Путин объявил о смягчении пенсионной реформы :: Политика :: РБК
Президент России Владимир Путин объявил об изменениях параметров пенсионной реформы. В частности, речь идет о возрастных послаблениях для женщин при выходе на пенсию
Фото: Алексей Дружинин / ТАСС
Путин предложил скорректировать параметры пенсионной реформы, предусматривающей повышение пенсионного возраста.
По его словам, для женщин уйти на пенсию должно быть возможно не в 63 года, как предполагал изначальный проект, а в 60 лет, сообщает пресс-служба Кремля в расшифровке телеобращения президента, которое было показано в записи. Возраст ухода на пенсию мужчин, как и предлагалось ранее, — 65 лет.
«В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.
Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы: на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», — отметил президент, подчеркнув, что пенсионный возраст для женщин не должен быть повышен больше, чем для мужчин.«Считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет», — заявил он.
Путин также предложил тем, кому предстояло выходить на пенсию по старому законодательству, в ближайшие два года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года», — пояснил он.
Президент также объявил, что необходимы дополнительные гарантии защиты интересов россиян старшего возраста на рынке труда.
Среди них согласно предложению Путина — увеличение срока предпенсионного возраста с двух до пяти лет, установление административной и «даже уголовной» ответственности для работодателей за увольнение работников такого возраста, а также для тех, кто откажется принимать их на работу из-за возраста.
Помимо этого Путин поручил правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу повышения квалификации, а также «укрепить социальные гарантии» для тех из них, кто решил уволиться по собственному желанию и еще не нашел новую работу. Президент предложил более чем в два раза увеличить для таких граждан максимальный размер пособия по безработице — с 4,9 тыс. до 11,28 тыс. руб. и установить период такой выплаты в один год.
Глава государства заявил о необходимости сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, а также поддержать жителей села.Он предложил начать с 1 января 2019 года выплачивать надбавки 25% к фиксированной выплате страховой пенсии неработающим пенсионерам, которые живут в селах и у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
Путин также рассказал, что у начавших работать рано должна быть возможность уйти на пенсию с учетом заработанного стажа. «Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, — для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42», — сказал он.
Еще одним предложением стала идея сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря, то есть по налогам на недвижимость и землю.
«Когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение», — подчеркнул Путин, пояснив, что в такой ситуации нужно предоставлять льготы при достижении соответствующего возраста, а не в связи с выходом на пенсию.
Таким образом, льготами по-прежнему смогут воспользоваться женщины по достижении 55 лет и мужчины начиная с 60 лет. «Еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», — пояснил президент.
«В долгосрочной перспективе, если мы сейчас проявим нерешительность, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит и безопасность страны», —заявил глава государства, добавив, что нужно преодолеть бедность и «обеспечить достойную жизнь для людей старшего поколения — и сегодняшних, и будущих пенсионеров».
Накануне в ходе совещания с членами правительства по социально-экономическим вопросам в Омске Путин заявил, что сформулировал свое отношение к пенсионной реформе.
Он не стал раскрывать детали, но указал, что преобразования должны обеспечивать достойное качество жизни, быть аккуратными и «учитывать человеческое измерение».
«Нельзя руководствоваться принципом «после меня хоть потоп», — сказал глава государства.
До этой недели Путин дистанцировался от обсуждения вопроса о повышении пенсионного возраста.
20 июля во время встречи с волонтерами в Калининграде президент заявил, что окончательное решение еще не принято. «Мне никакой [вариант] не нравится, связанный с повышением возраста.
И уверяю вас, и в правительстве мало таких людей, если вообще есть, которым это нравится», — объяснил глава государства.
Источник: https://www.rbc.ru/politics/29/08/2018/5b84f91c9a794722ebd6f914
Что сказал Владимир Путин в обращении о пенсионной реформе и повышении пенсионного возраста?
Обращение Владимира Путина по поводу изменения пенсионного законодательства: 29 августа в 12.00 президент РФ Владимир Путин сделал обращение к гражданам России с предложениями об изменениях в пенсионной реформе.
Владимир Путин огласил повышение пенсионного возраста до 60 лет для женщин, а не до 63, как предполагалось ранее (сейчас — 55 лет), и до 65 лет для мужчин (сейчас — 60).
В обращении президента были рассмотрены льготы для пенсионеров, размер пенсионных выплат, обоснование повышения пенсионного возраста и многое другое. Подробности в статье.
Изменение в пенсионной реформе
- Пенсионный возраст для женщин увеличится не до 63 лет, как планировалось, а до 60 лет.
- Таким образом, постепенное повышение пенсионного возраста завершится на поколении женщин 1968 года рождения (сейчас им 49 или 50 лет) — эти и более молодые женщины будут выходить на пенсию в 60 лет.
- Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей.
- Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщин, у которых пять и более детей, изменения не коснутся. Как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
- Те, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году получают право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Льготы по имущественным налогам и прочие социальные льготы сохраняются в старых пенсионных границах (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
- Будут разработаны программы поддержки занятости и переквалификации, также внедряется контроль за увольнением граждан предпенсионного возраста. Вводится понятие предпенсионного возраста — пять лет до наступления срока выхода на пенсию.
- Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4,9 тыс. руб. до 11280 руб. с 1 января 2019 года. Выплаты могут быть получены в течение года.Работодатель должен каждый год предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
Изменения в пенсионной реформе не коснутся коренных малочисленных народов Севера.
- С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
- Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, предложено уменьшить до 37 лет для женщин, и до 42 лет для мужчин.
- На время переходного периода предложено сохранить льготы для пенсионеров на недвижимость и землю. Льготы должны предоставляться не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
- Вопрос о сохранении действующих региональных льгот (бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и др.) должен быть решен регионами.
Предложения правительства о пенсионной реформе, которых останутся без изменений
- Повышение пенсионного возраста будет проходить в несколько этапов с 1 января 2019 года.
- Каждый год переходного периода пенсионный возраст будет повышаться на один год.
- Пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет.
- Повышается возраст назначения социальных пенсий (пенсии, которые начисляются тем, кто официально не наработал необходимый трудовой стаж) — до 68 лет у женщин (сейчас 60 лет) и до 70 лет у мужчин (сейчас 65 лет).
- Пенсионная реформа не коснется тех, кто получает страховые пенсии по социальным мотивам, например женщин, на воспитании которых находится ребенок-инвалид до восьми лет, женщин, родивших пять и более детей, инвалидов по зрению 1-й группы и некоторых других категорий граждан, как передает https://www.rbc.ru/society/29/08/2018/5b86628e9a79477ef5920f17.
Основная задача пенсионной реформы по словам В.В. Путина
Повышение пенсионного возраста необходимо для того, чтобы обеспечить стабильность пенсионной системы России, в том числе и в интересах будущих пенсионеров, заявил президент, анонсируя смягчение параметров реформы.
Путин, полный текст обращения которого опубликован на сайте Кремля, заявил, что главная задача реформы — «обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперед». По его словам, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить не только сохранность, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров».
Президент также напомнил, что дискуссия о необходимости повышения пенсионного возраста началась «не вдруг, не сегодня», и объективные предпосылки для этого существовали и раньше.
Главная из них, по его словам, — демографическая, а именно — сокращение трудоспособного населения страны, вызванное «демографическим провалом» конца 90-х годов.
«Демографический провал конца 90-х оказался сопоставим с 1943-м и 1944-м военными годами», — отметил президент.
По его словам, именно сейчас это «крайне малочисленное поколение», родившихся в 90-е, входит в трудоспособный возраст, из-за чего возрастает нагрузка и на пенсионную систему, так как пенсионные взносы людей, работающих сегодня, идут на выплаты нынешним пенсионерам.
