План мероприятий по охране труда / образец 2018
В обязанность работодателя входит обеспечение безопасных условий труда. Для этого он должен потратить на охрану труда как минимум 0,2% от суммы всех производственных затрат. В статье мы расскажем, как правильно составить план мероприятий по охране труда на 2018 год.
Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Эксперты составили уже 2506 шаблонов!
Мероприятия по охране труда на предприятии – перечень
Все мероприятия по охране труда делятся на несколько больших групп в зависимости от того, какую сферу деятельности предприятия они обеспечивают. Рассмотрим подробно каждую группу.
Организационные
Эти мероприятия охватывают все аспекты жизни предприятия, от медицинских осмотров и организации спецпитания до прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Прежде всего оцениваются условия труда, создаются списки работ, связанных с опасностью для жизни и здоровья.
Планируются профилактические и ремонтные работы с оборудованием, создается список опасных мест на предприятии, составляется график уборки производственных помещений. Сюда также входит обучение, инструктирование работников и т.д.
Организационные мероприятия напрямую связаны со спецификой производства.
Так, если производство считается опасным, в годовой план необходимо включать:
- работу в части промышленной безопасности: экспертизу и декларирование;
- расследование возможных аварий и ликвидацию их последствий;
- страхование ответственности;
- действия в случае чрезвычайных ситуаций – прогнозирование и план мероприятий в случае наступления ЧС.
Отдельным пунктом в планировании работы по охране труда выступает тема несчастных случаев на производстве. Каждый инцидент должен быть расследован и тщательно проанализирован для уменьшения риска в будущем.
Технические
Техническая часть мероприятий призвана обеспечивать и контролировать безопасность сотрудников со стороны оборудования и производственных помещений, коммуникаций, трубопроводов и разнообразных транспортных средств.
К технической части относятся мероприятия, связанные с механизацией производства, реконструкция устаревшего оборудования, закупка и установка нового, более современного и безопасного. Также технические мероприятия включают испытания средств производства, оснащение компьютерной техникой и т.д.
Правовые
К правовым мероприятиям ОТ относятся все действия работодателя, регулирующие юридическую сторону взаимоотношений:
- Создание и заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров.
- Разработка и поддержание эффективности системы распорядительной документации.
- Ведение строгой отчетности и делопроизводства. Это могут быть такие документы: материалы СОУТ, статистическая отчетность, техдокументация, акты Н-1 и т.д.
Санитарные
Санитарные мероприятия планируются еще на стадии проектирования производственных помещений. Например, к ним относятся работы по модернизации систем вентиляции и освещения на всем производстве или отдельных участках, оснащение бытовых помещений все необходимым для нормальной жизнедеятельности и т.п.
Планирование работ по охране труда и их обоснование
Планирование работ по охране труда – живой процесс, который нельзя бездумно повторять из года в год. Для повышения безопасности производства необходимо постоянно выявлять факторы риска, оценивать их и принимать меры для их снижения.
Это является прямой обязанностью работодателя по международным стандартам СУОТ (Системы управления охраной труда). И именно это служит обоснованием планирования работ по охране труда.
По итогам мониторинга производственной деятельности на предприятии следует регулярно разрабатывать профилактические и корректирующие мероприятия по ОТ и вносить их в годовой план.
Любое мероприятие по охране труда должно анализироваться с точки зрения:
- цели мероприятия;
- планируемых результатов;
- количества охваченных работников.
Эффективность планируемых мероприятий напрямую связана со сроками проведения и учетом выполненной работы.
Также необходимо детальное, максимально подробное их обоснование с точки зрения технической оснащенности, кадрового и финансового обеспечения. Это должен учитывать план работы по охране труда.
Финансировать мероприятия по охране труда можно разными способами:
- целевые банковские кредиты на модернизацию производства;
- использование амортизационного фонда, если одновременно проводятся ремонтные работы на основных средствах производства;
- отнесение денежных средств на себестоимость продукции;
- привлечение инвестиций;
- взносы в Фонд соцстраха.
Каждое мероприятие ОТ должно сопровождаться актом выполненных работ, в котором фиксируются и действия, и затраты.
Все расходы подкрепляются соответствующими документами и заверяются членами рабочей комиссии. Такой порядок оформления финансирования будет легитимным, соответствующим законодательству.
План мероприятий по улучшению условий труда
Единого образца плана мероприятий по охране труда не существует, так как каждая организация индивидуальна, имеет свои особые условия труда.
Однако работодатель может ориентироваться на рекомендуемый Типовой перечень ежегодных мероприятий по охране труда и снижению профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н).
Данный документ удобно брать за основу и актуализировать его под потребности конкретного предприятия.
Что должен содержать план мероприятий по охране труда
Типовой перечень содержит список рекомендованных мероприятий по ОТ. Так, согласно ему, в плане мероприятий должны быть предусмотрены работы с оборудованием, его регулярная реконструкция или замена.
