Срок налоговых проверок может быть сокращен втрое
Налоговикам предложено проверять быстрее
Денис Гришкин / Ведомости
Контроль налоговиков за бизнесом может быть смягчен – такой законопроект во вторник внес в Госдуму председатель комитета Госдумы по налогам и бюджету Андрей Макаров. Система налогового контроля была создана 15 лет назад, но с тех пор изменилась и работа налоговиков, и сама экономика, пишет он в пояснительной записке: лишние ограничения можно отменить.
В конце прошлого года президент Владимир Путин поручил «настроить» налоговую систему. В законопроекте учтены предложения бизнеса и участников июльских парламентских слушаний, рассказывает партнер KPMG Михаил Орлов.
Официально в Минфин проект не поступал, утверждает представитель министерства. Его коллега в ФНС не ответил на запрос. Ни с Минфином, ни с ФНС он официально не был согласован, говорят два федеральных чиновника.
Но в целом он получил поддержку, рассказывает другой чиновник, хотя детали надо дорабатывать. На слушаниях были представители правительства, сказал человек, близкий к руководству Госдумы, в курсе подготовки проекта и председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Получить комментарии Макарова не удалось.
Самое радикальное из предложений – сократить срок камеральной проверки втрое до одного месяца.
С введением автоматизированной системы контроля за НДС требование уточнить декларацию поступает сразу, как только обнаруживаются нестыковки, рассказывает налоговый менеджер крупной компании, но потом еще три месяца проверяется право на возврат НДС, оборотный капитал замораживается.
Возврат НДС – ключевая проблема, поддерживает крупный экспортер. Даже если компания не возмещает НДС, она все равно часто резервирует деньги на все три месяца на случай доначислений, говорит управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.
Кто на вычет
Чтобы претендовать на быстрое возмещение НДС, у компании должен быть низкий или средний уровень налоговых рисков, она не должна заявлять слишком большую сумму к вычету (больше суммы налогов за три года), а ее поставщики должны быть с низким налоговым риском. Не должно быть признаков получения необоснованной налоговой выгоды в сделках компании.
Против ФНС, месяц – нереальный срок, говорит ее чиновник, уложиться даже в три месяца сложно. Для добросовестных компаний срок уже сокращен до двух (см. врез), а для крупнейших экспортеров (налоги за три года не меньше 7 млрд руб.) предусмотрен ускоренный порядок возмещения. До месяца можно сократить уже сейчас, спорит чиновник финансово-экономического блока, хотя детали нужно обсуждать.
В поправки вошло и другое предложение, о котором бизнес просил несколько лет. Круг сделок, подпадающих под контроль за трансфертным ценообразованием, будет сужен: сумма подконтрольных внутренних сделок вырастет с 1 млрд до 3 млрд руб.
, а для внешних сделок (с аффилированными лицами) установлен порог – 60 млн руб. Сейчас под контроль подпадает любая такая внешняя сделка. Компании обязаны отчитываться о ценах таких сделок, так как, завышая или занижая цены, можно выводить прибыль из России.
Минфин предлагал поднять порог еще в 2015 г.
Давно было пора, говорит член бюро РСПП, после девальвации рубль стал вдвое дешевле и порог слишком низкий. Но такой контроль – это не только риски доначислений, но и «колоссальная бумажная работа», говорит он. За 2016 г.
компании представили больше 15 000 уведомлений о 115 сделках на сумму свыше 333 трлн руб., сообщала ФНС, из них 60% – внутрироссийские сделки. С 2014 г. число уведомлений выросло на 3500, а с 2013 г. – больше чем в 1,8 раза.
Нужно вообще отменить контроль за российскими сделками, призывает Орлов, доход по ним и так остается внутри страны. Все не так просто, спорит чиновник, регионы могут снижать ставки по налогу на прибыль, выгоднее выводить прибыль в регион с меньшей ставкой.
Порог лучше не менять, считает член экспертного совета ТПП Максим Хвалибов, контролируемые сделки проверяет центральный аппарат по определенным в Налоговом кодексе методам, а остальные – территориальные органы и при повышении порога именно они станут проверять огромное число сделок.
