Составляем приказ о создании комиссии по профстандартам — все о налогах

Внедрение профессиональных стандартов

С 1 июля 2016 года вступает в силу ст. 195.3 ТК РФ, и применение профстандартов становится обязательным для работодателей всех форм собственности. Что такое план-график по внедрению профессиональных стандартов в организации и его образец? Как начать внедрение нового подхода к знаниям и опыту сотрудников, кого это касается в первую очередь?

Применение типовых профстандартов

Профессиональный стандарт – перечень требований к уровню образования, знаний, опыта работника определенной профессии. На данный момент утверждены более 800 таких документов.

Среди них – профессии металлургической, деревообрабатывающей, атомной промышленностей и других.

Но кроме представителей серьезных производств также присутствуют педагоги, программисты, спортсмены, бухгалтеры и даже специалисты по персоналу.

Правильное название должностей в штатном расписании и раньше было очень важным, особенно для тех категорий работников, которые имели льготы или ограничения, связанные с трудом.

Соответствие ЕКТС или отраслевому справочнику было главным требованием в этом случае (ч.2 ст. 57 ТК РФ).

Новый документ – профессиональный стандарт, который разрабатывает и утверждает Минтруд РФ, со временем должен полностью заменить ЕКТС.

Важно: применение профстандартов обязательно в следующих случаях:

В государственных учреждениях и предприятиях – для всех имеющихся специальностей.
В коммерческих и других организациях – для профессий, связанных с вредными или опасными условиями труда и предусматривающих получение в связи с этим льгот.

На практике работодатель должен руководствоваться профстандартами и при отборе кандидатов на работу, и для определения уровня соответствия своих сотрудников существующим требованиям.

Несоответствие работника профессиональному стандарту– не повод для его увольнения, но веская причина для повышения уровня его квалификации. В соответствии со ст.

196 ТК РФ необходимость обучения определяет работодатель.

Как составить план график по внедрению профстандартов

Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже.

Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот.

Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.

Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.

Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Как заполнить план-график внедрения профстандартов в организации

Для начала нужно определить цели и задачи мероприятия. А также назначить ответственного за каждый этап работы. Образец план-графика внедрения профессиональных стандартов следует разбить на блоки: подготовительные и основные мероприятия. В них могут войти:

издание приказа о назначении рабочей группы
определение соответствия уровня квалификации работников профстандартов
составление плана обучения
определение документов, требующих внесения изменений
переименование должностей при необходимости и т.д.

При этом каждый блок может иметь столбцы:

Мероприятие

Ожидаемый результат (документ)

Срок выполнения

Ответственный

Чем более подробно и доступно будут изложены мероприятия в плане-графике внедрения профстандартов тем понятнее и легче станет его выполнение.

Уклонение от внедрения графика профстандартов в случаях, предусмотренных ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК РФ, может привести в выдаче работодателю предписания, или даже привлечению к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов

Максимально быстро внедрить профстандарты поможет наш образец. Скачайте документ по ссылке ниже и заполните в соответствии с примером. За 30 минут проделаете работу, которая будет помогать с внедрением ближайшие месяцы.

Образец Плана-графика по введению профстандарта (формат rtf)

Источник: https://ppt.ru/news/136376

Приказ о внедрении профстандартов в организации. Образец 2018 года

Составление приказа о внедрении профстандартов необходимо в тех случаях, когда в штате предприятия есть должности, для которых законом прописаны определенные нормы. Приказ относится к локальным актам компании, является вполне самостоятельным документом и запускает процесс по внедрению в организации профессиональных стандартов.

ФАЙЛЫ
Скачать бланк приказа о внедрении профстандартов в организации .docСкачать образец приказа о внедрении профстандартов в организации .doc

Наибольшее распространение документ на сегодняшний день имеет в государственных, муниципальных и бюджетных учреждениях, но иногда применяется и в крупных коммерческих структурах.

Что такое профстандарты

Профессиональные стандарты или, если сокращенно, профстандарты – совсем «свежее» понятие в Трудовом кодексе РФ. По сути это набор требований, касающихся опыта работы, образования, стажа, которым должен отвечать представитель той или иной профессии.

Перечень специалистов, к которым применяются профстандарты, практически неограничен – это преподаватели, официанты, врачи, кадровики, инженеры, программисты и т.д.

Ранее для определения условий, которым должны были соответствовать работники предприятий и организаций, применялись квалификационные справочники, поделенные на отрасли по роду деятельности.

Основное отличие от них профстандартов, имеющих единую структуру, заключается в том, что требования, которые прописываются к одним и тем же должностям в профстандартах могут отличаться, в зависимости от уровня образования и опыта работы специалиста.

Часть профстандартов носит рекомендательный характер, часть являются обязательными.

Если профессиональные стандарты для той или иной категории работников обязательны, их применение должно происходить во всех без исключения компаниях, независимо от их организационно-правового статуса.

Цели и задачи комиссии по внедрению профстандартов

Внедрением профстандартов на предприятии занимается специально созданная комиссия. В ее состав должно входить не менее трех человек из числа руководства фирмы или сотрудников отдела кадров.

Все участники комиссии должны быть ознакомлены с нормой закона о внедрении профстандартов, а также теми условиями, которые обязаны соблюдаться при ее реализации.

