применены налоговые льготы, могут быть истребованы пояснения при камеральной проверке.
Операции по реализации являются объектом обложения НДС, акцизами и соответственно в главах 21 и 22 НК РФ имеется перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).
Пункт 1 статьи 56 НК РФ признает льготами по налогам предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками.
Не являются налоговой льготой исключения из объекта налогообложения, пониженная налоговая ставка — это самостоятельные элементы налогообложения (статья 17 НК РФ). Хотя в правоприменительной практике есть примеры отнесения к налоговым льготам даже положений международных договоров об избежании двойного налогообложения.
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 относит к налоговым льготам некоторые из оснований освобождения от налогообложения, перечисленные в статье 149 НК РФ, когда такое освобождение предоставляет определенной категории лиц преимущества по сравнению с другими лицами, совершающими такие же операции.
В пункте 14 данного Постановления указаны налоговые льготы: в отношении столовых образовательных и медицинских организаций (подпункт 5 пункта 2 статьи 149 НК РФ), в отношении религиозных организаций (подпункт 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ), в отношении общественных организаций инвалидов (подпункт 2 пункта 3 статьи 149 НК РФ), в отношении коллегий адвокатов, адвокатских бюро и адвокатских палат (подпункт 14 пункта 3 статьи 149 НК РФ). Следовательно, при проверке декларации по НДС, в которой отражены указанные «налоговые льготы», пояснения могут быть истребованы.
В судебной практике есть примеры признания налоговой льготой:
- положений подпункта 2 пункта 2 статьи 149 НК РФ в отношении медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность. По аргументации суда, данное освобождение является налоговой льготой, поскольку установлено в отношении не всех налогоплательщиков, оказывающих услуги (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 10.07.2015 № Ф02-3231/2015, Ф02-3026/2015 по делу № А69-3560/2014);
Источник: https://otchetsdan.ru/stati/istrebovanie-nalogovymi-organami-poyasnenij/
Вправе ли налоговики при проведении камеральной проверки требовать документы по операциям, не облагаемым НДС
Отказ от льготы не является ее квалифицирующим признаком. НК РФ не содержит четкого определения понятия налоговой льготы. Президиум ВАС РФ в целом поддерживает позицию КС РФ в отношении льготы
При проведении камеральной проверки контролеры вправе истребовать у компаний документы, подтверждающие право на применение налоговых льгот (п. 6 ст. 88 НК РФ). На практике организации нередко отказываются предоставить запрашиваемые документы, в связи с чем возникают споры по поводу правомерности требований налоговиков.
По мнению налогоплательщиков, то, что инспекторы считают льготой, часто таковой не является. Что же по сути представляет собой льгота? Рассмотрим, правомерны ли подобные требования контролеров и какие доводы приводят в спорах компании.
Закон не содержит четкого понятия налоговой льготы, но позволяет выделить ее признаки
Налоговая льгота — это преимущество, предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов по сравнению с другими лицами, включая возможность не уплачивать налог (сбор) или уплачивать их в меньшем размере (п. 1 и 2 ст. 56 НК РФ). При этом налогоплательщик вправе отказаться от льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов.
В определении понятия налоговой льготы, которое дает Налоговый кодекс, прежде всего следует обратить внимание на следующие моменты:
— льгота предполагает наличие как минимум двух групп налогоплательщиков: имеющих налоговые преимущества и не имеющих таковых. Из определения не ясно, должны ли они вместе принадлежать к единой общей группе лиц, совершающих данные операции, или достаточно, чтобы они были налогоплательщиками данного налога; — возможность не уплачивать налог (сбор) либо уплачивать его в меньшем размере является не единственной формой льготы. Следовательно, льготой будет также, например, освобождение налогоплательщика от какой-то налоговой обязанности или послабление при ее исполнении; — отсутствует ограничение на способы, которыми реализуется возможность не уплачивать налог (сбор) либо уплачивать его в меньшем размере (уменьшение налоговой базы, снижение ставки, увеличение вычетов и т. п.);
— способность отказаться от использования льготы не является безусловной. Статья 56 НК РФ, в которой содержится определение понятия льготы, приоритетна по отношению к подпункту 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ, в котором закреплено лишь право использовать льготы. Но о том, что НК РФ может придать льготе характер безальтернативной обязанности, во втором случае не говорится.
При этом льгота не относится к обязательным элементам налога, перечисленным в пункте 1 статьи 17 НК РФ, поскольку о льготе сказано в отдельном пункте данной статьи (п. 2 ст. 17 НК РФ). Это вовсе не означает, что льгота не может затрагивать обязательных элементов налогообложения и должна устанавливаться вне или безотносительно к таким элементам.
Суды выработали единый подход к понятию налоговой льготы — это любое отступление от общего порядка налогообложения
Большинство споров по вопросам признания тех или иных положений НК РФ льготой связано с применением норм главы 21 НК РФ. Отметим, что говорить о налоговой льготе можно только при наличии объекта налогообложения, без которого нет потенциальной налоговой обязанности, в отношении которой может быть установлено преимущество одной группы налогоплательщиков перед другой.