Верховный суд уже предупреждал, что цены остальных сделок местные инспекции могут проверять лишь в отдельных случаях, спорит чиновник.
Ограничат налоговиков и при проведении повторных выездных проверок. При уточнении декларации налоговики смогут проверять только новую информацию, говорится в законопроекте.
Сейчас же, даже если сумма налога уменьшена на рубль, налоговики могут заново начать проверку, рассказывает Костальгин. Из-за чего компании часто не рискуют подавать уточненные декларации, отмечает партнер EY Алексей Нестеренко. ВАС уже в 2010 г.
запретил налоговикам проверять больше, чем заявлено в таких декларациях, вспоминает партнер адвокатского бюро КИАП Михаил Успенский. Лучше ввести такое ограничение при камеральных проверках, призывает Хвалибов.
Если число выездных проверок ежегодно сокращается – с 67 000 в 2011 г. до 26 000 в 2016 г., то камеральных, напротив, растет – с 36 млн в 2011 г. до 39 млн в 2016 г. (см. врез), следует из данных ФНС.
https://www.youtube.com/watch?v=IC7ThmPtDug
В подготовке статьи участвовала Ольга Чуракова
Налоговики все реже приезжают с проверкой
Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/08/17/729818-srok-nalogovih-proverok-sokraschen
Депутат предложил сократить сроки налоговых проверок
- 10 лет после кризиса: так ли слаба мировая экономика?12.09 23:24
- АФК «Система», «Медси», РФПИ и GC Cell договорились о развитии биотехнологий в России12.09 23:05
- Apple представила продолжение линейки X: iPhone XS и iPhone XS Max12.09 22:00
- Пол Крейг Робертс: левые силы ведут США к Армагеддону12.09 21:40
- Эксперты: сближение России и Китая будет иметь серьезные последствия для США12.09 20:47
- Apple представила новое поколение «умных» часов12.09 20:36
- Мексика готова к двустороннему соглашению по НАФТА, но надеется на трехстороннее12.09 19:49
- «КАМАЗ» и Weichai создали СП по производству корабельных двигателей в России12.09 18:57
- Антииранские санкции ударили по религиозному туризму Ирака12.09 18:56
- Коммерческие запасы нефти в США снизились сильнее ожиданий12.09 18:29
- Число нефтегазовых установок в мире в августе поставило рекорд за 3,5 года12.09 18:14
- Путин: между Россией и Китаем сложились уникальные отношения доверия и сотрудничества12.09 17:58
- Южная Корея увеличила закупку российского СПГ12.09 17:30
- Россиянам разрешат возвращать магазинам купленные в кредит товары12.09 17:25
- Топ-10 концептов аппаратов для путешествий в далекие-далекие галактики12.09 17:18
- Рынок США: инфляция ослабла, и это позитив12.09 17:09
- «Газпром нефть» и CNPC запустят программу повышения нефтеотдачи в ЯНАО с 2020 года12.09 17:08
- Нью-Йорк опередил Лондон в рейтинге крупнейших финансовых центров12.09 17:06
- Может ли рубль рассчитывать на поддержку Центробанка?12.09 16:46
- Суд Украины арестовал акции «дочки» ВЭБа, украинского Сбербанка и «ВТБ банка»12.09 16:45
- Росстат: недельная инфляция в РФ с 4 по 10 сентября осталась на нулевом уровне12.09 16:17
- Монгольский президент надеется на поддержку КНР постройки газопровода до Монголии12.09 16:11
- Борисов: на создание самолета МС-21 выделят 460 млрд рублей12.09 16:07
- Цены производителей в США в августе снизились впервые за 1,5 года12.09 16:03
- РФ и Монголия договорились о шагах по созданию рабочей группы в сфере промышленности12.09 15:52
- Зачем Центробанку повышать ключевую ставку?12.09 15:31
- «Росатом» построит в России 7 комплексов по переработке опасных отходов12.09 15:15
- Профицит бюджета России достиг к сентябрю 3,1% ВВП12.09 15:03
- ОПЕК снизила прогноз роста спроса на нефть12.09 15:01
- Союз защиты прав потребителей Германии подает иск к VW из-за дизельгейта12.09 14:56
- Финансовый блок правительства в растерянности? Что говорят в министерствах12.09 14:53
- Банк Англии: положение в финансовой системе Китая несет риск для мировой финансовой стабильности12.09 14:47