Кроме того, эту информацию они должны довести до сведения других работников, в особенности тех, кого внедрение профессиональных стандартов касается напрямую.

Основная задача комиссии – оценить образование, подготовку и профессиональные качества персонала для определения дальнейшей кадровой политики.

Процедура оценки уровня работников проводится при помощи аттестации через приказ о проведении аттестации работников и анализа внутренней документации предприятия. При этом закон не требует тестирования всех подряд сотрудников, вполне допускается внедрение как целой группы профстандартов, так и только некоторой их части.

Результатом деятельности комиссии может стать разработка новых трудовых договоров, и соглашений, корректировка действующих должностных инструкций, изменение условий труда и размера заработной платы, переобучение некоторых специалистов, повышение их квалификации, перевод на другие должности и т.д. Следует отметить, что несоответствие сотрудника профессиональным стандартам не может являться основанием для его увольнения.

Основание для приказа на внедрение профстандартов

Каждый издаваемый на предприятии приказ должен иметь под собой определенное основание. В данном случае в качестве такового выступает постановление Правительства РФ № 584 от 27.06.2016 года. Ссылку на него следует обязательно давать в приказе.

Кто пишет приказ

Приказ является документом, фиксирующим волеизъявление руководителя организации.

При этом непосредственно его составлением может заниматься любой работник, обладающий навыками по созданию распорядительной документации, например, юрист, секретарь или кадровик.

Но кто бы ни писал приказ, после того как будет окончательно оформлен, его обязательно следует передать для ознакомления и визирования директору предприятия.

Образец приказа о внедрении профстандартов в организации

На сегодняшний день нет унифицированного образца приказа на внедрение профстандартов. Это означает, что предприятия и организации могут писать данный документ в произвольном виде или по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, есть значения, которые указывать в приказе следует обязательно:

номер, место, дату его составления,
полное название предприятии, в котором он выпускается,
определить людей, которые будут заниматься внедрением профстандартов,
вписать состав комиссии,
обозначить ее цели и задачи,
указать сроки, в которые они должны быть достигнуты,
ответственное за исполнение лицо (в качестве такового может выступать сам руководитель предприятия или какой-то другой сотрудник, находящийся в его прямом подчинении).

Правила оформления приказа

Как и по содержанию документа, так и по его оформлению, никаких норм и ограничений нет: приказ можно писать как от руки, так и в печатном виде, на обычном листе А4 формата или на фирменном бланке организации.

Заверять печатью бланк документа нет необходимости, т.к.

с 2016 года это требование закона, применяемое ранее к юридическим лицам, отменено, а вот автограф руководителя предприятия или иного сотрудника, уполномоченного на подписание подобного рода документов, на приказе стоять должен.

Обычно приказ пишется в единственном оригинальном экземпляре, но при необходимости можно сделать его копии.

Как и сколько хранить приказ

Составленный, заверенный и изданный надлежащим образом приказ весь период действия должен находиться в составе прочей распорядительной документации, в месте, доступ к которому следует ограничивать.

После того, как его актуальность будет утрачена, его нужно передать в архив предприятия, где он должен храниться период, установленный законодательством или локальными актами компании (но не менее трех лет), после чего его можно утилизировать.

Источник: https://assistentus.ru/forma/prikaz-o-vnedrenii-profstandartov/

Внедрение профессиональных стандартов в организации

Внедрение профессиональных стандартов в организации — это многоуровневый процесс, который начинается с изучения текста стандарта с целью определения сферы деятельности и, соответственно, должностей, к которым он применим. О том, как внедрить профстандарты и чем может быть чреват отказ от использования их положений, расскажем в статье далее.

Как внедрить систему профстандартов?

Когда нужно перейти на профстандарты внебюджетным фондам и государственным предприятиям?

Мероприятия по внедрению профстандартов

Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов с 2016 года

План внедрения профстандартов

Некоторые вопросы из практики внедрения профстандартов на предприятии

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

Как внедрить систему профстандартов?

С 01.07.2016 на территории РФ начала действовать система профстандартов. После изучения законодательной базы по данной теме (в том числе, ст. 195.1–195.3 и 57 ТК РФ) у многих работодателей, для которых положения стандартов носят обязательный характер, возникает закономерный вопрос: как происходит внедрение профессиональных стандартов на предприятии?

На уровне нормативных актов ответа на этот вопрос нет, так как ни закон, ни постановление Правительства РФ с разъяснением порядка внедрения профстандарта в деятельность компании еще не приняты.

На момент написания статьи существует лишь проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов».

Это означает, что каждому руководителю организации в таком случае необходимо разработать собственную систему по введению стандарта с учетом требований законодательства.

При этом использовать в деятельности можно только положения профстандарта, утвержденного приказом Министерства труда РФ и зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ. Проектами приказов, которые размещены в сети Интернет, пользоваться нельзя, так как они не имеют юридической силы (в такой ситуации рекомендуется применять положения единых квалификационных справочников).

Когда нужно перейти на профстандарты внебюджетным фондам и государственным предприятиям?

Законодатель выделяет внебюджетные фонды и иные организации, контрольный пакет акций которых находится в руках государства, в отдельную группу в части внедрения положений профстандартов в свою деятельность.