На производстве должно быть достаточное количество защитных, сигнальных и предохранительных устройств, средств аварийной защиты.
Работы по перевозке и складированию сырья, отходов и готовой продукции должны быть максимально механизированы.
Большое внимание в Перечне уделено проведению инструктажей с работниками. Оснащение кабинетов ОТ наглядными материалами, тренажерами, стендами, аудио-, видео- и телеаппаратурой, специальными программами также должно быть учтено в годовом плане.
Что нужно учитывать при подготовке плана
Годовой план мероприятий по охране труда разрабатывается специалистом по охране труда (либо службой, если предприятие большое), либо уполномоченным сотрудником, в обязательном сотрудничестве с другими подразделениями.
внимание
Согласование плана с профсоюзом не прописано в законодательстве и, таким образом, не является обязательным. Исключение – если коллективный договор или соглашение предусматривает согласование на основании локальных нормативных актов.
Для разработки актуального и эффективного плана мероприятий нужно учесть данные, полученные в результате:
- анализа состояния условий труда на рабочих местах, итоги которого фиксируются в картах СОУТ, заключениях производственного контроля;
- проверок надзорных органов;
- работы комиссии ОТ;
- анализа финансового плана предприятия в целом.
В годовой план вносят не только сами мероприятия, но и сроки их реализации, способы финансирования и данные ответственных за реализацию плана сотрудников. По всем мероприятиям кадровые специалисты оформляют необходимую документацию: приказы, программы, распоряжения и планы-графики.
Ответственность работодателя за отсутствие плана
План мероприятий по охране труда утверждается руководителем организации на 12 месяцев. Отсутствие годового плана влечет административную ответственность, а это значит – наказание при выявленных нарушениях.
За отсутствие плана мероприятий по ОТ работодатель будет оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 р (п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Деятельность организации в некоторых случаях приостанавливается на срок до 90 суток.
Таким образом, правильное и своевременное составление плана мероприятий является одной из важных составляющих работы по охране труда, а ошибки в нем могут дорого стоить работодателю.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102793-qqq-16-m1-27-01-2017-plan-meropriyatiy-po-ohrane-truda
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности.
Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников.
Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии
Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н.
Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.
Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:
- анализ и оценка условий трудовой деятельности;
- инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
- при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
- обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
- принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
- предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда.
Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.
Организационно-технические мероприятия по охране труда
Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:
- регулярная проверка и профилактика оборудования;
- своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
- инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.
Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.
Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда
Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:
- контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
- организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
- проведение лечебно-профилактического лечения;
- улучшение оборудования для повышения его экологичности;
- проведение оздоровительных процедур.
В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру статья 222 ТК РФ предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.
Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:
- необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
- составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
- далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.
Актуальным аспектом для многих работодателей является вопрос, в каком размере осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Чтобы рассмотреть его, необходимо обратиться к статье 226 ТК РФ.
Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.
Составление плана мероприятий
Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.
Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.
Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н
Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2018 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.
Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.
Мероприятия по охране труда в школе
План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.
При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
- +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
- +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.
(8
Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/plan-meropriyatij-po-uluchsheniyu-uslovij-i-oxrany-truda.html
Образец плана мероприятий по охране труда на 2018 год — скачать, в школе, в ДОУ, для университета, сетевой компании, для строительства
Лайк 0 113
Работодатели обязаны проводить мероприятия, которые способствуют повышению безопасности труда и улучшению работы предприятия
. Трудовым кодексом установлено количество денег, которые требуется выделять на мероприятия, и порядок их проведения. Решение о времени и месте проведения остается за работодателем, так как он отвечает за охрану труда своих сотрудников.
Что это такое
Существует несколько категорий мероприятий в учреждении:
- проверка и оценка условий труда;
- обучение и инструктаж самым безопасным методам работы;
- проведение любых видов осмотра;
- предоставление рабочим формы, снаряжения;
- проведение инструктажа по нахождению в помещении, использованию технологий, коммуникаций;
- оформление документов для профсоюза и т.д.
Такими мероприятиями считаются любые меры, которых требует деятельность фирмы, направленные на обеспечение комфортной и безопасной деятельности сотрудников на предприятии.
Нормативная база
Главным документом, который работодатели обязаны учитывать при планировании мероприятий, является Приказ Минздравсоцразвития России 181н. В нем указаны действия, с помощью которых можно минимизировать риски на производстве.
Типовыми мерами являются:
- инструктаж по пожарной безопасности;
- регулярная проверка любых технологий;
- предоставление работникам качественных средств защиты;
- регулярная проверка знаний и проведение экзаменов для сотрудников.
Существуют санитарно-гигиенические меры, обязательные на некоторых предприятиях:
- организация медицинских осмотров сотрудников;
- контроль состояния помещений, наличия свежего воздуха, чистота;
- проведение профилактического лечения;
- проведение оздоровительных процедур;
- улучшение оборудования.
Частью мероприятий можно сделать обеспечение сотрудников качественной водой и питанием. Например, статьей 222 Трудового кодекса установлено, что если сотрудники работают с вредными для организма веществами, им требуется выдавать молоко.