- Еврокомиссия хочет увеличить значимость евро в мире12.09 14:35
- Греф не исключил повышения ставок по потребкредитам и ипотеке12.09 14:31
- Генсек правительства Японии: сперва острова, потом мирный договор12.09 14:21
- Криптокомпании создали лоббистскую группу в Вашингтоне12.09 14:18
- МЭА ждет дальнейшего роста цен на нефть при сохранении текущего уровня добычи12.09 14:10
- Минфин РФ не исключил новые отмены аукционов по размещению ОФЗ12.09 13:58
- Объем кредитования в Китае в августе сократился сильнее прогнозов12.09 13:56
- Мантуров: российская газовая турбина большой мощности должна быть готова к 2021 году12.09 13:31
- Костин: российские банки при поддержке ЦБ выстоят в случае введения новых санкций США12.09 13:00
- Промпроизводство в еврозоне снизилось второй месяц подряд12.09 12:56
- «Почта России» и ВТБ построят 38 логистических центров за 20,4 млрд рублей12.09 12:51
- CNPC может приобрести миноритарную долю в проектах «Роснефти» в Сибири12.09 12:25
- «Роснефть» и Beijing Gas Group построят в России 160 автомобильных газовых станций12.09 12:19
- СМИ: около 50 британских законодателей обсуждают отставку Терезы Мэй12.09 12:16
- Путин: нужно развивать торговлю в нацвалютах для поддержания устойчивости мировой экономики12.09 12:06
- СМИ: «Роскосмос» считает, что американские астронавты намеренно продырявили МКС12.09 11:50
- «Роснефть» поставит «Роскосмосу» ракетное топливо12.09 11:26
- Путин предложил Японии заключить мирный договор без предварительных условий12.09 11:20
Источник: https://www.vestifinance.ru/articles/89683
Новый законопроект предлагает сократить срок налоговых проверок с трех до одного месяца
В Госдуму внесен законопроект, призванный заставить налоговиков проверять бизнес быстрее. Система налогового контроля была создана 15 лет назад, но с тех пор изменилась и работа налоговиков, и сама экономика. Автор законопроекта, председатель комитета по налогам и бюджету Андрей Макаров, предлагает отменить лишние ограничения, пишет газета «Ведомости».
В конце 2016 года президент Владимир Путин поручил «настроить» налоговую систему.
Официально в Минфин проект не поступал, утверждает представитель министерства, но в целом он уже получил поддержку, рассказывает другой источник, хотя детали надо дорабатывать. В законопроекте учтены предложения бизнеса и участников июльских парламентских слушаний, сообщил изданию партнер KPMG Михаил Орлов.
Самое радикальное из предложений законопроекта — сократить срок камеральной проверки втрое, до одного месяца. С введением автоматизированной системы контроля за НДС требование уточнить декларацию поступает сразу, как только обнаруживаются нестыковки, пояснил налоговый менеджер крупной компании, но потом еще три месяца проверяется право на возврат НДС, оборотный капитал замораживается.
Возврат НДС — ключевая проблема, подтвердил крупный экспортер. Даже если компания не возмещает НДС, она все равно часто резервирует деньги на все три месяца на случай доначислений.
Чтобы претендовать на быстрое возмещение НДС, у компании должен быть низкий или средний уровень налоговых рисков, она не должна заявлять слишком большую сумму к вычету (больше суммы налогов за три года), а ее поставщики должны быть с низким налоговым риском. Не должно быть признаков получения необоснованной налоговой выгоды в сделках компании.
ФНС выступает против. Месяц — это нереальный срок, говорит чиновник из налоговых органов, уложиться даже в три месяца сложно.
Для добросовестных компаний срок уже сокращен до двух месяцев, а для крупнейших экспортеров (налоги за три года не меньше 7 млрд рублей) предусмотрен ускоренный порядок возмещения.
До месяца можно сократить уже сейчас, не согласен чиновник финансово-экономического блока, хотя детали нужно обсуждать.