Отказ от повышения пенсионного возраста может привести к разрушению финансов страны
По словам президента, очередная отсрочка с решением пенсионного вопроса может привести к разрушению финансов страны и обречет ее на экономическое и технологическое отставание от других государств
Дискуссия о необходимости повышения пенсионного возраста началась еще в советские времена. Об этом говорили и в 1990-е годы, однако решение принято не было. Далее откладывать его принятие нельзя, заявил президент России Владимир Путин в своем обращении к россиянам.
«Наше бездействие сейчас или принятие временных «косметических» мер было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям», — сказал Путин.
«Откладывать дальше действительно нельзя. Это было бы безответственно и может привести к тяжелым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно все равно придется это сделать. Но чем позже, тем жестче будут эти решения», — подчеркнул Путин.
По словам президента, возможность в очередной раз отложить повышение пенсионного возраста у властей есть, так как в казне достаточно средств для пополнения Пенсионного фонда, с тем чтобы на протяжении еще как минимум 7–10 лет индексировать пенсии. Однако затем денег у государства перестанет хватать и проблемой станет регулярная выплата пенсий, а пенсионную реформу придется проводить без всякого переходного периода, без сохранения целого ряда льгот и смягчающих механизмов.
По словам главы государства, отказ от повышения пенсионного возраста рано или поздно разрушит финансовую систему, приведет к гиперинфляции и росту бедности населения, а также обречет страну на экономическое и технологическое отставание от других государств, как передает источник.
Льготы для пенсионеровПенсионная реформаПенсионный возрастПутин
Источник: https://promdevelop.ru/news/chto-skazal-vladimir-putin-v-obrashhenii-o-povyshenii-pensionnogo-vozrasta-pensionnogo-reforme/
Путин смягчил пенсионную реформу. Женщины будут выходить на пенсию в 60 лет
Президент России Владимир Путин объявил о смягчении пенсионной реформы, которую разработало правительство. По его словам, пенсионный возраст для женщин будет повышен не на восемь, а на пять лет — до 60 лет.
Также Путин предложил предусмотреть, чтобы многодетные матери выходили на пенсию досрочно. По его словам, если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше, если пять и более детей, — то в возрасте 50 лет.
Кроме того, президент предложил, чтобы люди, которые должны выйти на пенсию в ближайшие два года, могли оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Президент предложил считать людьми «предпенсионного возраста» тех, кто выйдет на пенсию через пять лет. По мнению Путина, за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в их приеме на работу, нужно установить для работодателей административную «и даже уголовную ответственность».
Глава государства также предложил поднять более чем в два раза максимальный размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста. С 1 января 2019 года размер пособия составит 11,2 тысячи рублей вместо нынешних 4,9 тысячи рублей.
Президент выступил за то, чтобы работники предпенсионного возраста ежегодно могли на два дня уйти с работы, чтобы пройти бесплатную диспансеризацию. Кроме того, Путин поручил правительству создать программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста.
Еще одно предложение Путина касается дополнительных выплат неработающим пенсионерам, которые живут в селах и имеют не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. По мнению президента, с 1 января 2019 года для них нужно установить выплату в размере 25% от страховой пенсии. Также Путин предложил сохранить льготы для жителей Крайнего Севера.
Предлагается на три ближайших года сократить стаж для досрочного выхода на пенсию. Для женщин — до 37 лет, для мужчин — до 42 лет (вместо 40 и 45 лет, как предлагалось в пенсионной реформе).
Также Путин настаивает на том, чтобы до окончания пенсионной реформы действовали все льготы, в том числе льготы по налогам на недвижимость и землю. Женщины смогут пользоваться ими с 55 лет, мужчины — с 60 лет.
Президент поддержал предложение «Единой России» сохранить все региональные льготы — бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, а также на покупку лекарств.
Источник: https://meduza.io/news/2018/08/29/putin-smyagchil-pensionnuyu-reformu-zhenschiny-budut-vyhodit-na-pensiyu-v-60-let
Какие изменения пенсионного законодательства предложил президент
03 сентября 2018
Вопрос: Так с какого возраста все-таки предложат выходить на пенсию российским женщинам?
Ответ: В законопроекте, который прошел первое чтение в Госдуме, говорится, что пенсионный возраст для мужчин увеличится на пять лет (до 65-ти), а для женщин — на восемь (до 63 лет).
Президент счел это несправедливым. «Так не пойдет, конечно. Это неправильно, — сказал он в своем Обращении к гражданам России. — И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках».
Президент предложил уменьшить предполагаемое повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет (до 60 лет). То есть «пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин».
Вопрос: А что будет с правом досрочного выхода на пенсию многодетных матерей?
Ответ: Президент предложил его расширить.
Для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет. К ним президент предложил добавить и других:
«Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше».
Вопрос: Если мы с мужем начали свою трудовую деятельность в 16 лет, то тоже должны работать, например, до 60 и 65 лет? Как и те, кто начал трудиться в 20-22 года и позже?
Ответ: Люди, начавшие работать рано, должны иметь возможность и на пенсию выйти раньше — не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа, считает президент.
В правительственном законопроекте прописано, что право на досрочную пенсию может быть дано женщинам, имеющим стаж 40 лет, и мужчинам — 45. Но Владимир Путин предложил «на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х».
Вопрос: Может ли измениться схема повышения пенсионного возраста? В законопроекте, который рассматривает Госдума, речь идет о том, что он будет прирастать по шесть месяцев в год.
Ответ: Да, пенсионный возраст планируется повышать постепенно, чтобы россияне могли адаптироваться к ситуации и выстроить свои планы. Это остается.
Конечно, отметил президент, труднее всего будет людям, которые первыми столкнутся с повышением пенсионного возраста.
И чтобы облегчить их вхождение в новые реалии Владимир Путин предложил установить для них специальную льготу: «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года». То есть на шесть месяцев раньше.
Вопрос: Сохранятся ли льготы более раннего выхода на пенсию для народов Севера, шахтеров и других?
Ответ: При проведении изменений нельзя действовать по шаблону, сказал в своем обращении президент, надо учитывать особые условия жизни и труда людей.
Поэтому предусмотрено сохранение льгот для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.
«Считаю, — уточнил Владимир Путин, — что нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера».
Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать селяне?
Ответ: Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение, напомнил Владимир Путин, «о необходимости 25 процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось».
Президент предложил начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
Вопрос: Выход на пенсию всем без исключения давал еще одну важную льготу — по налогам на имущество и землю. Это большая поддержка для семейного бюджета. И теперь она, получается, откладывается на пять лет?
Ответ: Президент считает принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. «Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю», — уточнил он.
Действительно, эти льготы традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. «Но в данном случае, — пояснил Владимир Путин, — когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста».
Что это значит? Как и прежде, считает президент, льготами должны пользоваться женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет. То есть еще до выхода на пенсию по новым правилам они не должны платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.
Вопрос: Представители партии «Единая Россия» предлагали сохранить все региональные льготы. Сохранят?
Ответ: «Поддерживаю, безусловно, этот подход», — сказал президент. Речь идет о бесплатном проезде на общественном транспорте, льготах по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, при покупке лекарств и других.
«Рассчитываю, — подчеркнул Владимир Путин, — что все необходимые решения будут приняты в регионах еще до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению».
Вопрос: Сейчас работу трудно найти уже после 45-50 лет. Да и не все работодатели готовы держать в штате людей предпенсионного возраста. С новыми сроками выхода на пенсию, можно остаться и без работы, и без денег. Такая опасность учитывается?
