Повышение пенсионного возраста в России с 2019 года будет поэтапным
На полях Международного экономического форума, который проходил в конце мая в Санкт-Петербурге, было официально подтверждено, что в 2019 году в России стартует программа повышения пенсионного возраста. Об этом сообщила журналистам вице-премьер по “социалке” Татьяна Голикова.
Тем не менее, конкретных очертаний реформы пока нет, и в прессу просачиваются только различные предложения, которые поступают от различных министерств. Повышение пенсионного возраста в России начиная с 2019 года — последние новости о том, как это будет происходить, как будет выглядеть пенсионная реформа.
Как россиян готовили к повышению пенсионного возраста
К тому, что повышение пенсионного возраста в России так или иначе состоятся, россиян, на самом деле, готовили довольно давно. Так, первые, с кого начали — госслужащие, информирует портал Росрегистр.
Для них пенсионный возраст начал повышаться еще с начала 2017 года. Схема повышения предполагает, что с каждым календарным годом возраст выхода на пенсию для чиновников становится выше на шесть месяцев.
Определенное предупреждение о неизбежности реформы можно было считывать и в предложениях бывшего министра финансов Алексея Кудрина, который хотя и пребывал последние годы вне официальных кабинетов, сохранял свои приятельские отношения в том числе с президентом страны.
Кудрин давно говорил о том, что экономика страны не сможет долго существовать при текущей пенсионной системе.
Население страны в среднем стареет, количество пенсионеров приближается к количеству работающих, так что возникает дисбаланс, который можно разрешить только повысив пенсионный возраст.
Вполне вероятно, что высказывания бывшего министра вовсе не были случайными. Готовить общественное мнение с помощью формально не входящего во властные коридоры Кудрина — чем не вариант зондирования общественной почвы, при котором власть формально остается не причем.
Единственная загвоздка, о которой говорили многие наблюдатели — это президентские выборы 2018 года. О необходимости повышения пенсионного возраста в России много говорили еще в 2015-2016 гг.
, но для официальной власти тема оставалась табу. Очевидно, что такая идея непопулярна в народе, власть прекрасно помнит историю с монетизацией льгот, после которых пенсионеры вышли на улицы с массовыми протестами.
Рисковать недовольством людей до выборов не стали.
Последние опросы, которые провел ФОМ, подтверждают неприятие россиянами самой идеи повышения пенсионного возраста. Одобрили реформу всего 9% россиян, против высказались 82 процента.
Источник: https://rosregistr.ru/raznoe/132089f.html
Поднимают налог и пенсионный возраст. Что правительство готовит дальше?
В России в один день стартовал Чемпионат мира по футболу и сезон непопулярных экономических реформ. Совпадение? Не думаем. Все только начинается, дорогие россияне.
Что происходит?
Российское правительство одобрило параметры повышения пенсионного возраста. Об этом объявил в четверг премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Также кабинет министров предлагает повысить базовую ставку НДС с действующих 18% до 20%. Таким образом в России стартовали сразу две реформы — пенсионная и налоговая. И обе они могут серьезно ударить по гражданам.
Как поднимут пенсионный возраст
Кабмин предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Таким образом, был выбран наиболее жесткий из предложенных вариантов реформы.
Повышение начнется с 2019 года и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Планка пенсионного возраста будет ежегодно подниматься на один год.
Для тех, кто должен был выходить на пенсию в ближайшие годы, вводятся особые правила. Мужчины, родившиеся в 1955 году и женщины 1964 года рождения смогут уйти на заслуженный отдых в 61 и 56 лет соответственно. Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в возрасте 62 и 57 лет.
Цели реформы — повысить благосостояние народа.
Но пока складывается ощущение, что вся эта затея устроена, во-первых, для того, чтобы сэкономить на трансфертах в пенсионный фонд, а во-вторых, отложить начала выплат накопительной части пенсии из НПФ.
По слухами, они пусты как барабан: денег нет, и платить за непутевых управляющих должно государство. А оно этого делать не хочет. Ну а через пять-семь лет падишах, конечно, не умрет, а вот ишак может сдохнуть. Да и вообще, после нас хоть потоп.
Добавили стоимости
Правительство также предлагает повысить базовую ставку НДС с действующих 18% до 20%. НДС — косвенный налог. Его начисляет продавец при продаже товаров или оказании услуг, а оплачивает каждый покупатель.
При этом все льготы по НДС на основные социально значимые товары и услуги будут сохранены.
Предполагается, что новая ставка НДС будет действовать с 1 января 2019 года.
По словам первого вице-премьера Антона Силуанова, ее повышение принесет бюджету более 600 млрд рублей дополнительных доходов в год.
Повышение НДС давно обсуждалось чиновниками, однако лишь как часть налогового маневра. В его рамках предполагалось снизить страховые взносы компаний и увеличить НДС до одинаковой ставки — 22%. От идеи отказались, но в итоге из двух частей маневра осталась одна – увеличение НДС, пусть и всего на 2%.
Многие критически настроенные эксперты отмечали, что рост НДС без снижения страховых взносов – просто грабеж. Бизнесмены уже говорят, что дополнительные расходы, связанные с ростом налога, будут заложены в розничные цены. То есть лягут на плечи простых покупателей.
Таким образом, вслед за резким скачком цен на бензин в 2019 году мы увидим и повышение цен практически на все товары и услуги.
И это только начало
Президент Владимир Путин во время прямой линии с населением твердо заявил о том, что роста НДФЛ и появления налога с продаж не будет. Однако, скорее всего, дело здесь не в доброте душевной российских правителей. НДФЛ плохо собирается, при этом в России и так треть экономики — серая. А налог с продаж провоцирует инфляцию.