В поправки вошло и еще одно предложение, лоббируемое бизнесом уже несколько лет. Круг сделок, попадающих под контроль за трансфертным ценообразованием, будет сужен.
Сумма подконтрольных внутренних сделок вырастет с 1 млрд до 3 млрд рублей, а для внешних сделок (с аффилированными лицами) установлен порог в 60 млн рублей. Сейчас под контроль попадает любая такая внешняя сделка.
Источник: https://www.newsru.com/finance/17aug2017/taxwatch.html
В госдуме предлагают внести изменения в порядок проведения налоговых проверок
МОСКВА, 15 авг — РАПСИ. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому предлагается внести ряд поправок в статьи Налогового кодекса РФ, касающихся контроля за сделками и проведения проверок в отношении налогоплательщиков.
Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. Автором законопроекта выступает глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров (партия «Единая Россия»).
Так, предлагается сократить сроки проведения камеральной проверки, учитывая современные системы контроля финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, с трех до одного месяца, отмечается в пояснительной записке.
Также предлагается установить правило, согласно которому предметом повторной выездной налоговой проверки на основании уточненной декларации с уменьшением исчисленной суммы налога может быть только обоснованность уменьшения налога на основании измененных сведений.
В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения материалов выездной или камеральной налоговой проверки предлагается уточнить процедуру рассмотрения материалов, полученных налоговыми органами в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля. По итогам дополнительных мероприятий налогового контроля будет составляться отдельный акт, в котором проверяющие будут фиксировать суть самих контрольных мероприятий, а также свои выводы, сделанные по итогам этих мероприятий налогового контроля.
Налогоплательщик получит возможность ознакомиться с таким актом и подготовить возражения по содержащимся в нем доводам. Это, по мнению автора документа, позволит повысить объективность выносимого руководителем (заместителем руководителя) налогового органа решения по проверке.
Помимо этого, в целях снижения административных барьеров при обосновании нулевой ставки НДС по операциям, связанным с экспортом товаров за рубеж, предлагается оптимизировать список документов, обосновывающих право на применения такой ставки.
Также предлагается внести изменения в статью о налоговом контроле за сделками между взаимозависимыми лицами. Согласно документу, предлагается сократить перечень таких внутрироссийских сделок, которые подлежат обязательному контролю.
Сегодня под проверки подпадают все сделки на сумму от 1 миллиарда рублей. Депутат предлагает повысить порог до 3 миллиардов рублей.
Эта мера, как считает автор документа, позволит налоговым органам сфокусировать свое внимание на крупных сделках, имеющих важное значение для бюджетной системы, не отвлекаясь на контроль цен по мелким операциям.
Кроме того, предлагается установить суммовой порог по выручке для отнесения сделок с иностранными взаимозависимыми лицами к категории контролируемых сделок.
В настоящее время, как отмечает Макаров, такой порог не установлен, а это значит, что любая внешнеторговая сделка (за исключением сделок с резидентами офшоров), совершенная даже на незначительную сумму, попадает в разряд контролируемых сделок.
Суммовой порог для признания контролируемыми сделок с иностранными взаимозависимыми лицами предлагается установить на уровне 60 миллионов рублей.
Депутат напомнил, что действующая система регулирования налогового контроля была сформирована более 15 лет назад. За это время и в экономической жизни страны, и в организационной контрольной работе налоговых органов произошли колоссальные изменения. Появились новые инструменты контроля, в связи с этим были разработаны эти поправки.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20170815/279768876.html
Госдума в первом чтении одобрила сокращение сроков выдачи маткапитала
Госдума приняла в первом чтении законопроект, в рамках которого срок принятия решения о выдаче сертификата на материнский капитал сокращается с одного месяца до 15 дней. Срок отсчитывается с даты приема соответствующего заявления.
Кроме того, до 5-ти дней (сейчас две недели) срок проверки сведений, которые необходимы для принятия решения о предоставлении господдержки. В Госдуме рассчитывают, что законопроект «позволит повысить качество предоставления данной госуслуги».
Материнский капитал выплачивается в России с 2007 года. Он выделяется семьям, которые родили или усыновили двух и более детей.