Ответ: Должны быть предусмотрены дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда, считает президент.
И предлагает установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу таких граждан. «Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста». — подчеркнул президент.
Правительству также было поручено предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
Вопрос: Предпенсионный возраст — это сколько лет?
Ответ: Сейчас в законодательстве такой нормы нет. Президент предложил на переходный период считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию.
Вопрос: Чтобы остаться востребованным на рынке труда, надо все время повышать свою квалификацию. У людей старшего возраста будет такая возможность?
Ответ: Владимир Путин поручил правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. «Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета», — сказал он.
И подчеркнул: люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники. Они способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям. И поэтому важно, чтобы они, «так же, как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию».
Вопрос: А если человек предпенсионного возраста все-таки потерял работу. Как ему тогда жить?
Ответ: В этом случае надо укрепить его социальные гарантии, говорит Путин. Он предлагает увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года. И установить период такой выплаты в один год.
Вопрос: Пожилым людям нужно особенно тщательно следить за здоровьем. Будет ли у них на это время, если придется дольше работать?
Ответ: По мнению Владимира Путина, в законодательстве нужно закрепить, что работодатели обязаны каждый год давать сотрудникам предпенсионного возраста дополнительный отпуск — два дня с сохранением зарплаты на прохождение бесплатной диспансеризации.
Почему так дальше жить нельзя?
Вопрос: Так ли нужны все эти пенсионные преобразования?
Ответ: Самое легкое, самое простое — вообще ничего не менять. Сейчас, несмотря на известные сложности, российская экономика чувствует себя уверенно. В бюджете, говорит Путин, «есть ресурсы для пополнения Пенсионного фонда. Мы как минимум ближайшие 7-10 лет сможем продолжать индексировать пенсии в установленные сроки».
А что потом? В 2005 году соотношение работающих граждан, за которых регулярно выплачиваются взносы в Пенсионный фонд, и граждан, получающих страховую пенсию по старости, составляло почти 1,7:1. А в 2019 м оно составит уже 1,2:1. То есть практически 1:1.
«И если не предпринимать никаких мер, — продолжает президент, — то мы не сможем сохранить доходы пенсионной системы. А значит, и доходы сегодняшних и будущих пенсионеров. Напротив, они будут неизбежно обесцениваться, снижаться относительно уровня зарплат».
Вопрос: Как получилось, что в России становится все больше пожилых и все меньше молодых людей?
Ответ: Каждые 25-27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, рожать детей, в России вступает гораздо меньше людей, чем должно быть.
Одна из причин — Великая Отечественная война, во время которой мы потеряли миллионы человек. Плюс в этот период была очень низкая рождаемость, а значит, еще несколько миллионов человек просто не родились.
Потом, в середине 90-х годов, Россия столкнулась с тяжелым экономическим, социальным кризисом и его последствиями.
В результате, люди боялись рожать детей и, как могли, откладывали это на «потом», а то и вовсе отказывались от этой идеи.
Ситуация в 90-е отягощена тем, что как раз на эти годы выпало вступать во взрослую жизнь малочисленному поколению. Итог: еще один демографический провал, детей родилось гораздо меньше, чем ожидали.
А сейчас на первый план выходит то самое совсем малочисленное поколение родившихся в 90-е годы. Сейчас они вступают в трудоспособный возраст.
«В связи с этим еще больше возрастает нагрузка на пенсионную систему, ведь она у нас построена в основном на солидарном принципе. То есть пенсионные взносы людей, работающих сегодня, идут на выплаты нынешним пенсионерам», — поясняет Владимир Путин. А раз уменьшается трудоспособное население, то снижаются и возможности для выплаты и индексации пенсий.
Вопрос: Неужели нет других возможностей, кроме повышения пенсионного возраста, для стабильных выплат и роста пенсий?
Ответ: Правительство рассматривало разные варианты обеспечения устойчивости пенсионной системы без повышения пенсионного возраста. И вот, что оказалось — все остальные варианты в корне не решают проблему.
Например, введение прогрессивной шкалы подоходного налога и повышение его до 20 процентов для богатых людей, может дать бюджету 75-120 миллиардов рублей в год (и то не наверняка), посчитали в Минфине. «Этих средств в лучшем случае хватит на шесть дней. Потому что ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 миллиардов рублей», — объясняет Владимир Путин.
Если продать часть государственной собственности, скажем, все здания Пенсионного фонда России в стране, то бюджет получит тоже примерно 120 миллиардов рублей — на шесть дней выплат пенсий.
Обложение дополнительными налогами нефтегазовых компаний, топливно-энергетического комплекса может дать сумму, позволяющую платить пенсии два месяца.
Но в этом случае пенсионная система будет очень уязвимой и неустойчивой — она будет зависеть от перепада цен на мировых рынках углеводородов.
Это же произойдет, если пенсионная система будет пополняться за счет средств Фонда национального благосостояния, который в свою очередь «подпитывается» доходами от продажи нефти и газа.
«Жизнь людей, их пенсии, доходы на годы вперед не могут и не должны зависеть от цены на нефть, которая меняется каждый день», — считает президент.
Вопрос: Раньше президент не раз говорил, что он против повышения пенсионного возраста. Почему именно сейчас идею решили реализовать?
Ответ: «Тогда, в 2000 х, я был против. Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично», — вспоминает Владимир Путин. В середине 2000 х повышать пенсионный возраст было категорически нельзя, добавляет он. Экономика была неокрепшей, зарплаты низкими, безработица и инфляция — высокими. Каждый четвертый россиянин жил за чертой бедности.
Продолжительность жизни в стране — чуть больше 65 лет. И если бы пенсионный возраст начали повышать тогда, то многие семьи, особенно на селе и в малых городах, лишились бы основного, если не единственного источника дохода. В тот период нужно было заниматься решением самых острых социальных проблем, повышением экономического роста.
Вопрос: Сегодня условия для проведения пенсионных преобразований точно созрели?
Ответ: За годы, что прошли с тех пор, напоминает Путин, началась реализация долгосрочных демографических мер, появился материнский капитал, который помог отчасти компенсировать демографические провалы прошлых десятилетий.
Преодолены экономические трудности, в стране идет стабильный экономический рост. А безработица сейчас — самая низкая с 1991 года. На этом, конечно, нельзя останавливаться. Правительству предстоит еще многое сделать, чтобы жизнь россиян стала более качественной и продолжительной.
Уже можно отметить, что сейчас темпы роста продолжительности жизни в России — одни из самых высоких в мире.
«За последние 15 лет продолжительность жизни выросла почти на 8 лет», — констатировал президент.
И добавил: «Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать все, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми».
Какие преимущества даст новая система
Вопрос: Ради чего задуманы все эти пенсионные преобразования?
Ответ: Главная, основная задача, сказал Путин, обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперед: «А значит, не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров». И эту задачу решают предложенные изменения в пенсионной системе.
Вопрос: Как будет повышаться пенсия в России в новых условиях?
Ответ: Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, приводит цифры президент, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года.
В целом в предстоящие шесть лет можно будет ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на одну тысячу рублей. «В результате. — уточнил Путин, — это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц. Сейчас — 14 144 рубля».
В дальнейшем, уже за горизонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции.
«Механизм ежегодного увеличения пенсий, — особо подчеркнул президент, — должен быть заложен в законопроект по изменениям пенсионной системы. Это нужно сделать уже к его второму чтению в Государственной Думе».
Вопрос: Хватит ли на такое повышение пенсий денег у государства?