Содержание документа
Основными графами в документе являются:
- название мероприятия;
- срок выполнения;
- ответственное лицо (несколько сотрудников, если работа является совместной);
- отметка о выполнении;
- примечания.
Если на мероприятия требуются финансовые средства, дополнительно составляется графа для сумм и объяснений, на что они потрачены.
Как составить и его образец
Российским законодательством не установлено единой формы для оформления плана мероприятий. Законом не определено, каким образом требуется прописывать мероприятия и как оформляется план.
Во время разработки в план включаются мероприятия из ведомственного перечня, которые возможно осуществить с учетом специфики производства и технических возможностей предприятия.
Образец плана мероприятий по охране труда на 2018 год:
Порядок планирования
Законодательством определено несколько этапов планирования мероприятия:
- создать службу, которая проверяет предписанные правила;
- составить приказ о назначении ответственных лиц по обеспечению безопасной трудовой деятельности;
- составить план действий, который учитывает специфику организации.
Статьей 226 Трудового кодекса установлено, в каком размере работодатели должны оплачивать мероприятия по охране труда.
Минимальной суммой является 0.2% от затрат, которые требуются для производства продукции или услуг. Работники эти мероприятия не оплачивают. В некоторых бюджетных организациях государство оплачивает такие мероприятия.
При проведении проверки внедрения плана на предприятии создается комиссия, куда входит руководитель и сотрудники, ответственные за охрану труда. Проверка проходит дважды в год, в итоге оформляется акт.
В документе указываются найденные нарушения и план по устранению и улучшению деятельности. Во время второй проверки ответственные лица должны представить отчет о проведенных мероприятиях и исправлениях.
Финансирование
Существует несколько источников финансирования плановых мероприятий, на которые должен рассчитывать руководитель:
- целевые кредиты банка, направленные на модернизацию производства;
- если у предприятия есть капитал, воспользоваться инвестициями;
- амортизационный фонд, если мероприятия направлены на ремонтные работы или восстановление организации;
- взносами в ФСС на страхование от несчастных случаев.
По каждому проведенному мероприятию составляется акт выполненных работ с точной суммой расходов. У финансовых затрат должны быть финансовые обоснования, которые проверяются сотрудниками рабочей комиссии.
Нюансы
Комплекс мероприятий определяется внутренней документацией, которая проверяется сотрудником, ответственным за охрану труда. Подготовка, согласование и составление плана, а также оформление отчета после проведения мероприятий — обязанности работника по охране труда, за невыполнение которых на него накладывается дисциплинарное взыскание.
В соответствии с правилами делопроизводства, план согласовывается не только с начальником службы охраны труда, но и с руководителем организации, и со всеми профильными бумагами на предприятии.
В школе
План мероприятий в школе состоит из действий, направленных на улучшение качества работы учителей. Разрешается включать в план технические и санитарно-гигиенические меры.
При определении мер для школы необходимо учитывать комфорт и безопасность учеников. Например, если запланирован инструктаж по технике безопасности при пожарной тревоге, учащиеся также должны быть уведомлены и правилах и процессе эвакуации. Рекомендуется проводить дополнительные инструктажи учеником, например, на улице или в спортзале.
При проведении мероприятий в ДОУ должны быть учтены следующие меры:
- проверка подготовки учреждения к проведению занятий;
- обеспечение безопасности и работоспособности гигиенических и бытовых приборов;
- проверка целостности спецодежды сотрудников;
- проверка соответствия помещений нормам;
- если требуется, то разработка плана эвакуации в чрезвычайной ситуации;
- составление актов, приказов, другой внутренней документации;
- проверка состояния здания;
- отчет перед сотрудниками о возможных рисках и состоянии условий работы, готовности техники;
- если был несчастных случай, то проводится расследование;
- отчет о принятых за последние 6 месяцев мерах.
Для университета
Основной направленностью мероприятий в университете является подготовка персонала к учебному году, куда входит:
- Уведомление каждого сотрудника об изменениях во внутренних документах.
- Проведение регулярной профессиональной подготовки, в том числе первоначальной и повторной, в соответствии с должностью:
- руководители любых подразделений проходят ее каждые 3 года;
- остальные сотрудники проходят инструктажи в соответствии с внутренней документацией.
- Провести оценку доступности и уровень усвоения студентами материала, в том числе анализируются обучающие и контролирующие электронные программы.
- Проверка и анализ программ подготовки преподавателей. По мере необходимости она корректируется и обновляется, чтобы соответствовать актуальному законодательству и новым нормам.
- Проверка знаний работников о порядке и правилах охраны труда и обеспечение порядка в опасной ситуации.
- По итогам проверке оформляется удостоверение об удовлетворительном знании сотрудниками и студентами правил функционирования заведения.