Источник: https://www.anews.com/p/92547223-podnimayut-nalog-i-pensionnyj-vozrast-chto-pravitelstvo-gotovit-dalshe/
Путин поддержал поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста :: Политика :: РБК
Глава кабмина Дмитрий Медведев отметил, что разработанные «Единой Россией» поправки направлены на смягчение последствий «сложных пенсионных изменений». На прошлой неделе Госдума приняла поправки Путина к законопроекту
Владимир Путин (Фото: Михаил Метцель / ТАСС)
Президент Владимир Путин поддержал разработанные партией «Единая Россия» поправки к законопроекту об изменениях в пенсионном законодательстве. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев, передает «РИА Новости».
«Единая Россия» внесла на рассмотрение собственный, разработанный партией пакет поправок, они были также поддержаны президентом и направлены на смягчение последствий вот этих самых довольно сложных пенсионных изменений», — заявил глава кабмина.
Одновременно с этим депутат Госдумы Наталья Поклонская сообщила, что готовит свои поправки к законопроекту и внесет их на рассмотрение до 24 сентября. Она не уточнила при этом, что конкретно намерена предложить парламенту.
В конце августа Путин выступил с обращением к гражданам, в ходе которого заявил о том, что откладывать изменения пенсионной системы больше нельзя. Назвав решение о повышении пенсионного возраста трудным, но необходимым, президент призвал россиян отнестись к нему с пониманием.
В то же время Путин предложил скорректировать параметры пенсионной реформы. Он отметил, что возраст выхода женщин на пенсию нужно установить на уровне 60 лет, а не 63-х, как предполагалось первоначально.
Кроме того, по словам Путина, многодетным матерям необходимо предоставить право досрочного выхода на пенсию.
Среди других предложений по корректировке законопроекта — сохранение условий назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, повышение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста, а также введение административной или уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров.
Свои предложения президент оформил как поправки к документу «Единой России», которые 6 сентября были внесены в Госдуму. Среди поправок — досрочное установление страховой пенсии гражданам с большим трудовым стажем: 42 года для мужчин и 37 лет — для женщин, а также сохранение сроков назначения накопительной пенсии (с 60 и 55 лет) для граждан, которые принимали участие в ее формировании.
В минувшее воскресенье, 9 сентября, более чем в 20 городах России прошли акции протеста против пенсионной реформы. Они были организованы сторонниками основателя Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального. В большинстве городов митинги были не согласованы с местными властями. В Москве и Санкт-Петербурге, по официальным данным полиции, были задержаны 100 участников протестов.
Источник: https://www.rbc.ru/politics/11/09/2018/5b97c3d09a79476774ae37cb
В госдуме предлагают отказаться от повышения пенсионного возраста
По некоторым данным, в скором времени нижняя палата российского парламента получит на рассмотрение документ, в котором содержится альтернативная версия нашумевшей пенсионной реформы.
Если вы ждали хоть каких-то хороших новостей о самой обсуждаемой теме последних недель – пенсионной реформе правительства, — то они все-таки появились. Что неожиданно, пришли эти новости из Государственной думы.
По некоторым данным, в скором времени нижняя палата российского парламента получит на рассмотрение документ, в котором содержится альтернативная версия нашумевшей пенсионной реформы.
Сообщается, что в тексте документа присутствует предложение о полном отказе от повышения пенсионного возраста, а также отмены нынешней системы пенсионных балов.
Авторами этой инициативы выступили депутаты-справедливоросы.
Отменить реформу и индексировать пенсии работающим пенсионерам
Группа депутатов от Справедливой России якобы уже внесла на рассмотрение Думы проект закона, предполагающий введение моратория на предложение правительства о повышении возраста выхода на пенсию.
Примечательно, что отказаться от непопулярной реформы депутаты предлагают не полностью, а только до 2030 года.
Документом также предполагается возврат индексации пенсий для работающих пенсионеров, отказ от действующей системы баллов при начислении пенсионных выплат, исключение обязательной части накопительных пенсий. Последнюю, к слову, предлагают заменить на добровольную накопительную часть.
Также справедливоросы предложили ограничить сумму возможного взыскания по исполнительному производству 20-ю процентами от суммы страховой пенсии.
Инициативой предполагается также и возможность увеличения страхового стажа за счет включения в него периода ухода за детьми и учебы на очных отделениях вузов и техникумов.
Еще одной неожиданностью документа стало предложение отменить налоговые льготы для тех предпринимателей, которые были замечены в выплате так называемых «серых зарплат».
«Такими мерами мы, прежде всего, сможем переломить создавшуюся давно непрозрачную и малоэффективную систему начисления пенсионных выплат. Разобраться в ней сегодня не могут не только простые россияне, но и ряд экспертов.
Крайне сложно в такой ситуации давать оценку ее эффективности, а также определять, насколько справедливо начисляются пенсии.
Наконец, следует признать, что принятая ранее пенсионная реформа не привела к повышению уровня материального обеспечения граждан, выходящих на пенсию, как это декларировалось инициаторами проекта», — объясняет один из авторов законопроекта, Вадим Белоусов.
Минимальный стаж и серые зарплаты
Кроме того, депутаты предлагают отказаться от бальной системы при расчете размеров пенсий граждан и заметить ее на более понятную формулу, в которой учитываются возраст пенсионера, его трудовой стаж и размер зарплаты.
При этом, минимальный стаж, который потребуется набрать для выхода на пенсию, по мнению инициаторов этого проекта, должен составить всего 5 лет. А вот пенсионный возраст законодатели предложили оставить на текущем уровне – 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.