Ответ: Хватит, если преобразования будут проведены.
А если нет, если отказаться от перемен, продолжая наращивать финансирование Пенсионного фонда, за счет федерального бюджета покрывать его дефицит, то проблемы рано или поздно возникнут.
В 2018 году на эти цели выделено 3,3 триллиона рублей, из них 1,8 триллиона рублей — на выплаты страховых пенсий.
«Если предположить, — говорит Путин, — что мы хотим достичь поставленной цели, выйти на среднюю пенсию в 20 тысяч рублей, ничего при этом не меняя, то дефицит Пенсионного фонда увеличился бы в полтора раза, до 5 триллионов рублей. Для сравнения, это больше, чем все расходы на национальную оборону и безопасность страны».
Выбрав такое решение, поясняет президент, мы рано или поздно разрушим наши финансы, будем вынуждены залезать в долги или печатать ничем не обеспеченные деньги со всеми вытекающими последствиями: гиперинфляцией и ростом бедности.
Не имея ресурсов, не сможем обеспечить надежную безопасность страны. Не сможем развивать образование и здравоохранение, поддерживать семьи с детьми, строить дороги, повышать качество жизни людей.
Будем обречены на экономическое, технологическое отставание от других государств.
«Поэтому, — резюмирует Владимир Путин, — наше бездействие сейчас или принятие временных «косметических» мер было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям».
Материал: rg.ru
Еще по теме:
Источник: https://xn--32-6kc4bi9i.xn--p1ai/society/2018/09/03/kakie-izmeneniya-pensionnogo-zakonodatelstva-predlozhil-prezident/
Путин предложил смягчить пенсионную реформу и разрешить женщинам выходить на пенсию в 60 лет
Президент России Владимир Путин объявил о смягчении пенсионной реформы, предложив повысить пенсионный возраст для женщин на пять лет — до 60 лет, вместо предложенных правительством восьми лет. Об этом он заявил в телеобращении к гражданам. Полный текст выступления опубликован на сайте Кремля.
«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.
Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин.
Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», — заявил глава государства.
Монтаж: Глеб Лиманский / «Новая газета»
Помимо этого, президент предложил:
- разрешить многодентым матерям выходить на пенсию досрочно: «Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет»;
- оставить в силе льготы по налогам на недвижимость и землю с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин; а также сохранить региональные льготы, такие как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ и капитальному ремонту;
- разрешить первым гражданам, попавшим под пенсионную реформу, право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше»;
- на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х;
- поднять более чем в два раза максимальный размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста, а также организовать дополнительные выплаты неработающим пенсионерам, которые живут в селах и имеют не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве;
- сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера;
- ввести административную или уголовную ответственность для компаний за увольнение людей предпенсионного возраста
Путин добавил, что оппозиционные силы будут использовать пенсионную реформу «для саморекламы и укрепления своих позиций», однако это «неизбежные издержки политического процесса в любом демократическом обществе».
«Еще раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием», — добавил Путин.
Напомним, в июле Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий повышение пенсионного возраста с 2019 года: с 60 до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и с 55 до 63 лет для женщин (к 2034 году). Пенсионную реформу поддержала только фракция партии «Единая Россия».
Остальные партии — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — не согласились с реформой.
После этого «Единая Россия» ко второму чтению законопроекта предлагала не менять предложенный срок выхода на пенсию, но выплачивать накопительную пенсию мужчинам с 60 лет и женщинам с 55 лет, а также оставить в силе некоторые льготы.
Источник: https://www.novayagazeta.ru/news/2018/08/29/144587-putin-predlozhil-smyagchit-pensionnuyu-reformu-i-razreshit-zhenschinam-vyhodit-na-pensiyu-v-60-let
Путин предложил снизить возраст выхода женщин на пенсию до 60 лет
Президент России Владимир Путин в телеобращении 29 августа выступил за смягчение параметров пенсионной реформы. Так, глава государства предложили увеличить пенсионный возраст для женщин на 5 лет – до 60 лет, тогда как изначально в законопроекте предлагалось повысить до 63 лет. Для мужчин пенсионный возраст по-прежнему предлагается повысить на 5 лет – до 65 лет.
Также президент отметил право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А женщины, у которых пять и более детей, смогут выходить на пенсию в 50 лет.
Гражданам, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, предложено установить право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
Граждан предпенсионного возраста (период до 5 лет перед выходом на пенсию) планируется обеспечить дополнительными гарантиями трудоустройства и сохранения рабочих мест. В частности, установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста.
Также Владимир Путин поручил разработать программу повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста. А тем, кто увольняется добровольно, но пока не нашли новую работу, предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице – с 4900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
Предлагается учесть сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.
Также предлагается сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера. Мы должны поддержать и жителей села.
Также президент поддержал необходимости 25‑процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
На переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, предложено сохранить льготы по налогам на недвижимость и землю действующие на 31 декабря 2018 года. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.
Скриншот видео с сайта kremlin.ru
Источник: https://moy-rayon38.ru/2018/08/29/putin-predlozhil-snizit-vozrast-vyxoda-zhenshhin-na-pensiyu-do-60-let/
Мягкий вариант пенсионной реформы от Путина: Женщины выйдут на пенсию в 60, ежегодная индексация на тысячу рублей и уголовная ответственность за увольнение работников в возрасте
Автор материала: Катерина Фадеева
Сегодня во время телеобращения Президент России Владимир Путин изложил свой взгляд на изменения в пенсионном законодательстве. Подробнее об основных параметрах пенсионной реформы — в материале ИА «Татар-информ».
В начале своего выступления Владимир Путин напомнил, что дискуссия о повышении пенсионного возраста шла еще в советское время, однако этот вопрос «постоянно откладывался» и решения не принимались. Однако тянуть с решением этой проблемы дальше нельзя, поскольку в 2020-х годах Россия столкнется с демографическими проблемами, обусловленными кризисом 1990-х годов, сообщил Президент России.
Сейчас малочисленное поколение «детей 90-х» входит в трудоспособный возраст. В связи с этим возрастает нагрузка и на пенсионную систему, поскольку пенсионные взносы работающих людей идут на выплаты нынешним пенсионерам. В результате, сокращается трудоспособное население — автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий.
Однако в 2000-х поменять пенсионную систему было невозможно из-за не окрепшей экономики, скромных показателей валового внутреннего продукта, низких зарплат, а также высокого уровня безработицы и инфляции. За чертой бедности находилась практически четверть граждан страны, а продолжительность жизни едва превышала 65 лет.
В последние годы Россия смогла компенсировать провалы в экономике, почти на 8 лет выросла продолжительность жизни граждан, а уровень безработицы достиг самого низкого показателя с 1991 года.
Средний размер пенсий к 2024 году составит 20 тысяч рублей
Предложенные российским правительством изменения в пенсионную систему обеспечат рост средней пенсии по стране до 20 тыс. рублей к 2024 году. При этом уже с 2019 года начнется индексация пенсий неработающих пенсионеров на уровень выше инфляции.
По словам Президента РФ, изменения в пенсионной системе позволят уже в 2019 году проиндексировать на 7 процентов пенсии по старости, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года.
Уже после 2024 года изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции.
«Механизм ежегодного увеличения пенсий должен быть заложен в законопроект по изменениям пенсионной системы. Это нужно сделать уже к его второму чтению в Государственной Думе», — заключил Владимир Путин.
Другие варианты изменения пенсионного законодательства без повышения пенсионного возраста
Альтернативы повышению пенсионного возраста, которые рассматривало Правительство России, не смогут кардинально решить проблему. «В лучшем случае просто латают дыры. Или, того хуже, несут разрушительные последствия для экономики страны в целом», — поделился Путин.