Поэтому прямое или косвенное исключение каких-то сделок, событий, хозяйственных операций из числа признаваемых объектом налогообложения, одинаковое для всех налогоплательщиков НДС, не является установлением налоговой льготы. Такие выводы, в частности, сделал Президиум ВАС РФ в постановлении от 18.09.12 № 4517/12 в отношении реализации земельных участков:
« Отсутствие у налогоплательщика обязанности исчислять и уплачивать в бюджет налог на добавленную стоимость с операций по реализации земельных участков (долей в них) прямо предусмотрено нормами налогового законодательства и в силу статьи 56 Кодекса не является льготой.
Такая реализация, не признаваемая объектом обложения налогом на добавленную стоимость, не учитывается при формировании налоговой базы по указанному налогу, в то время как налоговые льготы согласно статье 56 Кодекса применяются только в отношении отдельных категорий налогоплательщиков».
Перечень операций, не признаваемых объектом налогообложения по НДС, приведен в пункте 2 статьи 146 НК РФ. Косвенным образом через определение объекта налогообложения НДС в подпункте 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ из него исключены операции по реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория РФ.
Следующим важным моментом является то, что КС РФ подтвердил право налогоплательщика отказаться в соответствии с пунктом 2 статьи 56 НК РФ от использования налоговой льготы, если иное не предусмотрено НК РФ.
Тем самым предполагается, что право на отказ от соответствующей льготы может быть ограничено Кодексом (определение КС РФ от 05.02.04 № 43-О).
Следовательно, возможность отказа от налоговых преимуществ перестает быть обязательным условием квалификации рассматриваемого положения НК РФ в качестве льготы.
Такой подход объясняет, почему свое несогласие с мнением о возможности произвольного отказа от ставки 0% как от льготы КС РФ обосновал не нормами НК РФ о льготах, а, в частности, обязательностью такого элемента налогообложения, как налоговая ставка. Ведь налогоплательщик не вправе произвольно ее применять (изменять ее размер в большую или меньшую сторону) или отказаться от ее применения (определение КС РФ от 15.05.07 № 372-О-П).
Источник: https://www.RNK.ru/article/208438-vprave-li-nalogoviki-pri-provedenii-kameralnoy-proverki-trebovat-dokumenty-po-operatsiyam
Новые полномочия ФНС по контролю за уплатой НДС
Эксперты отмечают существенный рост налоговых поступлений. Только за четыре месяца этого года ФНС удалось собрать почти на триллион рублей больше, чем годом ранее.
Улучшение администрирования и расширение полномочий налоговиков – совершенно очевидный и ясный тренд, который, безусловно, и дальше будет развиваться.
Государство работой налоговиков довольно, собираемость денег растет, а налоговая служба ищет новые области, где она может показать собственные достижения и усилить свое влияние.
Один из самых «дорогих» и крупных налогов, которые поступают в бюджет, – это налог на добавленную стоимость. По итогам I квартала 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года собираемость НДС увеличилась на 17 процентов. Почему?
Тотальный контроль за уплатой НДС
Государство установило тотальный контроль за уплатой НДС, и это привело к тому, что компании стали реже скрывать налог на добавленную стоимость. Почти все бизнес-процессы стали прозрачными, ревизорами теперь все отслеживается, так что «места для подвига» практически не осталось.
Развивая этот успех, ФНС предложила Минфину расширить полномочия фискального ведомства по контролю за НДС и внести новые поправки в Налоговый кодекс (от 22 декабря 2016 г. № ЕД-4-15/24737 ФНС России и от 26 января 2017 г. № ЕД-4-15/1281@). Ревизоры хотят получить право требовать подтверждающие документы по всем необлагаемым операциям, перечисленным в статье 149 НК РФ.
Вступление в силу этих изменений по администрированию НДС ожидается во второй половине 2017 года.
Рассмотрим подробнее, в чем суть этих грядущих изменений. Статья 149 НК РФ «Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» содержит перечень направлений хозяйственной деятельности, не требующих начисления и уплаты НДС.
Все виды деятельности в этой статье разбиты на три блока. Во-первых, это передача в пользование на возмездной основе площадей зарубежным компаниям и гражданам других стран, если они имеют аккредитацию для работы в РФ.
Во-вторых, это блок о продаже различных наименований социально значимой продукции, куда входят изготовление лекарств, оказание медицинских услуг населению, образовательная деятельность и инвестиционные проекты в указанных областях (п. 2 ст. 149 НК РФ).
Третий блок подразумевает вывод из-под НДС обособленной группы специфических операций.
В пункте 3 статьи 149 НК РФ приведен перечень из 17 видов операций, которые не подлежат обложению НДС: реализация церквями предметов религиозного назначения, производство и продажа продукции, созданной людьми с ограниченными возможностями, операции кредитных учреждений, страховые услуги, организация лотерей, займы, выданные наличными или ценными бумагами, продажа жилых помещений россиянам и др.