Что же до возникшего дисбаланса ПФР, то его предлагают компенсировать через вывод недобросовестных работодателей из тени, борьбы с «серыми зарплатами» и нелегальным трудом.
В качестве наиболее действенной меры с такими проблемами российского трудового рынка депутаты называют отмену для провинившихся льготного налогообложения.
В частности, парламентарии подсчитали, что на сегодняшний день около 15 000 000 граждан России трудоустроены «неофициально», при этом теневой зарплатный фонд достигает отметки в 10 триллионов рублей, что эквивалентно примерно половине от официального (законного) фонда заработных плат в стране. По мнению авторов закона, в связи с перечисленным выше, бюджет Пенсионного фонда России, ФСС и ФОМС каждый год недополучают около трех триллионов рублей отчислений, еще около 1,3 триллионов сборов по НДФЛ ежегодно лишаются бюджеты регионов и муниципалитетов.
Идея не нова, но нуждается в поддержке
Следует отметить, что пояснения депутатов к этому документу заметно перекликаются с заявленными в петиции против повышения пенсионного возраста в России аргументами, изложенными авторами петиции – представителями профсоюзов.
Проще говоря, депутаты от Справедливой России не изобретают велосипед и идут по проторенному профсоюзами пути, предлагая властям искать источники пополнения бюджета ПФР на «сером» рынке, а не пытаться возложить всю ответственность на плечи простых пенсионеров.
По большому счету эту инициативу можно было бы считать проходной, однако, если вслед за Общероссийским объединением профсоюзов и Справедливой России последует еще какая-то крупная организация или политическая сила, то эту риторику можно будет считать куда более звучной и имеющей шанс на то, чтобы ее услышали в Кремле и Доме Правительства.
Следует напомнить, в последние недели в российском обществе остро обсуждается предложенная правительством пенсионная реформа, которая предполагает повышение возраста выхода на пенсию.
Как было озвучено ранее, Кабинет министров предлагает повысить возраст, при достижении которого граждане смогут отправиться на заслуженный отдых, до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Эта инициатива вызвала волну недовольства среди занятых россиян, которым в ближайшем будущем предстоит выходить на пенсию.
Формы протеста выражены в таком разнообразии, что описывать их можно долго. Отметим лишь, что обычная петиция профсоюзов с требованием пересмотреть формат пенсионной реформы за короткий промежуток времени собрала почти 2,5 миллиона подписей россиян.
Впрочем, не стоит забывать, что уже в следующем месяце Государственная дума рассмотрит тот самый правительственный законопроект, в рамках которого пока идет сбор данных по реакции регионов и обсуждаются прочие варианты. Больших поводов для оптимизма у россиян пока нет, но надежда в известном смысле все еще есть.
Источник: https://wek.ru/v-gosdume-predlagayut-otkazatsya-ot-povysheniya-pensionnogo-vozrasta
Часть большого хитрого плана. Зачем в России хотят поднять НДС и пенсионный возраст
Премьер-министр России Дмитрий Медведев объявил ряд мер по увеличению налогов и пенсионного возраста для россиян. Так, поднять НДС предложено с 18 до 20 процентов. А пенсионный возраст постепенно начнут повышать до 65 лет для мужчин и 63 для женщин. Власти говорят, что всё это на благо народа. Но народ почему-то не верит.
На сколько хотят поднять пенсионный возраст и налоги
О том, что в России, вероятно, увеличатся налоги и поднимут пенсионный возраст, говорят последние пару лет. 14 июня 2018 года стало известно, что и на сколько планируется поднять. Как пишет РИА Новости, пенсионный возраст начнут постепенно поднимать с 2019 года. Об этом рассказал премьер-министр России Дмитрий Медведев.
В настоящее время пенсионный возраст в России составляет 60 и 55 лет у мужчин и женщин соответственно.
Также Медведев конкретизировал планы по увеличению налога на добавочную стоимость (НДС). Он, по предложению кабмина, вырастет с 18 до 20 процентов.
Для чего хотят поднять пенсионный возраст
По словам Дмитрия Медведева, повышение пенсионного возраста пойдёт на благо самим же россиянам. Вкратце: реформа нужна для того, чтобы сбалансировать количество работающих людей и пенсионеров, а последним поднять пенсии (по заявлению Медвдева, их обещают поднимать на 1 тысячу рублей в год).
При этом социальную пенсию (по старости) в правительстве предложили начислять с 70 лет, пишет РБК. Такие пенсии дают гражданам, которые не работали или не набрали достаточно стажа за трудовую жизнь.
Ранее о необходимости повышения пенсионного возраста говорил глава Сбербанка Герман Греф. По его словам, возраст выхода на пенсию в России давно не соответствует международной ситуации, пишет RT.
Такое же мнение высказывал нынешний глава Счётной палаты Алексей Кудрин.
Также глава СП поддержал решение правительства и в своём твиттере.
Оригинал Пенсионная реформа назрела давно. Наконец, решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии.Оригинал
Читайте на Medialeaks: Байкер спас котёнка от машин и хотел оставить его на трассе. Но животное оказалось слишком упрямым
Владимир Путин во время прямой линии высказался о возможном повышении пенсионного возраста осторожно, передаёт «Интерфакс».
По данным портала Replika, Россия действительно находится среди стран с самым низким пенсионным возрастом. Правда, на него стоит смотреть с учётом средней продолжительности жизни.
При этом, согласно опросу холдинга «Ромир», против повышения пенсий выступили более 90 процентов опрошенных россиян
Зачем хотят поднять НДС
О том, что налог на добавленную стоимость поднимут, тоже говорилось незадолго до заявления Медведева. Только тогда СМИ со ссылкой на свои источники писали, что налог может вырасти до 22, а не до 20 процентов, как предложили в правительстве.