Согласно действующим правилам, расходовать материнский капитал можно в безналичной форме – на приобретение жилья для семьи с ребенком, оплату обучения ребенка, приобретение земельного участка.
Периодически в Госдуме высказываются инициативы о расширении списка трат, в частности, на покупку автомобиля эконом-класса, но они пока не утверждены.
Чтобы поддержать рождаемость власти будут платить молодым родителям пособия за рождение первого и второго ребенка. Кроме того, до конца 2021 года было решено продлить программу маткапитала.
Новый проект даст возможность семьям использовать средства маткапитала уже через 8 месяцев после рождения ребенка. За счет этих средств семьи смогут покрывать расходы на платное дошкольное образование.
Претендовать на пособие по рождению второго ребенка смогут те семьи, у которых спустя три года после рождения первенца родился второй, третий или последующие дети.
Президент Владимир Путин предложил ввести дополнительные возможности использования маткапитала, например, «ежемесячные выплаты тем семьям, которые особо нуждаются».
Ранее глава государства уже предлагал правительству рассмотреть вопрос о расширении возможностей расходования средств маткапитала. Он не скрывал, что основной причиной данной рекомендации стало сокращение населения, наметившееся после непродолжительного периода роста. Также президент отмечал, что маткапитал не индексировался последние три года, и пообещал к этому вернуться.
Как ранее отмечали в правительстве, индексация возобновится уже в 2020 году в рамках национального проекта под названием «Демография». Эксперты считают, что эти меры позволят добиться дальнейшего роста рождаемости в стране.
К примеру, по данным Росстата, уже к 2036 году население РФ вырастет до 157 миллионов человек.
Экономисты уверены, что следующим этапом должно стать повышение качества образования для того, чтобы наполнить отечественный рынок труда квалифицированными кадрами.
Источник: https://wek.ru/gosduma-v-pervom-chtenii-odobrila-sokrashhenie-srokov-vydachi-matkapitala
Посильные налоги и ограничение проверок бизнеса: главные заявления Путина об экономике
Увеличение доходов населения, рост российской экономики в целом и ее цифровой составляющей в частности, сокращение проверок бизнеса и расширение налоговых льгот — вот неполный перечень экономических тем, на которые говорил президент РФ Владимир Путин в ходе ежегодной большой пресс-конференции.
Рост доходов населения — главный приоритет
Все усилия властей должны быть сосредоточены на повышении доходов населения, заявил Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции.
Приоритетными названы также вложения в инфраструктуру, вопросы здравоохранения, образования, высоких технологий и повышения производительности труда.
Россия должна быть современной страной с построенной на высоких технологиях экономикой, сказал Путин.
Страна «должна быть устремлена в будущее, она должна быть очень современной, политическая система должна быть гибкой, экономика должна быть построена на высоких технологиях», заявил он.
Производительность труда должна многократно возрасти, подчеркнул президент.
Экономика растет
Рост российской экономики — «это очевидный факт», сказал президент. «У нас рост ВВП в этом году составляет 1,6%, рост промышленного производства — тоже 1,6%. При этом очень хорошие темпы роста продемонстрировали автопром, химическая промышленность, фармацевтика и сельское хозяйство», — отметил он.
Прямые иностранные инвестиции в экономику России в 2017 году увеличились вдвое и составили $23 млрд.
С 2000 года ВВП в России вырос на 75%, промышленное производство — на 70%, росла ускоренными темпами перерабатывающая промышленность
Владимир Путин
Президент РФ
Инфляция сейчас рекордно низкая за всю историю новейшей, за год она выросла на 2,5%, дефицит бюджета составляет 2,2%. «Все это говорит о том, что на сегодняшний день идет явное оздоровление экономики», — сказал Путин.
Достичь таких экономических показателей удалось в результате преодоления двух шоков — резкого снижения цен на энергоносители, средства от продажи которых составляют значительную часть бюджета РФ, и ограничений из-за введения санкций.
«Уверенно говорю, что санкции не повлияли так, как снижение цен на нефть, но все-таки повлияли», — заявил Путин.
Президент отметил, что Россия вышла на первое место в мире по экспорту зерновых и «это блестящий показатель».