Полномочия по установлению факта обязательности стандартов для таких компаний переданы Правительству РФ, при этом обязательно должно быть учтено мнение Трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений.

27.06.2016 было принято постановление Правительства РФ № 584, которым устанавливаются особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения внебюджетными фондами и государственными предприятиями. В частности, им установлен переходный период до 2020 года, в течение которого предприятия должны внедрить профстандарты на основании заранее утвержденного плана.

Мероприятия по внедрению профстандартов

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов включает следующие:

Издание приказа о создании комиссии по внедрению профстандартов в деятельность компании.
Проведение заседания комиссии и составление плана-графика внедрения.
Определение трудовых функций работников и применение в соответствии с ними нужных профстандартов.
Переименование должностей в соответствии с текстами профстандартов.
Внесение изменений в должностные инструкции.
Изменение системы оплаты труда.
Проведение мероприятий по переподготовке и подготовке служащих.
Проведение аттестации сотрудников.
Проведение иных организационно-штатных мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов с 2016 года

Теперь поговорим о каждом из этапов внедрения профстандартов подробнее.

Своим приказом руководитель предприятия назначает комиссию из числа работников, которая будет ответственна за внедрение профстандартов в организации. В приказе помимо указания членов комиссии необходимо прописать полномочия каждого из них и сроки выполнения работы. Желательно включить в состав рабочей группы сотрудников отдела кадров, экономистов, юристов и лиц, ответственных за охрану труда на производстве, то есть тех служащих, которые так или иначе в своей деятельности будут в дальнейшем использовать профстандарты.
Проводится первое заседание комиссии, на котором определяется фронт работы и составляется пошаговый план по введению профстандартов на предприятии. Законодатель форму плана не утверждает, поэтому он может включать любые положения, которые сочтет нужными комиссия. В этом документе отражаются промежуточные задачи по вводу профстандартов, обозначаются конкретные сроки выполнения работ и назначаются ответственные за выполнение пунктов плана лица (все они должны быть ознакомлены с документом под подпись). После составления план утверждается руководителем организации.
Для соотнесения текстов профстандартов и трудовых функций, указанных в них, с должностями, которые имеются на предприятии, сравнивается штатное расписание, утвержденное в организации, и разделы соответствующих 3 профстандартов. Напоминаем, что не всегда название профессии в стандарте может совпадать с названием должности в расписании. Например, в штатном расписании многих предприятий имеется должность работника отдела кадров, а в профстандарте указано, что подобным видом деятельности занимается специалист по управлению персоналом.
Для приведения в соответствие текстам профстандартов наименований должностей, если работа в них связана с предоставлением льгот или наложением ограничений, руководитель должен исключить из штатного расписания старую должность и ввести новую. При этом с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому контракту об изменении наименования должности. Если по каким-то причинам служащий отказывается подписывать документ и настаивает на сохранении прежнего названия должности, работодатель вправе провести организационно-штатные мероприятия по сокращению данного работника в связи с тем, что должность, которую он занимал, исключена из штатного расписания.
Внесение при необходимости изменений в должностную инструкцию работника в связи с изменением его трудовой функции, производится только с согласия служащего на это. Законодатель запрещает менять обязанности сотрудника в одностороннем порядке.
Изменение системы оплаты труда необходимо потому, что законодатель устанавливает правило, по которому работники, выполняющие одинаковые трудовые функции, должны получать равную оплату за это. Таким образом, если работодатель решает внести изменения в должностные обязанности сотрудника или повысить уровень квалификационных требований (например, направить его на прохождение курсов по повышению квалификации), то по мере изменения сложности труда должна соответственно изменяться и зарплата.
Если в профстандарте по определенному виду деятельности при обязательности его применения установлена квалификация работника выше той, что имеется у него, работодатель вправе направить его на курсы по повышению квалификации или поднять вопрос о получении дополнительного образования. Вопрос о том, за чей счет будет проводиться обучение, решается в рамках переговоров между сторонами трудовых отношений или на основании положений локальных актов предприятия. Как правило, если речь идет об оплате обучения работодателем, с работником заключается ученический договор, по условиям которого он обязан после получения образования определенное время отработать в компании; в противном случае с него будет взыскана стоимость обучения.
Проведение аттестации сотрудников необязательно при внедрении профстандартов в деятельность организации, но необходимо для того, чтобы работодатель смог определить квалификацию служащих и понять, соответствуют ли их знания и умения занимаемым должностям. По результатам аттестации непрошедшего ее сотрудника можно перевести на другую должность или уволить.
Вопрос проведения иных оргштатных мероприятий поднимается при их возникновении. Например, если работник трудится на определенной должности и его обязанности, согласно положениям профстандарта, охватывают две группы должностей, работодатель должен увеличить объем работ или расширить зону обслуживания. Если же сотрудник в рабочее время наряду с основными должностными обязанностями выполняет дополнительные по обобщенной трудовой функции другого профстандарта, то последние оформляются как совмещение должностей.