Так, ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 млрд рублей. Введение прогрессивной шкалы подоходного налога позволяет получить дополнительно 120 млрд рублей, чего хватает только на шесть дней выплат пенсий.
На такой же срок хватит денег от продажи собственности региональных отделений Пенсионного фонда России. Дополнительное обложение налогами нефтегазовых компаний позволит выплачивать пенсии в течение пары месяцев.
Наращивание же финансирования пенсионного фонда вынудит государство залезать в долги или печатать деньги, что простимулирует гиперинфляцию и рост бедности в стране.
Что конкретно предложил Президент России?
Глава государства предложил поднять пенсионный возраст для женщин не до 63, а до 60 лет. Выйти на пенсию раньше смогут многодетные матери: те, у кого трое детей — на три года, четверо детей — на четыре. Для женщин с пятью и более детьми ничего не поменяется — они смогут выйти на пенсию в 50 лет.
Те граждане, которым предстояло выйти на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, смогут оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
За увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста будет предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. Работодатель также будет обязан ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
Помимо административных мер Правительство РФ будет стимулировать бизнес, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
Также Путин поручил Правительству утвердить специальную программу по повышению квалификации для данной категории граждан.
Кроме того, понизится стаж досрочного выхода на пенсию: для женщин до 37 лет, для мужчин до 42-х.
Максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста будет увеличен с 1 января 2019 года — с 4 тыс. 900 рублей, как сейчас, до 11 тыс. 280 рублей. Пособия будут выплачивать в течение одного года.
Также со следующего года на 25 процентов увеличатся пенсии сельских жителей.
Существующие льготы сохранят коренные малочисленные народы Севера, а также шахтеры, работники горячих цехов, химических производств и чернобыльцы. Кроме того, будут сохранены все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года.
В конце своего обращения Путин отметил, что все озвученные предложения будут оформлены в качестве поправок и внесены в Госдуму в ближайшее время.
Источник: https://sntat.ru/ekonomika/myagkiy-variant-pensionnoy-reformy-ot-putina-zhenshchiny-vyydut-na-pen/
Путин смягчил пенсионную реформу. Женщины должны выходить на пенсию в 60 лет, мужчины — в 65
Владимир Путин обозначил свою позицию по пенсионным изменениям в законодательстве. Президент выступил с телеобращением к жителям страны сегодня, 29 августа. Он отметил, что эта тема очень значима для миллионов людей.
Путин смягчил пенсионную реформу. По его словам, пенсионный возраст для женщин будет повышен не на восемь, а на пять лет — до 60 лет.
«Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет».
Далее президент сообщил о необходимости предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей.
«То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет».
Как уже говорилось, пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. По словам президента, люди должны адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы.
«В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше».
Он также отметил, что нужно предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда.
«Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер.
Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста.
Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста».
Путин поручил правительству также предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
«При этом важно, чтобы они, так же как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию».
Помимо этого, правительству поручено утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. «Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета».
«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии.
В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год».
Меж тем предлагается также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
В пенсионных изменениях Путин выступил за сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий. А также сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.
Президент также сообщил о необходимости поддержать сельских жителей.
«Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе. У которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года».
Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
«Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х».
Президент сообщил, что считает принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имеется в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.
«Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию.
Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста.
То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок».
Напомним, 19 июля Госдума поддержала в первом чтении законопроект об изменениях в пенсионное законодательство. Проект предусматривает повышение возраста выхода на пенсию до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Источник: https://arigus.tv/news/item/116907/
Какие изменения предложил внести в пенсионное законодательство Президент РФ
Напомним, что законопроект о совершенствовании пенсионной системы был внесен Правительством РФ в Государственную Думу 16 июня. После принятия 19 июля в первом чтении документ был разослан во все субъекты РФ для подготовки поправок ко второму чтению. Срок их предоставления был продлен до 24 сентября.
29 августа Президент РФ Владимир Путин выступил с обращением к гражданам России, в ходе которого подчеркнул, что принятый в первом чтении правительственный законопроект требует доработок. 6 сентября в Государственную Думу был направлен пакет поправок, содержащий озвученные Владимиром Путиным предложения.
Снизить предлагаемый правительственным законопроектом возраст выхода на пенсию для женщин
В принятом в первом чтении законопроекте предлагается увеличить возраст выхода на пенсию для женщин до 63 лет, для мужчин – до 65. В своем обращении Владимир Путин назвал такое повышение «неправильным» и предложил уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет – с 63 до 60 лет соответственно.
«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на 5 лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.
Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках.
Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», — отметил Президент РФ в ходе обращения.
Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей
Согласно поправкам, женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.
Возможность оформить пенсию на полгода раньше
Такую меру предлагается предусмотреть для людей, которые в ближайшие два года должны были выйти на пенсию.
Например, если человек должен по правительственному законопроекту выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.
«Но хорошо понимаю, что сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать», — сказал он.
Увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста
29 августа Владимир Путин предложил с 1 января 2019 года увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей.
«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии», — объяснил Президент.
Сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию
Президент предложил сократить такой стаж до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин.
В правительственном законопроекте установлено 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
«Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа», — сказал Владимир Путин.
Выплачивать 25%-ную надбавку к пенсиям для неработающих пенсионеров, живущих на селе
Президент РФ предложил начать выплачивать с 1 января 2019 года 25‑процентную надбавку к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
«Мы должны поддержать и жителей села», — подчеркнул Владимир Путин в обращении.
С текстом предлагаемых Президентом поправок можно ознакомиться в прилагаемом документе, а также на сайте Президента РФ.
Помимо поправок в правительственный законопроект об изменениях в пенсионной системе Президент РФ внес 6 сентября в Государственную Думу два законопроекта, которыми предлагает сохранить льготы по имущественным налогам, а также ввести ответственность для работодателей за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу людей предпенсионного возраста.
Сохранение действующих льгот по имущественным налогам
Законопроектом, внесенным 6 сентября в Государственную Думу Президентом РФ, предлагается сохранить федеральные льготы по имущественным налогам (земельному налогу и налогу на имущество физлиц).
Предполагается, что льготы, предоставляемые в настоящее время пенсионерам, будут сохранены для женщин, достигших возраста 55 лет, и для мужчин с 60 лет до завершения переходного периода, связанного с изменениями в пенсионной системе.
«Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию.
Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста.
То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», — сказал Владимир Путин в своем обращении.
Введение уголовной ответственности для работодателей за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнения людей предпенсионного возраста
Такое предложение содержится во втором законопроекте, внесенном 6 сентября Президентом РФ в Государственную Думу. Предполагается, что за эти действия работодатель будет нести ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов.
В тексте документа отмечается, что под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению гражданину страховой пенсии по старости.
«Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы, — отметил Владимир Путин 29 августа. – Ведь после пятидесяти лет работу действительно сложно найти». «В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда», — сказал Президент.
Кроме того, 6 сентября в Государственную Думу были внесены поправки, подготовленные депутатами ГД и членами Совета Федерации на основании озвученных Владимиром Путиным предложений
Два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты
В соответствии с озвученным предложением, работодатель должен будет предоставлять своим работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
Сохранить прежний возраст выхода на пенсию для малочисленных коренных народов Севера
Предлагается сохранить прежний возраст выхода на пенсию для данной категории граждан: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
Источник: https://duma.gov.ru/news/28048/
Женщины пойдут на пенсию раньше. Владимир Путин озвучил меры по смягчению перехода к новым пенсионным правилам
В 12:00 по московскому времени президент России Владимир Путин выступил с обращением к россиянам по вопросу пенсионных изменений, предложенных Правительством РФ. Законопроект уже прошел первое чтение в Госдуме.