Повышение НДС является частью так называемого «налогового манёвра», начавшегося в 2015 году.
Если совсем коротко, он должен снизить зависимость бюджета от цен на нефть и смягчает эффект от их падения, пишет РБК.
По задумке, «манёвр» также должен снизить прямую налоговую нагрузку на бизнес, точнее — на фонд оплаты труда. Одна из причин в том, что бизнес, не выдерживая налогового бремени, уходит в тень.
В рамках этого налогового манёвра предлагалось снизить для бизнеса страховые взносы, но компенсировать это увеличением НДС по сути за счёт конечных потребителей. Минфин не скрывает, что это приведёт к росту инфляции как минимум на два процента, но министр финансов Антон Силуанов заверял, что это будет разовый скачок.
«Ведомости» ранее писали, что увеличение налога на два процента требуется правительству для выполнения «майского указа» президента, на исполнение которого необходимо найти восемь триллионов рублей. По данным источников издания, и повышение пенсионного возраста также поможет найти деньги на исполнение указа.
«Майский указ» — это документ, определяющий стратегию развития России до 2024 года. В нём говорится о росте численности населения, повышении продолжительности жизни, улучшении уровня жизни, росте экономики и так далее. Часть денег на выполнение поставленных задач придётся взять в том числе и у населения.
Чего ждут от повышения налогов и пенсионного возраста
В социальных сетях правительственные инициативы ожидаемо встретили критикой. Люди опасаются скачка цен, а до пенсии теперь вовсе не планируют дожить.
Оригинал Медведев объявил о повышении НДС в России до 20 процентов. «А то цены в магазинах слишком низкие, население жировать стало», — добавил мысленно премьер. Впереди повышение пенсионного возраста и вообще, то ли ещё будет в этот срок Путина…Оригинал Оригинал НДС вырастет на два процента, а пенсионный возраст увеличат. Для мужчин — 65 лет, для женщин — 63 года. Медведев заявил, что реформа позволит увеличить выплаты пенсионерам на 1 тысячу рублей в год.
Россия — это когда платишь налог, чтобы в старости нормально жить, но до пенсии не доживаешьОригинал Оригинал РФ ответила на санкции США и повысила пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, а последним ударом было введение 20 процентов НДС.Оригинал Оригинал Тем временем Медведев объявил о повышении в России пенсионного возраста (63/65) и увеличении ставки НДС (с 18 % до 20 %). >
НДС вырос на 2 %, цены вырастут на 20 %, а до пенсии многие просто не доживут.
Оригинал Оригинал НДС повышается с 18 до 20 процентов > Этот налог заложен в любой товар и услугу, мы платим его всегда. Раскошеливаемся, граждане.
Если вы поддерживаете Путина — не удивляйтесь, что вы же поддерживаете Дерипаску, Усманова, Вексельберга, Сечина. Причём из своего кармана.
Оригинал Оригинал Новости после выборов прям как на подбор: НДС с 18 процентов до 20 процентов. Цены на бензин тоже растут. Да и пенсионный возраст со следующего года увеличат. Красота.Оригинал Оригинал И два процента НДС — это ерунда вообще. Платили за хлеб 50 рублей, а будете 51 рубль.
Даже не заметите, упиваясь работой лишние пять лет (женщины — лишние восемь лет).
Оригинал
Также повышение всего начали связывать с ЧМ-2018. Кто-то считает, что о неприятных для населения мерах специально объявили в день открытия чемпионата, другие считают, что увеличение налогов и есть расплата за ЧМ (а также за Крымский мост).
Оригинал — Пенсионный возраст подняли.. — Подняли. — И НДС повысили. — Повысили. — И что скажете?
— Оле-оле-оле-оле!
Оригинал Оригинал Астрологи объявили неделю начала ЧМ. +5 к пенсионному возрасту.
+2 к НДС.
Оригинал Оригинал Вы не отвлекайтесь, смотрите, какой опасный момент в матче.Оригинал Оригинал Как удачно использовать ЧМ-2018? Под шумок радости и гордости за страну повысить: 1. Стоимость бензина на 10-15 %. 2. Пенсионный возраст. 3. НДС до 20 %.
И, видимо, это ещё не конец.
Оригинал
Повышение НДС и пенсионного возраста действительно совпало не только с чемпионатом, но и со скандалом вокруг бензина. Топливо после выборов стало стремительно дорожать. Эксперты говорят, что это тоже частично связано с «налоговым манёвром», и делают неутешительные прогнозы.
Много интересных прогнозов и вопросов насчёт будущего страны было и во время прямой линии с президентом. Правда, далеко не все вопросы ведущие стали озвучивать, но некоторые актуальные сообщения успевали коварно проскакивать и высвечиваться за спиной у Путина.
Источник: https://medialeaks.ru/1406bva-plati-nologi/
«Денег у россиян будет меньше, а цены на все будут выше». Экономист Сергей Жаворонков — о повышении пенсионного возраста и НДС / Газеты / Самый посещаемый сайт города Долгопрудный
В день, когда внимание многих россиян обращено к старту Чемпионата мира по футболу, правительство предложило повысить пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 63 и увеличить НДС на 2%.
«МБХ медиа» узнало у старшего эксперта Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара Сергея Жаворонкова, зачем это нужно правительству и как это скажется на простых гражданах.
— Почему именно сейчас предложено повышение пенсионного возраста?
— Все достаточно логично. Это произошло после триумфального переизбрания Владимира Путина. Во время предвыборной кампании он не давал никаких экономических обещаний. В 2012 году он обещал не повышать пенсионный возраст, но сейчас просто молчал. Это по политическим причинам.