Для сетевой компании
В большинстве сетевых компаний мероприятия направлены на следующие сферы:
- проверка основных и вспомогательных помещений на соответствие санитарно-гигиеническим нормам;
- покупка приспособлений и инструментов согласно сметы расходов;
- покупка и выдача бесплатной специально одежды и любых средств защиты работников.
Для строительства
Стандартный список технических мероприятий по улучшению охраны труда на строительном предприятии содержит:
- проверка и улучшение технических устройств, которые защищают персонал от получения травм;
- проверка и контроль отопительных и вентиляционных систем;
- проверка и ремонт освещения и осветительных приборов;
- ремонт помещений и зданий, восстановление крыш и стен;
- проверка отопительной системы;
- исполнения мер, предписанных надзорными органами;
- осуществление мер, которые повышают энергосбережение.
Одним из главных факторов, которые значительно повышают эффект от выполненных работ, является обеспечение охраны труда.
Работодатель обязан регулярно разрабатывать мероприятия, связанные с улучшением условий труда, а также уведомлять сотрудников об изменениях и проверять внедрение предписанных мер уполномоченными лицами.
Видео по теме:
Источник: https://juristampro.ru/obrazec-plana-meroprijatij-po-ohrane-truda/
Составляем план мероприятий по охране труда и ее улучшению
План мероприятий по охране труда составляется предприятиями и ИП, использующими наемный труд. Основой для документа становятся законодательство РФ и условия, сложившиеся у хозсубъектов. В статье пойдет речь о сути такого плана и о методике его составления.
Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации
Организационно-технические мероприятия по охране труда — планирование
Где найти образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации
Намереваясь сформировать план мероприятий по охране труда, следует ориентироваться на положения приказа Минтруда РФ от 01.03.2012 № 181н. В приказе, а вернее, в приложении к нему приведен перечень тех действий, которые способны обеспечить достойный уровень охраны труда:
- специальная оценка условий, в которых трудятся работники, и осуществление мероприятий по результатам такой оценочной работы;
- внедрение технологических новшеств на производстве;
- установка сигнализационного оборудования, способного оповестить о возникновении опасных ситуаций;
- приобретение и совершенствование средств, призванных защищать работников, правильное хранение таких средств и своевременное обеспечение ими работников;
- оснащение оборудования специальными знаками, показывающими степень опасности;
- оборудование производственных помещений контролирующими системами, призванными в автоматическом режиме реагировать и оповещать о возникновении опасности;
- оснащение рабочих мест и производственных помещений средствами защиты от поражения электрическим током;
- оснащение системами безопасности промышленного оборудования;
- оборудование средствами механизации производственных процессов по переработке сырья, утилизации отходов, реализации оптовой продукции;
- оборудование средствами механизации процессов по уборке производства и его инфраструктуры;
- внедрение новшеств в производство с целью экологического совершенствования;
- установка и модернизация вентиляционного оборудования;
- совершенствование освещенности производственных помещений;
- совершенствование инфраструктуры, предназначенной для отдыха работников;
- оборудование помещений предприятия устройствами для подачи питьевой воды;
- проведение обучения работников способам защиты от негативных воздействий, своевременный и полный инструктаж, использование для этого требуемых технических средств;
- привитие работникам навыков оказания первой помощи;
- осуществление регулярных медицинских осмотров персонала;
- установка оборудования, предназначенного для медицинских целей, приобретение лекарственных средств;
- обустройство пешеходных зон на предприятии, призванных снизить риск возникновения опасных ситуаций;
- регулярный контроль производственных процессов;
- выдача каждому работнику инструкций по охране труда;
- регулярный мониторинг планов помещений и внесение необходимых корректив с целью увеличения безопасности членов трудового коллектива;
- создание спецполигонов для занятий по охране труда;
- регулярные занятия физической культурой, проведение оздоровительной работы, популяризация этой деятельности и соответствующего образа жизни.
Организационно-технические мероприятия по охране труда — планирование
Компания, имеющая штат наемных работников, создает планы мероприятий на основании следующей схемы:
- Сначала формируется отдел охраны труда или предоставляются полномочия отдельным лицам, которые и будут впоследствии заниматься этими вопросами.
- Выпускается приказ руководителя, в котором приводится группа сотрудников, отвечающих за формирование соответствующего плана.
- На основании вышеприведенного перечня составляется план мероприятий. В список при этом включаются только те мероприятия, которые можно и целесообразно проводить на предприятии. План формируется на конкретный период с разбивкой по мероприятиям и предназначенным срокам их выполнения. Как, правило, для каждого мероприятия указывается работник, ответственный за его проведение.
- Составленный план становится приложением к другим документам — договору по охране труда или колдоговору.
Где найти образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Для упрощения составления плана мероприятий по охране труда образец скачать можно на портале по ссылке ниже.
Скачать образец плана мероприятий по охране труда
План мероприятий по охране труда составляется на основе приказа Минтруда РФ от 01.03.2012 № 181н. Ориентируйтесь на список мер, приведенный в приказе, а также на возможности работодателя.