План внедрения профстандартов

Так как требований к форме и содержанию плана законодательно не установлено, можем предложить вашему вниманию примерный перечень задач, отражаемых в документе:

Уточнение списка профстандартов, которые необходимо применить на предприятии (делается это путем соотнесения трудовых функций, указанных в стандартах, с видами деятельности, которыми занимается компания). Список должен быть согласован с руководителем организации.
Сверка должностей работников, указанных в штатном расписании, с наименованиями принятых стандартов. Результат данных действий комиссии должен быть отражен в протоколе, содержащем решение о переименовании должностей (при необходимости).
Проверка трудовых соглашений сотрудников и локальных актов предприятия.
Внесение изменений в трудовые контракты и локальные документы и их последующая передача на утверждение руководителю компании.
Составление списков вопросов для проведения аттестации в соответствии с положениями профстандарта по каждому конкретному виду деятельности.
Проверка соответствия сотрудников требованиям стандартов.
Составление отчета о выполнении плана и передача его на ознакомление руководителю организации.

Это лишь примерный вариант плана по внедрению профстандарта. Он вполне может быть дополнен и другими пунктами по усмотрению руководителя организации и членов комиссии.

Некоторые вопросы из практики внедрения профстандартов на предприятии

Как показала практика, при внедрении профстандартов на предприятиях нередко возникают спорные вопросы. Рассмотрим некоторые из них.

Что делать, если наименование должности в профстандарте отличается от ее наименования в квалификационных справочниках?

Разъяснения по данному вопросу может дать только Правительство РФ, однако пока такого документа нет. Решить вопрос можно 2 способами:

Запросить сведения в территориальном подразделении Минтруда РФ.
Использовать положения профстандарта в том случае, если это не противоречит законодательству. Например, если речь идет о вопросе досрочного назначения пенсии, то компетентным органом во внимание будут приниматься справочники, устанавливающие квалификацию. Именно поэтому работодателю на подобных должностях следует изучить нормативную базу по назначению досрочной пенсии. Главное, не забывать при этом, что если занятие определенной должности предполагает наличие льгот или введение ограничений, то ее название должно звучать именно так, как указано в профстандарте.

Может ли работодатель уволить работника, если его квалификация не соответствует уровню, указанному в профстандарте?

Уволить работника в этом случае можно только на основании результатов аттестации. Без этого возможны только следующие варианты:

Перевод на другую должность (например, если стажа для занятия должности в соответствии с положениями стандарта не хватает).
Направление работника на обучение или повышение квалификации. В некоторых случаях, указанных нормативными актами, работодатель обязан проводить переподготовку или обеспечивать повышение квалификации определенных категорий служащих за свой счет. Например, как в случае с медицинскими работниками, которые должны подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет.

Примечание: работнику, не имеющему необходимого профобразования или не прошедшему обучение по профессии (должности, специальности), когда это требуется по условиям профстандарта, может быть присвоен более высокий уровень квалификации, если результатами аттестации подтверждено, что он обладает требуемым уровнем знаний и опытом практической работы.

Если работодатель не внедряет в деятельность организации положения профстандарта при обязательном указании на это законодателем, какую ответственность он будет нести?

Положения ст. 5.27 КоАП РФ за данное нарушение норм трудового законодательства предусматривают штраф:

для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;
для ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;
для организаций — от 30 до 50 тыс. руб.

Правда, при первичном нарушении возможно просто вынесение предупреждения.

Источник: https://nsovetnik.ru/profstandarty/vnedrenie_professionalnyh_standartov_v_organizacii/

Приказ о профстандартах | Статьи | Журнал «Кадровое дело»

Приказ о профстандартах — распорядительный документ, запускающий процедуру внедрения профессиональных стандартов в отдельной организации. Приказом о создании рабочей группы по профстандартам определяются текущие задачи и назначаются лица, ответственные за их выполнение. Составлением приказов о профстандартах в 2017 году занимаются сотрудники кадровой службы или делопроизводители.

Из этой статьи вы узнаете:

как оформляется приказ по внедрению профстандартов в 2017 году;
что необходимо отразить в приказе по внедрению профстандартов в организации;
как выглядит приказ о создании рабочей группы по профстандартам-2017 и каких специалистов рекомендуется включить в ее состав;
какие мероприятия проводятся в рамках перехода на профессиональные стандарты.

Взятый законодателем курс на постепенный переход от морально устаревших квалификационных справочников к профстандартам вносит определенные коррективы в работу кадровой службы. Некоторых работодателей обращаться к требованиям профессиональных стандартов при трудоустройстве, аттестации и обучении работников обязывает закон.

Например, образовательные учреждения с 1 января 2017 года должны ориентироваться на утвержденный Министерством труда России приказ: профстандарт педагога, действующий с 18.10.2013г., станет обязательным для всех школ, детских садов, вузов и т.д.

Для большинства частных компаний переход на новые стандарты работы — дело добровольное.

Но в любом случае каждый работодатель должен выяснить, предусмотрены ли штатным расписанием организации должности, для которых профстандарты обязательны, и только если таких должностей нет — самостоятельно решить, есть ли потребность в переходе.

Порядок перехода в каждом конкретном случае определяется работодателем (ст.8 Трудового кодекса РФ). Чтобы компетентно решить все вопросы, связанные с внедрением профстандартов, нужно собрать рабочую группу и наделить ее участников соответствующими полномочиями.