Грядущие изменения взволновали жителей страны. В частности, из-за того, что проект предусматривает повышение возраста выхода на пенсию – для женщин в 63 года, а для мужчин – в 65 лет.
В своей речи президент детально пояснил причины, по которым изменений в пенсионном законодательстве избежать не получится. Он разобрал альтернативные варианты пополнения бюджета ПФР, однако не один из них не является панацеей.
По итогу Владимир Путин предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения:
— Уменьшение пенсионного возраста для женщин: вместо 8 лет он вырастет на 5, т.е. возраст выхода – 60 лет;
— Досрочная пенсия для многодетных матерей: если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
— Льгота для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера: человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
— Дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда.
На переходный период предлагается считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию, а для работодателей установить административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу пожилых граждан по причине их возраста.
— Разработка стимулов для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
— Утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации.
— Увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4 900 до 11 280 рублей, с 1 января 2019 года, и установить период такой выплаты в один год.
— Закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
— Сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера.
— С 1 января 2019-го начать выплаты 25%-ой надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
— На три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42.
— Сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года.
— Сохранить все действующие региональные льготы, такие как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других.
— Дорогие друзья. Как известно, многие эксперты и сейчас считают, что мы слишком затянули с решением вопросов, которые обсуждаются сегодня. Я так не думаю. Просто мы не были к этому раньше готовы. Но откладывать дальше действительно нельзя.
Это было бы безответственно и может привести к тяжёлым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно всё равно придётся это сделать.
Ещё раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием, — подытожил Владимир Путин.
НоябрьскИнформ, 2012-2018. Все материалы этого сайта являются объектами авторского права (в том числе — дизайн). При копировании, распространении (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете) желательна обратная ссылка на источник
Источник: https://noyabrsk-inform.ru/na-pensiju-vse-taki-ranshe-vladimir-putin-ozvuchil-mery-po-smjagcheniju-perehoda-k-novym-pensionnym-pravilam
Президент Путин сказал своё слово о пенсиях в прямом обращении к нации
Вообще-то прямое обращение Президента России к нации – это совершенно новый жанр общения главы государства с народом. Это не традиционное ежегодное послание Федеральному Собранию и не «прямые линии» с Владимиром Путиным. Так что само появление этого нового жанра свидетельствует о том, что в обществе нашем реально «наболело» по поводу грядущей пенсионной реформы.
И президент готов все объяснить. Лично, объективно и без прикрас. А еще мне показалось, что в первой части этого обращения В. Путин говорил в несвойственной ему манере, как бы извиняясь… Впрочем, может быть, мне это только показалось.
Начну с того, что год моего рождения – 1959-й. И все мои ровесники из поколения с неуклюжим названием от социологов «дети детей войны» первыми попали под действие предложенной федеральным правительством пенсионной реформы. На пенсию нам предстояло выйти на год позже по сравнению с рожденными, например, в 1958-м.
А у тех, кто помладше, пенсионные перспективы вообще были туманными — «плюс по году» за каждый год рождения после 1959-го. Напомню, что депутаты Государственной Думы уже одобрили этот законопроект в первом чтении. А после этого с помощью социологических опросов выяснилось, что подавляющее количество россиян – «против».
Парламентарии от «Единой России», конечно же, попытались смягчить предложенные Правительством РФ непопулярные меры, инициировав депутатские слушания. Была создана также рабочая группа по доработке пенсионной реформы, которую возглавила наша землячка вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
Но все равно народ ждал, что скажет Владимир Путин, который ранее уверял, что он против повышения пенсионного возраста в России.
Он это еще раз повторил в телеобращении к народу: да, в начале 2000-х был против. Однако, учитывая нынешнюю демографическую и экономическую ситуацию в стране, пришел к однозначному выводу: без пенсионной реформы никак не обойтись.
Дело в том, что сейчас подрастает и вступает во взрослую жизнь поколение рожденных во второй половине лихих 90-х годов прошлого века, когда по стране был нанесен «демографический удар», сравнимый с военным лихолетьем. Из-за этого количество пенсионеров увеличивается, а количество работающих уменьшается.
Прогноз такой, что уже в будущем году на одного пенсионера будет приходиться всего по 1,2 работающего. Экономика такого соотношения просто не выдержит. А дефицит средств в Пенсионном фонде превысит все критические отметки. Среди выходов из ситуации правительство рассматривало, в частности, прогрессивное налогообложение предприятий нефтегазового сектора.
Однако ставить пенсии в зависимость от цен на углеводороды, по мнению президента, весьма рискованно. Поэтому пенсионная реформа неизбежна. Ну а самое главное, реформа эта поможет поднять размер средней пенсии по стране с нынешних 14144 до 20000 рублей в 2024 году.
Да и, возвращаясь к чаяниям представителей нашего поколения и всех будущих пенсионеров, могу только перечислить вкратце все основные тезисы из обращения Президента России. Итак. Пенсионный возраст для женщин увеличится не до 63 лет, как планировалось, а до 60 лет.
Таким образом, постепенное повышение пенсионного возраста завершится на поколении женщин 1968 года рождения (сейчас им 49 или 50 лет) – они будут выходить на пенсию в 60 лет. Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми выйдут на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя – на четыре года раньше.
Женщин, у которых пять и более детей, изменения не коснутся. Как и сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
Те, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, получают право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Льготы по имущественным налогам и прочие социальные льготы на время переходного периода сохраняются в старых пенсионных границах (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
А еще будут разработаны программы поддержки занятости и переквалификации, также внедряется контроль за увольнением граждан предпенсионного возраста. Расширяется понятие предпенсионного возраста – пять лет до наступления срока выхода на пенсию (вместо нынешних двух лет до пенсии).
Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4,9 тыс. руб. до 11280 руб. с 1 января 2019 года. Выплаты могут быть получены в течение года.
Работодатель должен каждый год предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты. Пенсионная реформа не коснется коренных малочисленных народов Севера.
С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, предложено уменьшить до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.
Вопрос о сохранении действующих региональных льгот (бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и другие) должен быть решен регионами.
А еще надо знать, что некоторые предложения правительства по поводу пенсионной реформы оказались незыблемыми: повышение пенсионного возраста будет проходить в несколько этапов и начнется с 1 января 2019 года, каждый год переходного периода пенсионный возраст будет повышаться на один год: пенсионный возраст для мужчин в конце концов увеличится до 65 лет, повышается возраст назначения социальных пенсий (пенсии, которые начисляются тем, кто официально не наработал необходимый трудовой стаж) – до 68 лет у женщин (сейчас 60 лет) и до 70 лет у мужчин (сейчас 65 лет). Пенсионная реформа не коснется тех, кто получает страховые пенсии по социальным мотивам, например, женщин, на воспитании которых находится ребенок-инвалид до восьми лет, женщин, родивших пять и более детей, инвалидов по зрению 1-й группы и некоторых других категорий граждан.
В заключение стоит сказать, что окончательные параметры пенсионной реформы будут определены только в конце нынешнего года. Депутаты и рабочая группа во главе с О. Тимофеевой тоже предложат свои варианты. В конце концов, законопроект станет полноценным законом, только когда его подпишет Президент России. А он свое слово уже сказал.