Законные требования по НДС
ФНС в своих письмах Минфину (от 22 декабря 2016 г. № ЕД-4-15/24737 ФНС России и от 26 января 2017 г. № ЕД-4-15/1281@) предлагает изменить Налоговый кодекс так, чтобы ревизоры могли законно требовать любые документы и пояснения по всем не облагаемым НДС операциям. Для этого государству нужно просто дополнить пункт 6 статьи 88 НК РФ.
Поправки также направлены на разграничение: что следует относить к льготам, а что – к необлагаемым операциям. В первом случае ревизоры будут вправе требовать документы и пояснения, во втором – нет. Но уже сейчас налоговики могут контролировать льготы (п. 6 ст. 88 НК РФ). Льгота – это преимущество категории налогоплательщиков.
К этой категории можно отнести столовые школ, церкви, организации инвалидов и др. (п. 2 ст. 149 НК РФ). Все эти организации не платят НДС с реализации, однако любой инспектор вправе потребовать у них документы и пояснения.
При этом фискалы не вправе требовать дополнительную информацию у компаний, чьи операции не облагаются НДС (займы, спортивные лотереи, реализация жилья и др.). Именно этот пробел, по мнению налоговиков, нужно ликвидировать.
Камеральные проверки по НДС
ФНС в своем письме от 26 января 2017 года № ЕД-4-15/1281@ рекомендует инспекторам проводить камеральные проверки деклараций по НДС, в которых отражены операции, не подлежащие налогообложению НДС (п. 2 и 3 ст. 149 НК РФ), с применением нового риск-ориентированного подхода.
При таких проверках контролеры должны будут учитывать уровень налогового риска, присвоенный Системой управления рисками АСК «НДС-2», а также результат предыдущих камеральных проверок деклараций по НДС, выясняя, правомерно ли компанией были применены льготы.
У фирм будут требовать пояснения об операциях, по которым они применили преференции.
Обратите внимание: 17% на столько увеличилась собираемость НДС в I квартале 2017 года по сравнению с 2016 годом.
Коммерсанты будут вправе представить запрашиваемую информацию в виде реестра подтверждающих документов, а также список и формы типовых договоров, применяемых ими при осуществлении операций по соответствующим кодам. Если компания не представляет реестр или отправит его не по рекомендуемой форме, то налоговики запросят документы в полном объеме.
Наполняемость бюджета
Цель и задача этих действий – повысить наполняемость бюджета и получить больший контроль над бизнесом.
Полагаю, что конечная цель ревизоров – изучить вопрос, как действуют те организации, у которых есть льготы по НДС или чьи операции до сих пор не облагались налогом, а затем перевести эти виды бизнеса в какую-то форму, облагаемую налогом.
На данном этапе, если предложения фискалов будут приняты Минфином, а такая вероятность высока, компаниям предстоит проделывать больше работы по предоставлению контролерам документов и пояснений.
В этой ситуации в свободном от НДС бизнесе произойдет «чистка рядов» – из него уйдут те, кого в первую очередь привлекает возможность не платить НДС, а значит появится больше прозрачности в рядах тех, кто останется. Как эти новшества повлияют на бизнес-климат и как работа налоговой скажется на доходах ИП и бюджета, покажет время.
Комментарий эксперта
Рассказывает Павел Тимохин, руководитель отдела бухгалтерского консалтинга компании «Фингуру»: «В пункте 3 статьи 149 НК РФ приведен перечень операций, которые не подлежат налогообложению НДС.
Но конкретика и ясность по вопросу понятия льготы при камеральной проверке по НДС озвучена лишь в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30 мая 2014 года № 33 “О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость”.
В частности, проблеме предоставления документов при камеральной проверке посвящен пункт 14. Акцент делается на понятие налоговой льготы, и ВАС отсылает нас к пункту 1 статьи 56 НК РФ.
Пленум ВАС дает понятие льготы и приводит формулировку: льготой признаются преимущества отдельным категориям налогоплательщиков по сравнению с другими. И приводится пример организаций, которые осуществляют определенные виды деятельности.
После выхода письма Минфина и ФНС от 26 января 2017 года налоговикам дано указание четко придерживаться объема истребуемых документов при проведении камеральных проверок по НДС, в которых отражены не облагаемые налогом операции в соответствии со статьей 149 НК РФ.
И понятие “льгота” при запрашивании документов определяется в соответствии с пунктом 14 Пленума ВАС РФ “О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость” № 33 от 30 мая 2014 года.
С выходом письма и вводом такого понятия, как риск-ориентированный подход камеральных проверок, сузится объем запрашиваемых ревизорами бумаг».
Впервые опубликовано на Бухгалтерия.ru
Источник: https://fingu.ru/blog/novye-polnomochiya-fns-po-kontrolyu-za-uplatoy-nds/
Загрузка...