Формирование рабочей группы

Итак, руководством организации принято решение о необходимости перехода на профессиональные стандарты.

Но просто издать приказ о скорейшем внедрении новшеств недостаточно — предстоит много работы, с которой вряд ли справится один специалист (стоит напомнить, что в случае добровольного перехода организации к применению профстандартов они распространяются на всех сотрудников, а не только на должности, для которых они обязательны в соответствии со ст.195.3 ТК РФ).

Поэтому для разработки плана дальнейших действий и оперативной обработки сопутствующих документов на предприятии создается группа, уполномоченная:

планировать и проводить мероприятия, связанные с переходом на новые стандарты работы с персоналом;
анализировать штатное расписание, сопоставляя предусмотренные документом должности с уже существующими профстандартами по видам деятельности;
проверять степень соответствия должностных инструкций, трудовых договоров и штатного расписания актуальным требованиям профстандартов;
разрабатывать проекты изменений и вносить правки в локальную нормативную документацию в случае необходимости.

В состав рабочей группы или комиссии, учреждаемой отдельным приказом, рекомендуется включить не только сотрудников кадровой службы, но и других представителей ключевых структурных подразделений компании: планово-экономического отдела, бухгалтерии, юридической службы и т.д. Результаты каждого заседания комиссии оформляются протоколом, по итогам деятельности составляется подробный отчет.

Приказ о создании рабочей группы по профстандартам

Разрабатывая приказ о создании комиссии по внедрению профстандартов в 2017 году, не забудьте отразить точные сведения о ее составе с перечислением должностей и фамилий всех членов рабочей группы. Кроме того, в приказе нужно прописать:

цель создания и ориентировочные сроки работы комиссии;
основные задачи, ход выполнения которых в дальнейшем можно будет отслеживать;
данные должностного лица, ответственного за исполнение приказа;
реквизиты организации.

После утверждения директором компании приказ передается для личного ознакомления под роспись всем заинтересованным специалистам, в том числе сотрудникам-исполнителям (экономисту, юристу, главному бухгалтеру, директору по персоналу и т.д.).

Приказ по внедрению профстандартов

Приказ о внедрении профстандартов на предприятии — чрезвычайно важный документ, с которого, по сути, начинается процедура перехода компании на новые принципы кадровой работы. Законодателем пока не разработана унифицированная форма для таких случаев, поэтому оформить приказ можно самостоятельно, ориентируясь на общие требования ГОСТ 6.30-2003:

«шапка» документа должна содержать наименование и заголовок;
вступительная часть — ссылки на нормативно-правовые акты, послужившие основанием для разработки приказа;
распорядительная часть — сведения о конкретных решениях, принятых руководством компании (например, об утверждении плана-графика перехода, создании аттестационной комиссии, необходимости пересмотра должностных инструкций и т.д.);
в конце ставится подпись генерального директора и печать организации, а также указываются сведения о лицах, ответственных за исполнение решения.

Как и другие распорядительные документы, приказ регистрируется в специальном журнале и получает уникальный номер. Сопутствующие документы (план предстоящих мероприятий, положение о комиссии или рабочей группе по внедрению профстандартов) оформляются в виде приложений к приказу.

О стандарте специалиста по управлению персоналом читате здесь

Реализация мероприятий, предусмотренных в 2017 году приказом о профстандартах и планом работ

Наиболее трудоемкий этап работ, связанных с внедрением на производстве профессиональных стандартов, начинается с момента реализации мероприятий, намеченных планом, приказом и другими распорядительными документами. Для достижения желаемого результата придется действовать последовательно:

составить перечни выполняемых на предприятии работ и специальностей, для которых профстандарты обязательны;
оформить протоколы расхождений после проверки локальных документов (положений, штатного расписания, должностных инструкций и трудовых договоров) на предмет соответствия новым требованиям;
убедиться, что образование, опыт работы, знания и умения сотрудников соответствуют базовым требованиям профессиональных стандартов по конкретным должностям;
провести разъяснительную работу с персоналом, объяснив, с какой целью вводятся новые принципы оценки квалификации, какие изменения ждут коллектив и т.д.;
разработать и утвердить план обучения специалистов, которым необходима подготовка или переподготовка для полного соответствия занимаемой должности.

Вероятно, придется внести определенные изменения в правила внутреннего трудового распорядка, положения об аттестации, обучении и оплате труда, коллективный договор и другие документы.

Нередко наименования должностей в штатном расписании или квалификационные требования к специалистам, предусмотренные устаревшими должностными инструкциями, абсолютно не соответствуют профстандартам.

Пример: в процессе анализа документации комиссия по внедрению профстандартов выяснила, что формулировки «секретарь-делопроизводитель» и «инженер по охране труда» не соответствуют новым требованиям. Но как быть, если в организации уже много лет существуют должности с такими наименованиями, зафиксированные и в штатном расписании, и в трудовых договорах?

Чтобы привести документы в соответствие с новыми правилами, придется вывести из нее устаревшие наименования (заменить «секретаря-делопроизводителя» «делопроизводителем», «инженера по охране труда» «специалистом по охране труда» и т.д.)

Основные сложности связаны с изменением условий трудового договора (например, в связи с переименованием должности, занимаемой сотрудником, в рамках перехода на профессиональные стандарты). В этом случае придется заключить дополнительное соглашение.