Путинские друзья, война в Сирии — это все требует денег и надо их на чем-то сэкономить. Наиболее логично их сэкономить, в рамках нынешнего режима, на самых обездоленных слоях населения.
Надо обратить внимание, что речь не идет о повышении пенсионного возраста для военнослужащих, полицейских, прокуроров, чекистов. У чекистов пенсионный возраст — 35 лет. Это из-за особой «вредности» работы — сажать людей за лайки и репосты очень тяжело.
Нигде нет такого низкого уровня выхода на пенсию всей госбюрократии и госолигархии, только в России. Для сравнения, в США полицейские выходят на пенсию в 57 лет, это не 45 и не 35, как для чекистов в России.
— О повышении пенсионного возраста объявили в день начала Чемпионата мира по футболу, возможно ли, что это сделано специально, чтобы новость была менее заметной?
— Не берусь судить путинских пиарщиков, думаю, это не принципиально для них. Тем более, что еще при утверждении в качестве премьера Медведев в мае фактически анонсировал повышение пенсионного возраста. Это не то, чтобы такие breaking news, которые все узнают неожиданно.
— Есть более адекватные меры, чтобы найти деньги на пенсии?
— Если говорить о пенсионной системе, то существуют только два варианта сохранить нынешний уровень пенсий.
Либо сформировать огромный финансовый резерв, как это сделано в Норвегии, где стабилизационный фонд составляет триллион долларов при пяти миллионах населения, и три процента этого фонда идет на компенсацию разрыва пенсионной системы, возникающего из-за того, что смертность превышает рождаемость. Второй вариант вполне реальный — повысить рождаемость.
Современная наука и современная статистика четко доказали, что повысить ее можно. Это не является ничем запредельным для стран с европейским населением. Мы видим, что рождаемость в США выше двух (ожидаемое количество рождений у женщин детородного возраста — «МБХ медиа»), в Швеции, во Франции, в Исландии. Приближается к двойке в Великобритании.
Это реально, если тратить деньги на поддержку яслей, на оплату женщинам вынужденного отпуска по уходу за детьми после родов. Это реально даже в России, расходы на материнский капитал дали существенный прирост рождаемости с 1,4 до 1,7. Это не два, но это уже работает.
В целом есть три варианта. Либо повышать пенсионный возраст, либо обеспечивать коэффициент рождаемости выше двойки — стимулировать демографию, либо компенсировать разницу за счет процентных доходов за счет ваших финансов, как в Норвегии.
Но для России это не актуально, потому что в России не 5 миллионов населения, а 145. У нас тут проблема, по сравнению с Норвегией. В любом случая, я уверен, что начинать повышение пенсионного возраста надо с этих феодалов — военных, чекистов, прокуроров. Именно с них.
Только когда будет исчерпан этот резерв, тогда можно начинать повышение для всего населения.
— Почему государство не учитывает мнение общественности и не боится протестов против повышения?
Источник: https://dolgopa.org/blog/gazeti/deneg-u-rossijan-budet-menshe-a-ceny-na-vse-budut-vyshe-ekonomist-sergej-zhavoronkov—o-povyshenii-pensionnogo-vozrasta-i-nds.html
Депутаты Госдумы про повышение пенсионного возраста в России 2018-2019: свежие новости
В Госдуме состоялись парламентские слушания, в ходе которых обсуждался проект пенсионной реформы. Примечательно, что для этого события депутаты на один день прервали свой отпуск, однако даже такой шаг не сделал дискуссию конструктивной, так как участники не предложили какие-то новые идеи в сфере регулирования пенсионной системы.
Большинство спикеров лишь пришли к выводу, что пенсионная реформа действительно нужна, однако ее параметры необходимо скорректировать. «Актуальные комментарии» рассказывают, как прошло обсуждение повышения пенсионного возраста, и о чем говорит эта дискуссия.На парламентских слушаниях была сильно заметна изменившаяся риторика.
Если во время первого чтения депутаты Госдумы больше говорили о повышении пенсионного возраста, то теперь дискуссию попытались увести в сторону повышения самих пенсий. Именно повышение пенсий — главная задача законопроекта, а повышение пенсионного возраста — это побочный продукт, вынужденная мера, которая необходима для достижения главной цели.
Для защиты этого тезиса спикеры приводили самые разные аргументы, сообщает портал actualcomment.ru.
Аргументы сторон
Первым выступил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, который заявил, что главная задача обсуждаемого законопроекта — поступательное увеличение пенсий темпами, опережающими инфляцию.
По словам министра, единственный способ выполнить это повышение — произвести увеличение пенсионного возраста. Топилин также напомнил, что из-за демографических проблем соотношение работающих и пенсионеров сильно изменилось. Если раньше на одного пенсионера приходилось пять работающих людей, то сегодня на одного пенсионера приходится только два работающих человека.
В будущем это соотношение будет только ухудшаться, заявил министр.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин в начале своего выступления отметил важность обсуждаемого вопроса, от которого зависит вектор развития будущего страны. По словам Кудрина, с 2011 года уровень жизни пенсионеров стагнирует, а в последние годы и ухудшается.
Для того, чтобы это исправить необходим «новый взгляд и новая концепция». При нынешних параметрах пенсионной системы пенсии будут только снижаться. По расчетам Счетной палаты, если принять предлагаемый законопроект, то пенсии к 2035 году вырастут на 20%. «Задача государства — добиваться размера пенсии в 60-70% от текущей зарплаты.
Если мы не решаем вопрос с повышением пенсионного возраста, мы перечеркиваем эти цели», — заявил Кудрин.
По словам главы Счетной палаты, правительство должно обеспечивать достойную жизнь для людей предпенсионного возраста: здравоохранение, программы активного долголетия, образование.