В этом году урожай будет рекордным — он может составить свыше 130,5 млн тонн. Прошлый рекорд — 127 млн тонн зерна — был достигнут в РФ в 1978 году.
Проверок стало меньше
Количество проверок предпринимателей сократилось, сказал Путин.
Трехлетние каникулы для новых фирм позволяют уменьшить число контрольных мероприятий.
Кроме того, сейчас надзорные органы переходят к рискоориентированной работе, то есть проверяют компании выборочно после анализа их отчетности.
Количество внеплановых проверок бизнеса должно быть не более 30% от плановых, напомнил глава государства.
Президент сказал, что введение реестра проверок позволит улучшить ситуацию.
В этом реестре должно быть отражено, кто проверяет предприятия, когда и как часто, а также зафиксированы результаты проверок.
Между тем Путин добавил, что не удовлетворен тем, как выстроена работа в области контроля бизнеса со стороны правоохранительных органов.
Причина в недостаточном контроле в этой сфере, коррупции на всех уровнях, низком уровне организации работы.
Налоговые долги могут списать
До конца 2018 года налоги расти не будут, пообещал президент. Но начиная с 2019 года нужно будет найти источники финансирования для новых направлений развития.
Налоговой системе нужны такие настройки, чтобы она работала на развитие приоритетных отраслей экономики
Владимир Путин
Президент РФ
Налоговые новации еще будут обсуждаться экспертным сообществом.
Также глава государства призвал обратить внимание на ряд неэффективных налогов.
Они тяжелым бременем ложатся на граждан и бизнес и не отвечают никаким интересам — ни самих граждан или бизнеса, ни государства в целом. Речь о платежах на капремонт и о налоговой задолженности, которая возникла ранее в силу обстоятельств. Такие долги на сумму в 41 млрд рублей есть у 42 млн человек.
«Я думаю, что нужно освободить людей от этих выплат и сделать это нужно максимально дебюрократическим способом, без обращения человека в налоговые инспекции», — подчеркнул он.
Индивидуальных предпринимателей нужно освободить от несправедливых налогов, сказал глава государства.
Он объяснил, что такая задолженность мешает развиваться экономике и накладывает на людей «несправедливую налоговую нагрузку».
Речь о ситуации, когда человек начал бизнес, у него не получилось зарабатывать, а налоги ему начисляют. Таких предпринимателей 2,9 млн человек. Их долги — а это примерно 15 млрд рублей — необходимо списать, сказал Путин.
Также Путин предложил списать задолженность по налогу на условный доход, которая исчисляется миллиардами рублей, и ее имеют около 3 млн человек. Такой доход есть, например, у людей, которым банки простили долги. Прощенный долг считается доходом человека, и фискалы заставляют человека заплатить с него налог.
«Надо это списать, это бессмысленная абсолютно вещь, которая мешает развиваться и экономике, и на людей накладывает несправедливую налоговую нагрузку. Думаю, мы сделаем это в самое ближайшее время», — заявил он.
Налог на недвижимость должен быть посильным
Платить налоги за собственность по кадастровой, то есть максимально приближенной к рыночной стоимости — это явление естественное и правильное, сказал Путин.
Но размер налога на недвижимость должен быть основан на реальных доходах населения. Он не может быть оторванными от жизни, подчеркнул он.
Глава государства напомнил, что в 1990-е годы проводилась «шоковая терапия» в некоторых сферах.
«Это просто недопустимо», — заявил президент.
Он рассказал, что инициаторы процесса перехода к налогообложению по кадастровой стоимости говорили, что решения будут сбалансированными.
Пенсионеров освободят от налога на землю
Все пенсионеры по старости получат льготы по налогу за землю, сказал президент. Он пояснил, что эти люди уже имеют льготы по налогу на недвижимость, и было бы логично предоставить им льготы и по земельному налогу.
Для тех категорий граждан, которые имели право на денежный вычет в 10 тыс. рублей при уплате налога на землю ранее, льгота будет переведена в натуральное выражение. Им также не придется платить налог со своих шести соток.
Президент пообещал в ближайшее время поручить правительству и депутатам Госдумы подготовить необходимые решения.
Мария Селиванова
Источник: https://tass.ru/ekonomika/4811353