Источник: https://buhnk.ru/ohrana-truda/sostavlyaem-plan-meropriyatij-po-ohrane-truda-i-ee-uluchsheniyu/
Планируем мероприятия и смету расходов по охране труда
16.11.2017
Как назначить ответственного за выполнение мероприятия? Как зафиксировать Предписание, выданное контролирующими органами? Как не упустить из-под контроля выполнение мероприятий по устранению нарушений? Как вовремя провести все мероприятия и избежать штрафов? Как запланировать бюджет на реализацию мероприятий по охране труда?
В конце года на большинстве предприятий заканчивается цикл планирования и бюджетирования. Давайте обсудим планирование мероприятий в отделе Охрана труда.
В любой организации должны соблюдаться правила Охраны труда, они заключаются не только в том, что сотрудник должен соблюдать требования безопасности, но также должны проводиться организационные мероприятия для снижения воздействия вредных факторов на человека. Данные обязанности возлагаются на ответственное лицо за Охрану труда.
Ответственный должен составить план мероприятий, отслеживать сроки их выполнения, фиксировать результаты выполнения, а также вести учет различных предписаний и нарушений по Охране труда. За нарушение каких-либо требований возлагается административное наказание в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ.
Ответственному можно опереться на законодательную базу. Утвержден типовой перечень мероприятий по улучшению условий трудаПриказом от 01.03.2012 N181н Минздравсоцразвития, для ежегодного проведения, из этого перечня следует:
Мероприятия необходимые для проведения в области охраны труда:
— Организационные:
- Проведение СОУТ (1 раз в 5 лет);
- Выдача сотрудникам специальной одежды, обуви, средств защиты, смывающих средств и тд.;
- Проведение медосмотров (предварительные, периодические, психиатрические и тд.);
- Обучение работников и аттестация в области охраны труда;
- Выдача компенсаций и тд.
— Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность (организация рабочих мест, планировка здания, внедрение средств пожарной техники и тд.).
На практике довольно сложно вести график мероприятий, как правило используют таблицу Ecel для работы с планами. Это просто, но не лишено недостатков.
Либо в «плоской» таблице мало данных и нет автоматизации контроля, либо таблица получается громоздкой и не может быть легко перестроена, если что пошло не так.
Существуют инструменты, программные продукты для проведения планирования и составления смет, которые не только автоматически планируют, но и контролируют, уведомляют, сравнивают, интегрируют, следят за состоянием дел.
Давайте разберем на примере программы «Охрана труда» этапы планирования и контроля мероприятий по Охране труда.
Процесс планирования мероприятий для большинства предприятий может быть представлен в виде следующего процесса:
Рисунок 1 Процесс планирования мероприятий
План-график можно составить для любого вида мероприятия и для любого объекта.Для этого существует два документа.
1 ШАГ
Документ «Установка периодичности мероприятий»
Данный документ позволяет установить для каждого объекта периодичность проведения проверок и мероприятий. Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «Установка периодичности мероприятий».
При создании документа на вкладке «Список объектов» указывается объект, для которого нужно установить периодичность проверки через «Подбор». Объектом могут быть:
— «Проект»; — «Рабочие места»; — «Подразделения организации»; — «Организации»; — «Контрагенты»; — «ОПО и ТУОС»; — «Объекты защиты»; — «Системы защиты»;
— «Пожарная техника».
Рисунок 2 Документ для установки периодичности проведения мероприятий
На вкладке «Расписание» указывается необходимый вид мероприятия, периодичность и длительность проведения.
Рисунок 3 Документ для установки периодичности проведения мероприятий
2 ШАГ
Документ «План мероприятий»
На основании установленной периодичности проведения мероприятий можно создать документ «План мероприятий». Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «План мероприятий».
При создании документа на вкладке «График» указывается объект мероприятия через «Подбор» или кнопкой «Добавить». Можно указать несколько объектов и по каждому составить свой график проверок нажав «Заполнить» — «Заполнить по указанным объектам». Программа автоматически проставит даты проверок исходя из указанной периодичности за указанный период, даты можно корректировать вручную.
Рисунок 4 Документ для формирования плана-графика мероприятий
Документ позволяет вывести печатную форму «График мероприятий».
Рисунок 5 Печатная форма плана-графика мероприятий
Все запланированные мероприятия будут отражаться в «Календаре» пользователя, что позволит Вам не забыть о необходимости их проведения.
Рисунок 6 Календарь дел пользователя
3 ШАГ
Отражение проведения мероприятия
В документе «Мероприятия» отображается список мероприятий к выполнению и факт их проведения. Вы можете назначит ответственного за выполнение.
При выявлении несоответствий,фиксируются нарушения.
Рисунок 7 Документ отражающий проведение мероприятия
Документу присваивается статус исполнения в реквизитах документа:
— «Активный» — обозначается в списке мероприятий красной иконкой; — «Завершен» — обозначается в списке мероприятий зеленой иконкой;
— «Отменен» — обозначается в списке мероприятий серой иконкой.