Можно дискутировать о параметрах пенсионной реформы, но повышение пенсионного возраста — необходимая мера, заявил Кудрин.
Следующим выступал председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Он согласился с тем, что пенсионную систему необходимо изменять, однако у всех политических партий свои представления о том, как именно необходимо ее настраивать.
Профильный комитет коллегиальным решением поддержал законопроект пенсионной реформы, однако изначальный проект необходимо дорабатывать, соответствующие предложения принимаются до 24 сентября. На сегодня поступило более 100 поправок, сообщил Нилов.
Примечательно, что во время обсуждения законопроекта в первом чтении Нилов выступал с более жесткой критикой, сейчас его позиция была более осторожной. Депутат призвал уделить внимание компенсационным мерам, однако само повышение пенсионного возраста Нилов не оспаривал.
От первого чтения по законопроекту эти слушания отличались тем, что слово предоставили некоторым общественным деятелям, которые должны были высказать аргументы за или против реформы. Большинство спикеров согласились с необходимостью повышения пенсионного возраста как единственной эффективной мерой.
Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков выступил с критикой повышения пенсионного возраста. С одной стороны, он заявил, что «90% членов профсоюзов против данного законопроекта, который принят в первом чтении».
Он отметил, что те, кто предлагают повышение пенсионного возраста, зарабатывают в среднем 10 млн рублей, а законопроект коснется людей, чья зарплата не превышает 500 тыс рублей в год. По словам Шмакова, сейчас в Госдуме обсуждается новый общественный договор.
Ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов заявил, что Россия проводит пенсионную реформу «практически последней» с коэффициентом поддержки 2,2. «Все страны, которые проводили пенсионную реформу, делали это с минимальным коэффициентом поддержки в 2,5. Мы фактически стоим на краю», — заявил он.
«Главная претензия в том, что мы не начали это раньше и не предупредили те группы населения, которые рассчитывали на то, что у них будет и зарплата, и пенсия», — также отметил Кузьминов, добавив, что Россия «подошла к черте реально, и нет никакой возможности для маневра, для откладывания этого дела».
Секретарь Общественной палаты России Валерий Фадеев выступил в качестве аргумента в пользу повышения пенсионного возраста назвал перспективу роста пенсий. Тем не менее, по его словам, 63 года для женщин — «это очень много». Также он раскритиковал быстрый график повышений пенсионного возраста.
Председатель РСПП Александр Шохин выступил в пользу более тщательных обоснований конкретной схемы переходного периода. «Мы категорически против того, чтобы административными и уголовными методами заставлять работодателей сохранять рабочие места.
Без комплексного решения проблем развития экономики, в частности стимулирования инвестиций, нам не обойтись. Главная задача повышения пенсий и обеспечения достойного уровня жизни — достойная зарплата, с которой будет начисляться достойная пенсия», — заявил он.
Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов ожидаемо жестко высказался о пенсионной реформе, назвав ее «самым жестоким и циничным законом, который вносился в Госдуму за последние 25 лет».
По словам Зюганова, правительство «принесло в жертву пенсионеров», напомнив, что против реформы — 91% населения. «Говорят, денег нет. Это самая большая ложь», — заявил Зюганов, указав, что страховые взносы выросли на 31%. «103 зарплаты по нынешнему закону вносит человек в Пенсионный фонд. Но обратно получает только 47 зарплат.
Где 56 зарплат, которые у вас остаются? На этом богатеют олигархи», — заключил он.
Ректор РАНХиГС Владимир Мау согласился с предыдущими спикерами, отметив «перезрелость» данного решения. «Сейчас ситуация оказалась такой, что и уровень нагрузки очень высокий, и уровень пенсий недостаточный.
Важно, чтобы общество видело, что принимаются ответственные решения», — добавил он.
Глава ЛДПР Владимир Жириновский выступил в своей свойственной экспрессивной манере. «Три дня — Российской империи нет. Три дня — Советского Союза нет. Какая пенсия?», — начал он.
«Мы среднее поколение в могилу загоняем, — заявил Жириновский. — Как же они будут жить дольше, если мы их заставляем работать больше? Люди живут дольше, если они отдыхают».
Руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов указал на то, что поступления, которые должны были идти «на развитие образования, лечение онкологических заболеваний и т. д.
, направляются в Пенсионный фонд», и поэтому пенсионная система «уже не сбалансирована».
Главной задачей пенсионной реформы он назвал «создание эффективной, устойчивой, сбалансированной системы, индексация пенсий выше уровня инфляции».
Выступившая далее Председатель регионального отделения Союза пенсионеров России в Новосибирской области Ирина Чернышева подняла привычную тему низких пенсий. Пенсионеры сегодня не чувствуют себя защищенными, подчеркнула она. Средняя пенсия в Новосибирской области — 13 000, а в деревне — 8000–10 000 руб.
Глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступил против реформы. По его словам, «такая встреча должна была состояться месяца два назад, до принятия в первом чтении законопроекта. А лучше и до его внесения».
Он заявил, что после полного цикла (переходного периода) будет 14 млн безработных. 1% роста безработных — 1% роста преступности, говорит он. Не могу не сказать еще раз о наших многострадальных женщинах.
Отодвигая пенсионный возраст для них на 8 лет, они волей-неволей упрекают наших женщин за то, что те так долго живут«, — заявил Миронов.Миронов назвал законопроект «антинародным».
Принимать его ни в коем случае нельзя, говорит он, закончив стихотворением «Умри до пенсии товарищ, спаси бюджет своей страны…».Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский сказал, что за 18 лет «ни разу сбоя в работе пенсионной системы не было».