Некоторые работодатели заключают соглашение о переводе, считая его самым простым и безопасным вариантом. Другие используют формулировку «соглашение о переименовании должности», настаивая на том, что содержание выполняемой сотрудником работы остается прежним, а значит, ни о каком изменении трудовой функции (следовательно, и о переводе на другую должность) речь не идет.

Допустимы оба варианта, но в любом случае сначала нужно заручиться согласием работника, так как планируется вносить коррективы в обязательные условия трудового договора. Работник, которого не устраивает предложение работодателя, продолжит трудиться в прежней должности — закон категорически запрещает увольнять сотрудников исключительно на основании несоответствия профстандарту.

Помните, что работодатель вправе предложить специалисту с недостаточным уровнем знаний или умений альтернативные варианты — курсы повышения квалификации или переобучение.

Штатное расписание можно изменить путем издания соответствующего приказа, но если речь идет о десятках правок, проще утвердить новый документ.

Необходимо понимать, что «бумажной работы» предстоит много, но затраченные усилия в дальнейшем принесут предприятию осязаемую пользу.

Работники, получившие объективную оценку собственных компетенций, смогут улучшить свои знания и навыки, спланировать карьеру.

Работодатель, применяющий на практике унифицированные квалификационные стандарты, способствует росту профессионализма сотрудников, соответственно, производительность труда и качество продукции возрастают, а расходы на подбор и обучение персонала постепенно снижаются.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384195-qqq-17-m3prikaz-o-profstandartah

Внедрение профстандартов на предприятии — пошаговая инструкция, план введения

С 2016 года профстандарты являются обязательными к использованию в ряде организаций. Одним из наиболее дискуссионных вопросов является порядок внедрения данных документов на предприятии.

Ввиду того, что нормативы являются новшеством в отечественном законодательстве, процесс их внедрения остается не всегда однозначным.

Рекомендуется следовать составленной пошаговой инструкции в оформлении актуальности стандартов.

Начиная с 01.07.2016 г. в действие вступила ст. 195 ТК РФ. В данной статье описывается порядок применения профстандартов.

Так, под профстандартом понимается специализированный норматив, в котором приведены требования к сотрудникам в разрезе их профессиональных навыков и стажа работы. То есть, документом регламентируется набор трудовых функций, которые должен исполнять работник на определенной должности.

Также на сегодняшний день продолжают действовать справочники квалификаций, которые являются предшественниками профстандартов. Предполагается, что в ближайшем будущем стандарты вытеснят справочники. Однако до момента официальной отмены данных документов, использование справочников, как рекомендательных нормативов, не является противоправным.

Основанием для введения профстандартов является наличие необходимой должности, которая закрепляется в документе, а также работа в конкретной отрасли, для которой предусмотрен норматив.

Особенности внедрения профессиональных стандартов на предприятии

Ввод указанных нормативов является сложной процедурой, требующей изучения законодательства. В частности, особенности внедрения стандартов раскрываются в Письме Минтруда РФ «Ответы на типовые вопросы» от 04.04.2016г.

Так, к особенностям внедрения таких документов относится следующее:

если профстандарт является обязательным к применению для конкретной должности, на нее запрещается оформлять сотрудника, который не соответствует квалификационным требованиям;
в случаях, обозначенных в ст. 57 и ст. 195 ТК РФ, требуется применять стандарты на всех предприятиях, вне зависимости от их формы собственности. Для прочих коммерческих организаций профстандарты носят рекомендательный характер;
если в стандарте и в справочнике имеется информация об одной и той же должности, руководитель предприятия имеет право воспользоваться тем документом, который сочтет более уместным;
увольнение подчиненного по причине несоответствия его профессиональных данных требованиям профстандарта запрещено. В первую очередь необходимо предоставить субъекту возможность получить дополнительное образование или предложить менее трудную работу;
введение на предприятии профстандарта не предполагает корректировок обязанностей сотрудников по умолчанию. Чтобы оформить изменения в исполняемых субъектом функциях, необходимо внедрить профстандарт в организации, ознакомить с ним работника, внести требуемую информацию в должностную инструкцию или деловое соглашение;
все нюансы по повышению оплаты труда сотрудника, связанные с введением нового норматива, должны решаться на местном уровне, то есть положениями коллективного или трудового соглашения, а также локальными нормативными документами;
если в ходе аттестации сотрудник, не подходящий под квалификационные требования стандарта, покажет нужные результаты, принятие его на должность считается правомерным.

План по внедрению профессиональных стандартов – что это

Для успешного внедрения профстандартов в организации руководитель должен следовать пунктам заранее составленного плана. Такие планы необходимо составлять, исходя из ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.

Форма документа не регламентирована законодательно. Практика показывает, что наиболее часто подобные планы составляются в виде таблицы. Исходя из ПП № 584, в плане мероприятий по внедрению профстандарта должна находить отражение следующая информация:

список стандартов, используемых в организации;
порядок введения указанных нормативов;
данные о необходимых корректировках в местных нормативных документах;
данные о необходимости проведения дополнительных образовательных программ для служащих, не соответствующих требованиям профстандарта.