***
А вот как прокомментировали обращение Президента наши земляки
Геннадий Ягубов, председатель Думы Ставропольского края:
– Президент еще раз подчеркнул, что совершенствование пенсионного законодательства – это важнейший вопрос, который касается каждого россиянина. И мы видим, что президент поддержал идеи и предложения, выработанные за два месяца широких общественных обсуждений, которые проводила партия «Единая Россия» во всех регионах страны.
Это еще раз подтверждает то, что власть слышит людей и всегда готова к конструктивному диалогу. Мы, безусловно, поддерживаем позицию Президента России. Я уверен, что реализация прозвучавших предложений позволит создать в стране устойчивую пенсионную систему и серьезно улучшить качество жизни пенсионеров, и сегодняшних, и будущих.
Александр Ищенко, депутат Государственной Думы России:
Источник: https://www.stapravda.ru/20180829/prezident_putin_skazal_svoe_slovo_o_pensiyah_v_pryamom_obraschen_124117.html
Владимир Путин о пенсионной реформе: Вариантов нет, но будут льготы
Российский лидер во время своего обращения предложил поднять возраст выхода на пенсию для женщин на пять, а не на восемь лет, ввести категорию предпенсионного возраста, ряд льгот
Автор фото: kremlin.ru
Президент России Владимир Путин в среду обратился в прямом эфире к российскому народу по поводу грядущей пенсионной реформы, вызывавшей такие широкие протесты по всей России, сообщает ЕНВ.
Президент тщательно готовил текст телеобращения по пенсионной реформе, причем половину написал собственноручно, сообщил в среду источник «Интерфаксу», знакомый с подготовкой выступления.
«Владимир Путин вычитывал в телеобращении буквально каждое слово, тщательно его готовил, причем половину текста написал сам», — сказал собеседник агентства. По его словам, обращение, которое длилось чуть менее получаса «стало беспрецедентным по хронометражу».
Напомним, 16 июня 2018 года Правительство внесло в Государственную Думу законопроект об изменениях в пенсионной системе. 19 июля он был принят парламентом страны в первом чтении. Принятие законопроекта в первом чтении означает лишь одобрение концепции документа и не подразумевает завершения общественного и экспертного обсуждения.
Предложенные президентом льготы:
Первое. В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.
Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин.
Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет (в 60 лет для женщин).
Далее. Мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
Второе. Как уже говорилось, пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. Чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы. Но хорошо понимаю, что сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать.
В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше.
Третье. Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы. С тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Ведь после 50-ти работу действительно сложно найти.
В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер.
Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста.
Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста.
Естественно, было бы неправильно и несправедливо руководствоваться здесь только административными мерами. Поэтому поручаю Правительству предложить реальные стимулы для бизнеса, что бы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
Что здесь хотел бы добавить. Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники.
Они способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям.
При этом важно, чтобы они, так же как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию.
В этой связи поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.
А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии.
В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года — и установить период такой выплаты в один год.
И, наконец, необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
Четвертое. При проведении изменений нельзя действовать по шаблону. Что называется, просто чохом. Мы должны учесть особые условия жизни и труда людей.
Мы уже предусмотрели сохранение льгот для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.
Считаю, что нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.
Мы должны поддержать и жителей села.
Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе.
У которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
Пятое. Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа.
Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х.
Шестое. Считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.
Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию.
Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста.
То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.
Знаю, что представители партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях и руководители субъектов Федерации выступали с инициативами сохранить и все действующие региональные льготы. Это очень важные для людей вещи.
Такие, как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других. Поддерживаю, безусловно, этот подход.
И рассчитываю, что все необходимые решения будут приняты в регионах еще до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению.
Поправки к второму чтению законопроекта об изменении параметров пенсионной системы обсудят на заседаниях созданной в Госдуме Рабочей группы по совершенствованию пенсионного законодательства 31 августа. В состав группы войдут, в частности, депутаты, представители Совета Федерации, Счётной палаты, Общественной палаты, делового и научного сообщества. Возглавит её вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
Источник: https://novostivl.ru/post/66817/
Пенсионная реформа
Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью
Нажмите, чтобы вернуться
29 августа 2018 года Владимир Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам России по вопросу повышения пенсионного возраста, в котором он впервые обстоятельно изложил свое мнение о предложенной Правительством пенсионной реформе. Президент признал необходимость принятия такого решения и подчеркнул, что самое простое в сложившейся ситуации с точки зрения власти было бы «вообще ничего не менять».
Однако такое бездействие, по мнению Президента, «было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям», и «объективный анализ ситуации показывает, что тянуть дальше нельзя». Все же принимать такое решение необходимо справедливо, взвешенно и обязательно с учетом интересов людей, находящихся в самых различных жизненных ситуаций.
Поэтому Владимир Путин выступил с конкретными предложениями по смягчению пенсионной реформы, согласно которым уже внесены поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста, принятого Госдумой в первом чтении 19 июля 2018 года.
В связи с этими поправками существенно изменится график выхода на пенсию с 2019 года (в сравнении с первоначальным планом Правительства).
Путин и пенсионная реформа
В своем выступлении 29 августа Владимир Путин отметил, что на протяжении длительного времени относился с большим недоверием к любым предложениям по повышению пенсионного возраста (включая известное обещание, данное им в 2005 году в ходе одной из «Прямых линий» не повышать сроки выхода на пенсию до тех пор, пока он исполняет обязанности главы государства).
Однако Правительство выступило в 2018 году с соответствующим предложением, и необходимость повышения пенсионного возраста по предложенному в законопроекте варианту обусловлена многими причинами (см. фрагмент выступления Владимира Путина от 29.08.2018):
На протяжении последних месяцев Президент внимательно следил за ходом развернувшейся дискуссии по пенсионному вопросу, не вмешиваясь в нее, после чего по целому кругу острых вопросов у него сложилось свое мнение. Его Президент и сформулировал в своем телеобращении к россиянам 29 августа 2018 года.
Владимир Путин отметил, что с пониманием относится к тому подходу, которым руководствовались его коллеги в Правительстве при подготовке этого законопроекта с учетом строгих экономических, финансовых и демографических расчетов.
Но при этом считает неправильным подходить к решению такого чувствительного вопроса чересчур механически и формально, поскольку он касается судьбы миллионов россиян.
Поэтому Президент отметил, что не может полностью согласиться с предложениями Правительства, и предлагает 6 конкретных мер, которые, по мнению Президента, «позволят максимально смягчить принимаемые решения».
Поправки в закон о повышении пенсионного возраста
Президент отметил необходимость смягчения пенсионной реформы по шести основным направлениям, каждое из которых предусматривает широкий перечень мероприятий:
-
Меры по смягчению пенсионной реформы в отношении женщин:
-
Общий пенсионный возраст для женщин будет увеличен на 5 лет (с 55 до 60) — то есть на столько же, насколько это предусмотрено в отношении мужчин.
В исходном варианте Правительство предлагало повысить пенсионный возраст для женщин на 8 лет (с 55 до 63), обосновывая это, прежде всего, более высокой продолжительностью жизни женщин после выхода на пенсию и общемировой тенденцией выравнивания сроков выхода на пенсию для женщин и мужчин.
Владимир Путин в связи с этим отметил: «Так не пойдет, конечно. Это неправильно. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин».
-
Расширение права досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей.
Раньше такая возможность предусматривалась только в отношении женщин, воспитавших 5 и более детей — они могут выйти на пенсию в 50 лет.