Глава объединения «Соцпроф» Сергей Вострецов считает, что «власть нас слышит». По его словам, «те, кто уже на пенсии, получат прибавку и будут жить еще лучше».
По словам главы комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Харитонова, «деньги в России есть, только надо правильно их расходовать — на человека».
Депутат Думы и бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко подчеркнул, что во всех предложенных президентом 11 национальных проектов есть «здоровьесберегающая составляющая».
«Сегодня повышение пенсионного возраста — это не экономическая, а нравственная категория, и мы с этими задачами справимся», — заключил Онищенко.С заключительным словом к парламенту обратился Алексей Кудрин. «Я сторонник сохранения накопительной пенсии», — заявил он, подчеркнув необходимость накопительной пенсии. «Она давала бы после полного стажа около 15% дополнительно к пенсии. И когда сейчас ее замораживали, достаточных аргументов, почему это делали, не прозвучало. Основной аргумент — недостаточно средств», — сказал он. По словам Кудрина, самое слабое место, по сравнению с развитыми странами, — мизерный объем накопленных фондов (2-3%) — и пенсионных, и страховых, в то время как в других странах — это от 60 до 100%.Далее Кудрин раскритиковал инициативу помощника президента Андрея Белоусова изъять у бизнеса 500 млрд руб: это может привести к уменьшению инвестиций этих компаний, к падению доверия. Министр труда Максим Топилин добавил, что законопроект предусматривает длительные переходные периоды, и накопительная система, если к ней возвращаться, должна формироваться на основе добровольных взносов.
Отсутствие новых идей
Парламентские слушания показали, что власти меняют тактику в информационном сопровождении пенсионной реформы. Депутаты и чиновники пытаются сфокусировать общественное внимание на бонусах, которые дает повышение пенсионного возраста, а не на неизбежности этой непопулярной меры, хотя и эти аргументы все еще остаются. Вероятнее всего, именно вокруг компенсационных мер и будет выстраиваться дальнейшая дискуссия относительно пенсионной реформы.Задача этих общественных слушаний заключалась в новом повороте внутри темы пенсионной реформы, которая уже несколько месяцев, согласно данным ФОМ, является главной в обществе. Конкретные же предложения по настройке параметров пенсионной реформы будут представлены в рабочем режиме до 24 сентября, и часть из них, очевидно, будет принята во втором чтении.О том, насколько результативной будет изменение тактики, станет известно в ближайшие несколько недель, когда социологи смогут зафиксировать реакцию общества. Однако существуют реальные опасения, что кардинальных перемен в отношении граждан к пенсионной реформе не случится, так как люди выступают против самой идеи повышения пенсионного возраста, а не недостаточного уровня компенсаций за это решение. Аргументы, прозвучавшие сегодня в защиту непопулярной меры, тоже нельзя назвать новыми, все они уже звучали ранее. Даже Алексей Кудрин, пришедший на помощь провалившим первое чтение депутатам, озвучивал информацию, о которой все и раньше знали. Поэтому парламентские слушания лишь обозначили новый вектор, конкретные предложения прозвучат позже.
Источник: https://worknet-info.ru/read-blog/3734_%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8B-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%B4%D1%83%D0%BC%D1%8B-%D0%BF%D1%80%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0-%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-2018-2019-%D1%81%D0%B2%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%B5-%D0%BD%D0%BE.html
Путин о повышении пенсионного возраста в России, последние новости
Один из вариантов, которые ему предлагали, – повысить пенсионный возраст для женщин только до 60 лет
В трехмесячной дискуссии, что все-таки делать с пенсионной реформой, в среду может быть поставлена точка. Президент Владимир Путин, сам военный пенсионер, публично сформулирует свое отношение к изменениям – обозначит некоторые принципиальные подходы.
На этом все обсуждения реформы закончатся, говорят три федеральных чиновника, начнется подготовка проекта федерального бюджета на 2019–2021 гг. Законопроект о пенсионной реформе правительство внесло в Госдуму в июне. Пенсионный возраст будет подниматься постепенно: у мужчин – до 65 лет к 2028 г., у женщин – до 63 лет к 2034 г.
Госдума уже приняла законопроект в первом чтении. Населению реформа не понравилась, популярность президента начала снижаться: за неделю после объявления о повышении пенсионного возраста электоральный рейтинг Путина упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%.
Исходя из опроса 1600 человек из всех регионов страны, который по просьбе «Ведомостей» в августе провело агентство Magram Market Research, отрицательно относятся к идее повысить пенсионный возраст 84% респондентов и лишь 8% в той или иной степени поддержали реформу.
Людям важен именно возраст выхода на пенсию, льготы существенной роли не играют, считает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. Что именно скажет президент, опрошенные «Ведомостями» чиновники не знают, но скорее всего он объявит о смягчении условий реформы.
Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции реформы, говорит бывший сотрудник администрации президента. Вариантов, как именно это сделать, много, отмечают два чиновника: президент проводил совещания, выслушал разные идеи, но что решил, не известно.
Среди идей, например, сохранить налоговые льготы для тех, кто должен был выйти на пенсию (предлагали депутаты «Единой России»), увеличить шаг повышения пенсионного возраста, повысить возраст выхода на пенсию женщин только до 60 лет.
Обсуждались и понижающие коэффициенты для тех, кто хочет раньше выйти на пенсию, а также предложение бизнеса снизить страховые взносы за работающих пенсионеров, знает чиновник. Корректировки могут касаться сохранения льгот и некоторого смягчения возраста выхода на пенсию для отдельных категорий людей, полагает бывший сотрудник администрации президента.