Рекомендуется также добавить в план-график внедрения профессиональных стандартов графу об ответственных лицах, несмотря на то, что подобное требование не прописано в законодательстве.

Процесс введения указанных документов в организации проходит по следующим этапам:

Формирование специализированной комиссии, которая будет осуществлять мероприятия по внедрению новых нормативов.
Публикация приказа руководителя компании о введении подобных стандартов в действие. При этом возможно введение как единичного документа, так и сразу комплекса профстандартов.
Оформление специального плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в учреждении. Дальнейшие действия также необходимо осуществлять в соответствии с пунктами данного документа.
Изучение положений вводимых профстандартов. В частности, необходимо детально ознакомиться с квалификационными требованиями, приводимыми в документе к конкретным должностям.
Осуществление ознакомительной беседы с коллективом по вопросам введения профессиональных стандартов.
Детальный анализ штатного расписания. Основной целью данного пункта является группировка сотрудников, чьи должности попадают под регламент стандарта.
По факту выявления всех подчиненных, которые являются подведомственными профстандарту, требуется изучить их трудовые соглашения и проанализировать их.
Выявление показателей эффективности осуществляемого труда для подчиненных из предыдущих пунктов.
В случае необходимости, внесение корректировок в положение об оплате труда.
Также, если сотрудник не обладает достаточной квалификацией для продолжения исполнения своих обязанностей на конкретной должности, его следует направить на курсы повышения квалификации или для изучения дополнительных образовательных программ.
Исходя из вводимого профстандарта, следует пересмотреть перечень исполняемых субъектами функций и, если это требуется, конкретизировать новый список трудовых обязанностей. Помимо этого, также требуется откорректировать положения относительно порядка оплаты труда.
Оформление трудовых соглашений для подчиненных, чьи должностные функции попадают под регламент норматива.
Пересмотр должностных инструкций. Подразумевается внесение в них корректировок, а также повторная публикация со всеми изменениями. Нередко руководители составляют новые должностные инструкции, полностью исходя из требований профстандарта.
Далее следует поставить в известность сотрудников, чьи должности попадают под действие документа, а также о внесенных изменениях в должностные инструкции.
В случае необходимости, со всеми подчиненными следует заново подписать трудовые соглашения.

Приказ о внедрении профстандартов

Приказ руководителя является отправной точкой в процессе внедрения профессиональных стандартов на предприятии. Регламентированной формы указанного распоряжения на данный момент не предусматривается. Однако, данный приказ, как и все прочие, должен соответствовать общим требованиям составления локальных распоряжений:

На официальном бланке фирмы, в верхней части листа, должно располагаться название документа и заголовок. Таким образом, на бланке необходимо указать: «Приказ о введении профстандартов».
Во вступительной части документа необходимо отобразить правовую базу, которая стала основанием для введения подобных документов.
Основной текст представляет собой волеизъявление управленца. В частности, необходимо сформулировать распоряжение о создании специализированной комиссии. Требуется привести полный список членов комиссии, их ФИО и должности.
Далее прописывается положение, в соответствии с которым утверждается план внедрения профстандартов.
При необходимости руководитель также распоряжается о формировании аттестационной комиссии.
Итоговой частью основного текста становится обозначение ответственного лица за исполнение распоряжения.
В конце руководитель заверяет приказ своей подписью.

По факту составления приказа он должен быть принят к учету в Журнал приказов. Там документу отводится личный номер и прописывается дата его оформления.

Все лица, указанные в приказе, должны быть ознакомлены с текстом документа под расписку.

При нововведениях законодательства всегда существует множество вопросов. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся проблемные аспекты введения в действие профстандартов на предприятии.

Так, распространенным нюансом является вопрос о несоответствии наименования конкретной должности в практической деятельности и ее названия в профстандарте. Решить данную проблему можно с помощью следующих вариантов:

Сделать соответствующий запрос в локальное отделение Министерства труда РФ, с прошением о предоставлении рекомендаций по данному вопросу.
Применять положения документа в тех ситуациях, когда это не является противоречием закону. Например, если сотруднику компании предстоит досрочное оформление пенсионного отпуска, то государственными структурами будут рассматриваться квалификационные справочники. Это означает, что использование положений профстандарта до момента оформления пенсии не должно противоречить сведениям из справочника.

Также актуальным вопросом является увольнение по причине несоответствия сотрудника требования профстандарта. Так, до момента увольнения, руководитель должен обеспечить такие варианты:

Предоставление сотруднику более легкой должности.
Направление на курсы повышения квалификации. Например, медики подтверждают актуальность своих знаний каждые пять лет.

При этом уволить сотрудника в данных обстоятельствах можно только по факту проведения , а также его согласия на увольнение при нежелании переходить на другую работу или получать дополнительное образование.

Помимо прочего, если руководитель компании не вводит в действие профстандарты там, где подобная необходимость установлена законом, для компании предусматривается привлечение к ответственности.

В частности, используются положения ст. 5/27 КоАП РФ:

Штраф для должностных субъектов составит от 1000 до 5000 руб.
Штраф для частных предпринимателей также составит от 1000 до 5000 руб.
Штраф для компаний предусматривается более серьезный – от 30.000 до 50.000 руб.