Рисунок 8 Меню документов мероприятий
Планируем бюджет. Как составить смету расходов?
В соответствии со ст. 212 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Так как финансирование мероприятий по охране труда возложено на руководителя, то и планированием бюджета должен заниматься он, либо назначенное ответственное лицо или служба, т.е. МЫ — специалисты по охране труда.
В подсистеме «Бюджет» можно хранить информацию о затраченных средствах (фактический бюджет), а также планировать бюджет на любой период.Сметы расходов составляются на различные виды мероприятий, а затем автоматически формируется экземпляр бюджета по данным сметам, с возможность последующей корректировки.
Итак, для начала необходимо отразить сметы в документах, рассмотрим процесс формирования бюджета на примере проведения медосмотров.
Создадим смету в документе «Расчеты стоимости медосмотров». По сформированному документу, мы знаем стоимость проведения медосмотров:
список сотрудников услуги врачей исследования | Х | цены из прайса медицинского учреждения |
Указываем в смете данного документа Сценарий бюджета, стоимость проведения проставляется автоматически.
Далее формируем Экземпляр бюджета, указав наш сценарий, производим заполнение.
По запланированному экземпляру бюджета формируется печатная форма «План финансового обеспечения предупредительных мер».
По фактическому экземпляру бюджета формируется печатная форма «Заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Как видим, программа Охрана труда от компании «Информ Центр» является отличным помощником для автоматизации оперативной работы Службы Охраны труда. Основными преимуществами планирования и проведения мероприятий с помощью программного продукта являются:
- Минимизация временных затрат на отслеживание сроков, контроль проведения проверок, мероприятий, а также на подготовку нужной документации;
- Автоматическое отслеживание и оповещение о необходимости устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, сроках проведения мероприятий и выполнения предписаний;
- Снижение вероятности возникновения штрафных санкций за нарушение правил по охране труда.
Шмакова Евгения
Методист по программным продуктам
Возникли вопросы по работе в программе? Обращайтесь к нам, всегда рады помочь.
Регистрируйтесь на демонстрационный день: www.ot-soft.ru/buy/demo-day
Источник: https://www.ot-soft.ru/articles/planiruem-meroprijatija-i-smetu-rashodov
Как составить план мероприятий?
Вы скажите для чего составлять планы — мероприятий?
Отвечаю:
— для того чтобы деятельность организации была более конкретной и видимой;
— для того, чтобы вы могли всегда при проверка любого инспектора предъявить ему ваши действия, задачи выполнения требований Законодательства и выполнение самих планов мероприятий;
— для планирования работ по охране труда все ведется и осуществляется с целью обеспечения безопасных и здоровых условий труда, снижения уровня производственного травматизма и уменьшения профзаболеваний в организации.
План – мероприятий по охране труда — запланированная конкретная деятельность организации, направленная на выполнение целей в области охраны труда, определяемых требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов, а также политикой организации в области охраны труда;
План является составной частью системы управления охраной труда (СУОТ), обеспечивает осуществление и выполнение в сроки программ по охране труда.
В соответствии с ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» разрабатывать профилактические и корректирующие мероприятия на основе результатов мониторинга условий труда.
Планов-мероприятий по форме и по содержанию множество мы на примерах рассмотрим несколько. Чтобы довести понятия темы и чтобы вы самостоятельно могли после прочтения этой статьи составить план для своей организации.
Еще взять для большей убедительности, что вы на правильном пути Законодательные документы. Постановления правительства РФ, Трудовой кодекс Статью 226.
Далее пересматриваем все предписания государственных инспекций, если таковые были получены и имеются в организации.
Эффективность мероприятий зависит от установленных сроков их проведения, от определения порядка и учета выполненной работы, предупреждающих или корректирующих действий. Необходимо детально обосновать техническое оснащение намеченного мероприятия, его финансовое и кадровое обеспечение.
План — мероприятий по охране труда организации разрабатывается под руководством службы охраны труда на текущий год (до начала планируемого года) с разбивкой по кварталам и должен включать в себя основные направления работы по охране труда производственных отделов и служб организации.
При необходимости планы — мероприятий согласовываются с представителями соответствующего профсоюзного органа и утверждается руководителем организации.
На основе годового плана служба охраны труда организации составляет ежеквартальные планы работы по охране труда с месячной разбивкой мероприятий, с указанием ответственных исполнителей и датой выполнения.
В организации планирование по охране труда осуществляется с целью обеспечения безопасных и здоровых условий труда, снижения уровня производственного травматизма и уменьшения профзаболеваний и должно предусматривать следующие виды работ:
— контроль за своевременным выполнением условий действия лицензий на виды деятельности и работы, представляющие особую и повышенную опасность;
— контроль за своевременным выполнением мероприятий, предусмотренных целевыми программами и соглашением по охране труда;
— своевременное исполнение установленной отчетности по охране труда. Подготовка отчетов и аналитических записок о состоянии условий труда в цехах, на участках и рабочих местах;
— контроль за своевременным обеспечением всех подразделений организации нормативными документами, справочными и учебно-агитационными пособиями (ГОСТ, СНиП, правилами, нормами и инструкциями, учебно-методическими пособиями, плакатами, кино и диафильмами, диапозитивами, аудио, видео и цифровыми записями и др.).