Эта льгота будет сохранена, но в дополнение к этому в законе будет предусмотрена возможность досрочно выйти на пенсию многодетным матерям:
- имеющим 3 детей — на 3 года раньше пенсионного возраста;
- имеющим 4 детей — на 4 года раньше (при этом необходимо учесть, что пенсионный возраст будет повышаться на 5 лет не сразу, а поэтапно — ежегодно с шагом 1 год, начиная уже с 2019 года).
-
-
Право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста для тех граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие 2 года (то есть для женщин и мужчин, которым 55 или 60 лет исполнится в 2019 и 2020 году). По мнению Президента, сделать это необходимо для более плавного начала реформы в отношении тех, кто первым, уже совсем скоро, столкнется с повышением пенсионного возраста.
Пример: Предположим, женщине исполнится 55 лет в январе 2019 года. По новому закону пенсионный возраст в 2019 году для женщин уже будет составлять 56 лет — то есть на общих основаниях она должна будет уйти на пенсию в январе 2020 года. Однако благодаря поправке, предложенной Президентом, сделать она это сможет на 6 месяцев раньше — в июле 2019 года в возрасте 55,5 лет.
-
Дополнительная защита прав людей предпенсионного возраста на рынке труда. На период действия переходных положений Президент предложил считать предпенсионным возрастом «пять лет до наступления срока выхода на пенсию». Для защиты этой категории граждан предлагается принять целый пакет мер:
- установить административную и уголовную ответственность работодателей за отказ в приеме на работу и увольнение работника по причине из предпенсионного возраста;
- стимулирование работодателей для повышения их заинтересованности принимать на работу людей предпенсионного возраста;
- введение новой программы по повышению квалификации предпенсионеров, которая будет финансироваться из федерального бюджета;
- повышение максимального размера пособия по безработице для этой категории граждан с 4900 до 11280 рублей уже с 1 января 2019 года, которое будет выплачиваться в течение 1 года;
- ежегодное предоставление работодателями 2 дней на прохождение людьми пожилого возраста бесплатной диспансеризации с сохранением зарплаты.
-
Сохранение права досрочного выхода на пенсию для отдельных категорий работников:
- работающим в опасных и вредных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, на железнодорожном транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей и т.д.);
- гражданам, пенсия которым назначается по социальным мотивам и по состоянию здоровья (одному из родителей инвалидов с детства, инвалидам по зрению с I группой инвалидности, инвалидам вследствие военной травмы и др.).
- пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф (в том числе чернобыльцам);
- работникам летно-испытательного состава;
- лицам из числа коренных народов Крайнего Севера.
-
Возможность досрочного выхода на пенсию при наличии большого стажа — 37 лет для женщин и 42 для мужчин (но не ранее достижения возраста 55 и 60 лет). При наличии такого стажа на пенсию можно будет выйти на 2 года раньше установленного нового пенсионного возраста (с учетом условий переходного периода).
Необходимо отметить что изначально Правительством предлагались более высокие требования к стажу — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, однако эту планку в законе Владимир Путин считает необходимым понизить, чтобы это было выполнимым на практике.
- Сохранение предусмотренных федеральных льгот при достижении возраста 55 и 60 лет.
Сейчас многие льготы (в том числе льготы по уплате имущественных и земельных налогов) устанавливаются в зависимости от наличия статуса пенсионера. Предлагается изменить законодательство таким образом, чтобы после повышения пенсионного возраста эти льготы можно было получать как сейчас — при достижении 55 и 60 лет.
Однако такая льгота пока планируется только на переходный период, то есть до завершения изменений пенсионного законодательства (то есть на период 10 лет — с 2019 по 2028 год).
Все эти предложения Владимира Путина по смягчению пенсионной реформы Правительство должно внести в виде поправок к законопроекту в сентябре 2018 года.
Принятие закона в окончательном виде планируется до окончания осени. Принятый закон вступит в силу уже с 1 января 2019 года.
Досрочный выход на пенсию в 2019 году
В соответствии с поручениями Президента, в рамках пенсионной реформы с 2019 года в отношении досрочных пенсий предусматриваются 3 основных принципа и нововведения:
- Сохранение досрочных пенсий для отдельных категорий работников (см. полный перечень на официальном сайте ПФР, плюс сюда же относится предложение Владимира Путина по сохранению льготных условий для коренных народов Севера).
- Досрочный выход на пенсию по стажу — на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста при наличии большого страхового стажа (37 лет для женщин и 42 года для мужчин), но не раньше достижения возраста 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами.
-
Досрочный выход на пенсию на общих основаниях в 2019 и 2020 году — для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение двух ближайших лет (в 2019 и 2020 году) и которые в связи с этим первыми подпадают под повышение пенсионного возраста, будет возможность оформить пенсию на 6 месяцев раньше:
- в 55,5 / 60,5 лет вместо 56 / 61 года — для тех женщин / мужчин, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 году;
- в 56,5 / 61,5 лет вместо 57 / 62 года — для тех женщин / мужчин, которые по старому законодательству могли бы уйти на пенсию в 2020 году.
Условия оформления остальных видов досрочных пенсий (в том числе для работников Крайнего Севера, а также для учителей и медработников в зависимости от требуемого стажа работы по специальности) претерпят изменения в соответствии с изначальными предложениями Правительства (но это еще не точно, необходимо дождаться принятия закона в окончательном виде).
Новая таблица ухода на пенсию с 2019 года
Новый график повышения пенсионного возраста с 2019 года строится с учетом следующих исходных условий:
- Всего пенсионный возраст для женщин и мужчин будет повышен на 5 лет — соответственно до 60 и 65 лет.
- Повышение будет происходить поэтапно — ежегодно с шагом 1 год. Начнется оно уже с 2019 года (то есть к действующему сейчас сроку выхода на пенсию уже в 2019 году будет добавлен 1 год).
- Для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение ближайших двух лет (в 2019 и 2020 году), по поручению Владимира Путина будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на 0,5 года раньше.
Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующим графиком повышения пенсионного возраста по годам:
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 по годам
2019 | 55 + 1 – 0,5 = 55,5 | 60 + 1 – 0,5 = 60,5 | 2019 и 2020 |
2020 | 55 + 2 – 0,5 = 56,5 | 60 + 2 – 0,5 = 61,5 | 2021 и 2022 |
2021 | 55 + 3 = 58 | 60 + 3 = 63 | 2024 |
2022 | 55 + 4 = 59 | 60 + 4 = 64 | 2026 |
2023 | 55 + 5 = 60 | 60 + 5 = 65 | 2028 |
Таким образом, переходный период пенсионной реформы продлится в течение 10 лет — с 2019 по 2028 годы. При этом окончательно новый пенсионный возраст для женщин и мужчин будет установлен в течение 5 лет — к 2023 году.
При этом примечательно, что:
- в 2019-2022 году мужчины и женщины смогут выходить ежегодно с перерывами по полгода-год;
- после 2022 года выход на пенсию будет происходить только по четным годам (2024, 2026 и 2028);
- после 2028 года, когда завершатся переходные положения, выход на пенсию снова будет происходить ежегодно — и в четные годы, и в нечетные (2029, 2030 г. и т.д.).
По годам рождения соответствующие изменения выглядят следующим образом:
Таблица выхода на пенсию по годам рождения с 2019 года
1964 | 55,5 | 1959 | 60,5 | 2019 и 2020 |
1965 | 56,5 | 1960 | 61,5 | 2021 и 2022 |
1966 | 58 | 1961 | 63 | 2024 |
1967 | 59 | 1962 | 64 | 2026 |
1968 и далее | 60 | 1963 и далее | 65 | 2028 и далее |
Источник: https://posobie-expert.ru/news/pensionnaya-reforma-v-2018-godu/