При выявлении первичного нарушения штраф не является строго обязательным. Правомерно выставление предупреждения. При повторном нарушении руководителя неизбежно ожидает штрафная санкция.

Таким образом, внедрение профессиональных стандартов является необходимой процедурой, имеющей множество нюансов. Для их успешного разрешения настоятельно рекомендуется изучить правовую базу данного вопроса, а также, по возможности, получить консультацию сотрудника Минтруда РФ.

(31

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/vnedrenie-profstandartov-na-predpriyatii-poryadok-plan.html

Оформление приказа о создании комиссии — Бесплатная Юридическая Помощь

В процессе своей деятельности многие предприятия сталкиваются с необходимостью вынесения независимого или экспертного заключения по какому-либо вопросу, где зачастую требуется мнение нескольких специалистов.

Это может быть расследование хищения, обычная ревизия, аттестация сотрудников и т.д. Для этих целей руководителем предприятия выбирается некая группа людей, имеющих то или иное отношение к конкретной ситуации, компетентных в данном вопросе.

Их полномочия регулирует приказ о назначении комиссии, образец которого приведен ниже.

При создании комиссионной группы ключевым моментом является ее независимость от расследуемого или проверяемого факта. Т.е.

входящие в ее состав люди должны оценивать ситуацию с нейтральной и хладнокровной позиции, а также не иметь личных интересов.

Например, при назначении на должность эксперта при расследовании хищения на складе, где подозреваемым является один из кладовщиков, не может претендовать его напарник или близкий родственник.

Виды комиссий и особенности документа

Приказ о создании комиссии – типовой документ, где в обязательном порядке отражается факт, ради которого была создана экспертная группа. Поэтому различают несколько видов комиссий:

Экспертная – обычно создается для расследования факта хищения, нарушения сотрудником установленных правил, ревизий. В ее состав привлекают экспертов, имеющих знания и опыт в расследуемой сфере. Например, при выявлении виновных в воровстве на производстве, членами комиссии становятся начальники среднего звена, имеющее непосредственное отношение, знающие технологию. Комиссия, созданная зафиксировать факт систематического прогула работника, обычно имеет в своем составе руководителя нарушителя, а также его коллег;
Аттестационная – создается для проведения аттестации работников на предмет их соответствия должности и проверки квалификации. В ее состав обычно входят представители руководства предприятия или непосредственно работники сферы образования

В зависимости от назначения оформляется приказ. Хотя особых различий между документами нет – у них общая форма, а различаются они лишь оформлением.

Образец приказа о создании комиссии предполагает включение в документ следующих пунктов:

Обоснование создания группы экспертов;
Членский состав с указанием должностей сотрудников, а также, если имеются приглашенные с других предприятий люди, указать их наименования. Данный пункт указывается первым, после наименования документа и его цели;
Председатель данной коллегии. Обязательно выбирается или назначается руководителем организации, он является представителем всей экспертной группы;
Основная часть. Здесь отражаются все произведенные действия по главному вопросу комиссии, а также выводы, сделанные в процессе, и прочие нюансы.

Приказ на создание комиссии

При назначении комиссии для каких-либо целей предприятия приказ может быть написан относительно произвольно, но с учетом некоторых важных нюансов. С точки зрения документационного обеспечения управления, форма документа должна подходить под следующий образец и содержать:

Шапка документа. Вначале указывается наименование организации, к которому относится приказ о создании комиссии, во второй строке название документа. Далее прописывается регистрационный порядковый номер и дата создания.
Обоснование (цель) создания экспертной группы;
Текст приказа, в котором содержится указание о назначении конкретных людей на места членов комиссии и председателя группы, с указанием занимаемых должностей. Также назначается секретарь, ответственный за ведение всей документации, которая будет составляться по ходу деятельности;
Основная часть. Вышеозначенным членам экспертной группы дается приказ о проведении конкретной деятельности, ради которой был создан документ: расследования нарушений или хищений, аттестации сотрудников;
Последним пунктом документа является личная подпись директора, ее расшифровка, а также гербовая печать предприятия.

Приказ руководителя о создании комиссии вступает в силу сразу после его подписания и доведения информации до указанных в нем сотрудников.

Данная форма документа является типовой, поэтому может использоваться предприятием любого типа как образец.

Образец приказа о создании комиссии

Предлагаем вашему вниманию такой приказ на создание комиссии.

Открытое акционерное общество «Рассвет»

ПРИКАЗ

«10.11.2014» №28

г. Москва

О создании экспертной комиссии

С целью выявления виновника хищения продукции на основном складе предприятия, а также обнаружения нарушений по хранению товаров, приказываю:

1. Назначить экспертную комиссию в составе:

Председатель: Заместитель руководителя К.К. Дмитриев

Члены комиссии: Главный бухгалтер Федорюк Н.Н..

Начальник отдела снабжения Петров Д.Т.

Начальник отдела реализации Викторов Г.Д.

Секретарь: Иванькина М.Е.

2. Членам комиссионной группы выявить общую сумму недостачи, виновного в хищении продукции, а также составить список нарушений в хранении товаров и определить виновных.

Директор ОАО «Рассвет» Михайлов Е.Т.

Как видно, данный образец приказа на создание комиссии объединяет все вышеуказанные характеристики бланка и является хорошим примером составления документа.