— контроль за своевременным и качественным обучением ( в т.ч. в учебно-курсовом комбинате, в организации при приеме на работу и в процессе работы, при повышении квалификации работников и т. п.), проведением проверок знаний, и предварительных, (при приеме да работу) и периодических медицинских осмотров работников;
— организацию и проведение мероприятий по пропаганде охраны труда в кабинете и уголках охраны труда, в т.ч. лекций, семинаров, бесед и т. д.;
— проведение совещаний по охране труда с отчетами руководителей и специалистов организации о состоянии охраны труда, а также о выполнении запланированных на этот период мероприятиях;
— организация работы постоянно-действующей комиссии по охране труда и планирование сроков проведения административно-производственного контроля по охране труда, проведение проверок выполнения в подразделениях предписаний органов государственного надзора, государственной инспекции труда, комиссий административно-производственного и общественного контроля, приказов и распоряжений по организации и вышестоящей организации;
— проведение проверок состояния охраны труда и аттестации рабочих мест. Организация работы по учету, анализу и оценке состояния охраны труда на объекте (рабочем месте, участке, в цехе, (в организации);
— контроль за выполнением мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев;
— участие в страховании работников от несчастных случаев и контроле за организацией назначения возмещения ущерба в связи с трудовым увечьем;
— контроль за состоянием освидетельствования и испытания оборудования организации;
— проведение проверок соблюдения правил выполнения работ повышенной опасности (наличие наряда-допуска, разрешения);
— командировки по обмену опытом работы по охране труда. Планирование работ по внедрению передового опыта по охране труда;
— составление статистических отчетов по охране труда. Составление сводного годового отчета о результатах работы по охране труда;
— организация проверки знаний по охране труда у председателя и членов экзаменационной комиссии, а также у работников аппарата организации;
— контроль своевременности поступления и правильностью выдачи СИЗ и оформления выдачи по соответствующей форме.
В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации и с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2011 г. «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» составляется ежегодный план мероприятий по ниже прилагаемой таблице:
План мероприятий по охране труда на 20___ г.
№ п/п | Наименование (содержание) мероприятий по охране труда | Стоимость выполнения мероприятий | Сроки выполнения мероприятий | Ответственные за выполнение мероприятий | Ожидаемая социальная эффективность мероприятий | Примечания |
плани-руемая | факти-ческая |
На основании требований и в соответствии утвержденного штатного расписания работодатели. А точнее специалисты по охране труда разрабатывают мероприятия на год, на квартал, на месяц. Мероприятия финансируются. Заносятся в раздел коллективного договора и в смету расходов организации, а по выполнению этих мероприятий оформляется статистический отчет ежеквартально и по истечению года.
Включают в план – мероприятий еще разделы для обозначения и разделения:
— организационные мероприятия;
— технические мероприятия;
— социально – экономические мероприятия;
План мероприятий на месяц может выглядеть уже попроще, со сроками, но без стоимости затрат, включаются сюда та к же и ответственные лица и выглядит он примерно вот так:.
Источник: https://gangalk.ru/kak-sostavity-plan-meropriyatiy/
Проводим мероприятия по охране труда: вопросы финансирования и документального оформления
Недавно во многих непрофильных СМИ появилась новость, которая мгновенно прибрела популярность: «Минтруд обязал работодателей с 2015 года платить за фитнес работников». Причем, данную информацию за чистую монету приняли не только работники.
В нее поверили даже неопытные бухгалтеры и кадровики, а также ИП и владельцы небольших ООО. Давайте разберемся, на что же действительно обязаны тратить деньги работодатели, а также узнаем, как нужно проводить и оформлять мероприятия по охране труда.
Каждый работодатель вне зависимости от количества работников и системы налогообложения обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Это следует из статьи 212 Трудового кодекса.
Для выполнения названной обязанности требуется ежегодно проводить за свой счет мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Типовой перечень таких мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.12 № 181н (далее — Перечень).
Всего в Перечне 32 вида мероприятия, например:
- проведение специальной оценки условий труда (п. 1);
- приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой (п. 18);
- реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе, компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях (п. 32).
Сразу скажем, что проводить все без исключения перечисленные в Перечне мероприятия не обязательно. Принимая во внимание специфику своей деятельности, работодатель должен сам решить, какие именно мероприятия ему необходимы. Но совсем отказаться от проведения мероприятий не может ни один работодатель.
Определяем размер финансирования
За счет средств работодателя
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями должно осуществляться в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Это требование части 3 статьи 226 ТК РФ.
Информацию о минимальной сумме расходов, чаще всего, требуется подготовить бухгалтеру (например, в виде служебной записки или бухгалтерской справки). При этом заметим, что законодательство РФ не разъясняет, как именно следует рассчитывать минимальную сумму расходов.
В частности, не раскрывается, что именно понимать под затратами на производство и за какой период их учитывать. Однако есть мнение, что работодатель вправе сам установить в локальном акте (или учетной политике), каким именно образом рассчитывается минимальная сумма.
Так, например, можно закрепить, что для расчета затрат на текущий год принимаются во внимание затраты прошлого года по данным бухгалтерского учета.
Также в конце текущего года можно, допустим, сопоставить фактически потраченную сумму с расходами уже за этот год и решить, требуется ли выделять дополнительные средства на мероприятия по охране труда.
Обратите внимание: 0,2 процента — минимальная планка, установленная ТК РФ. Максимального лимита нет, поэтому профинансировать мероприятия можно и в большей сумме.
За счет средств ФСС
Заметим, что некоторые мероприятия из Перечня (ч. 3 ст. 226 ТК РФ) совпадают с перечнем предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (п. 3 правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10.12.12 № 580н, далее — Правила № 580н). Так, например, и в тот, и в другой акт включены:
- проведение специальной оценки условий труда;
- приобретение работникам, занятым во вредных условиях труда, средств индивидуальной защиты.
Напомним, что часть расходов работодателя на финансирование предупредительных мер может быть возмещена за счет взносов «на травматизм», подлежащих уплате в бюджет ФСС. Возмещение расходов осуществляется путем снижения суммы взносов, подлежащих уплате (абз. 2 п. 2 Правил № 580н).
Получается, что при проведении, допустим, специальной оценки условий труда, работодатель, фактически, может использовать и свои средства и, вместе с этим, частично получать возмещение из ФСС РФ. Подробнее о возмещении см.
«Как за счет ФСС оплатить спецоценку условий труда и другие мероприятия по технике безопасности».
Утверждаем план мероприятий
Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда каждый работодатель определяет исходя из специфики своей деятельности. Об этом сказано в сноске к Перечню. Что такое «специфика деятельности» в документе не раскрывается.
Однако представляется вполне очевидным, что мероприятия должны быть реально связаны с деятельностью. То есть юридической фирме не следует включать в перечень мероприятия по механизации работ при складировании и транспортировании сырья (п.
12 Перечня).
Выбранные мероприятия (если их несколько) можно прописать в специальном плане (например, на 2015 год). В плане, логично, оговорить:
- наименование мероприятия;
- ответственных исполнителей;
- срок проведения;
- источники финансирования (в этом разделе можно прописать, планируется ли получать возмещение за счет взносов в ФСС).
План следует утвердить приказом. Согласовывать его план со всеми работниками не нужно, поскольку законодательство этого не требует.
Однако имейте в виду, что обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда, а также охраны здоровья работников могут быть включены в коллективный договор, содержание которого определяется работниками и работодателем в лице их представителей (абз. 7 ч. 2 ст. 41 ТК РФ).
Если в коллективном договоре прописаны условия по охране труда, то план, конечно же, потребуется согласовать с представителем работников, которым, как правило, выступает профсоюз — ч. 3 ст. 8 ТК РФ.
Денежные компенсации на занятия фитнесом
Сейчас в качестве мероприятия по охране труда работодатели могут выбрать выплату работникам денежной компенсации на занятия фитнесом.
Это стало возможным с 8 июля нынешнего года, после включения в Перечень пункта 32 (см. «Расширен типовой перечень мероприятий по улучшению условий труда»).
Однако при таком выборе одним лишь утверждением плана мероприятий не обойтись. В описанной ситуации работодателю также придется:
- составить перечень должностей сотрудников, которым будет выплачиваться компенсация;
- определить размер компенсации;
- установить порядок подтверждения работником расходов на спортивные занятия.
Условие о выплате денежной компенсации в рамках мероприятий по охране труда лучше закрепить в трудовых договорах (дополнительных соглашениях к ним) или коллективном договоре.
На что ещё обратить внимание
При утверждении мероприятий по улучшению условий и охраны труда также стоит иметь в виду следующее:
- Обеспечивать ежегодное проведение мероприятий по охране труда должны не только организации, но и ИП, являющиеся работодателями;
- Если 0,2 процента затрат работодателя на производство — очень маленькая сумма, то можно приобрести недорогой спортивный инвентарь для всех сотрудников (покупку тренажера для общего пользования можно отнести к затратам на фитнес, п. 32 Перечня).
- Специальную оценку условий труда нужно проводить не реже чем раз в пять лет. Следовательно, в течение четырех лет средства нужно тратить на другие мероприятия;
- Работники не должны нести расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ч. 5 ст. 226 ТК РФ);
- Если не проводить мероприятия по улучшению условий и охраны труда, то трудовая инспекция может привлечь к административной на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Организациям может грозить штраф в размере до 50 000 рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник: https://www.buhonline.ru/pub/beginner/2014/9/9054