Скорее всего для женщин, считает федеральный чиновник. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков это не комментирует: «Смотрите завтра». Представители Минфина, Минтруда и вице-премьера Татьяны Голиковой отказались от комментариев.
Пенсионная реформа должна решить проблему старения населения (людей старше 65 лет в России стало рекордно много – 27% от людей трудоспособного возраста) и, как следствие, дефицита Пенсионного фонда (ПФР). Реформа сократит число пенсионеров к 2034 г. до 31 млн, оценивала главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. К 2035 г.
людей трудоспособного возраста станет больше на 12 млн человек, писала Высшая школа экономики. Экономить на повышении пенсионного возраста федеральный бюджет начнет с 2020 г., следовало из проекта Основных направлений налоговой, бюджетной и таможенной политики на 2019–2021 гг.: сначала трансферт на обязательное пенсионное страхование сократится всего на 9,3 млрд руб.
, а в 2021 г. – уже на 156,3 млрд. К 2024 г. ПФР может сэкономить 0,8 трлн руб., оценивала Орлова. Вся эта экономия должна идти на повышенную индексацию пенсий (на 1000 руб. ежемесячно), говорит федеральный чиновник. Это заберет примерно 80% экономии ПФР от реформы, оценивает Орлова. Для бюджета до 2024 г.
смягчение условий повышения пенсионного возраста – например, для женщин до 60 лет и (или) мужчин до 63 лет – никакого значения не имеет, говорит замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин: все сэкономленные деньги идут на ускоренную индексацию пенсий.
Правда, в случае роста инфляции и (или) замедления экономического роста на индексацию может потребоваться увеличение трансферта из федерального бюджета, продолжает он, тяжелее будет выполнить обещание при более медленном повышении возраста. Именно из-за нее был выбран такой шаг, знает чиновник. До 2024 г.
можно делать что угодно, согласен эксперт, участвовавший в обсуждении реформы, но индексация, возможно, окажется меньше. С фискальной точки зрения решение не отразится на бюджете в 2019–2024 гг., согласен и чиновник, но реформа готовилась для балансировки пенсионной системы уже после 2025 г. И если смягчать ее сейчас, все равно придется возвращаться к теме пенсионного возраста в следующий президентский срок, говорит он. Так делали многие страны, которые проводили пенсионные реформы, спорит эксперт, участвовавший в обсуждении реформы: сначала повышали возраст на несколько лет, а потом решали, продолжать ли повышение, исходя из демографической ситуации. Самый же лучший способ – меньше повысить возраст, заключает он. Опрошенные Magram Market Research люди так не считают: 21% из них думают, что лучше было бы отложить повышение пенсионного возраста на 10 и более лет, и только 5% – повысить женщинам возраст в среднем до 60 лет, а мужчинам до 63,5 года. Еще 4% респондентов и вовсе предложили уменьшить пенсионный возраст или сделать его зависимым от стажа или профессии, следует из опроса.
С точки зрения драматургии сюжета вполне логично, если выступление Путина закроет дискуссию, полагает политолог Евгений Минченко: до этого уже был первый шок, первый раунд пропаганды пенсионной реформы – и ее оказалось явно недостаточно.
Затем последовало первое психотерапевтическое выступление президента – о необходимости общественного обсуждения реформы. Его пиком стали общественные слушания в Госдуме, теперь Путин подведет общий итог.
Это произойдет как раз по окончании избирательной региональной кампании, в которую «Единая Россия» будет входить не на негативе, а как политическая сила, которая внесла свой вклад в минимизацию ущерба, заключает Минченко.
Источник
Президент Владимир Путин заявил, что сформулирует и озвучит свою позицию по пенсионной реформе в среду, 29 августа. Об этом сообщает РИА Новости.
По словам главы государства, правительство исходило из жестких экономических условий при формировании изменений в пенсионном законодательстве. «Прошу при этом не забывать, что все наши решения будут касаться сотни миллионов людей и должны быть справедливыми, учитывать интересы граждан, здесь нельзя действовать механически, формально, и только взвешенно, и только осторожно», — добавил он.
Путин также заявил, что меры соцзащиты должны приниматься с опережением. «Мы не можем руководствоваться известным принципом короля-солнца Людовика XIV, который как-то сказал: «После меня — хоть потоп».
Мы не можем так поступать, если ответственно относимся к стране», — подчеркнул президент.
Глава государства также заметил, что в предлагаемых нормах законопроекта должно присутствовать «человеческое измерение».
Ранее президент уже высказывался о готовящейся реформе. По его словам, он разделяет негативное отношение большинства россиян к возможным переменам, однако сегодняшняя возрастная планка выхода на пенсию была обозначена еще в 1930-е годы. Глава государства заверил, что в любом случае решение не будет шоковым.
Масштабные изменения в пенсионном законодательстве кабмин анонсировал в середине июня. Несмотря на то что предлагаемое увеличение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин большинство россиян восприняло негативно, 19 июля документ прошел в Госдуме первое чтение.
Источник
Путин о повышении пенсионного возраста в России, последние новости. Путин 29 августа выступит с телеобращением по пенсионным изменениям
Владимир Путин заявил, что озвучит свою позицию по пенсионным изменениям в среду.
«Я в ближайшее время, может быть, прямо завтра, свое отношение детально сформулирую и выступлю с соответствующим заявлением», — сказал российский лидер.
Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков уточнил, что выступление будет в формате телеобращения. Изменения в законодательстве
Девятнадцатого июля Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект об изменениях в пенсионном законодательстве. Он предполагает повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
Источник: https://RF.biz/2018-00-00/17552-putin-o-povyshenii-pensionnogo-vozrasta-v-rossii-poslednie-novosti-02.html
Анализ пенсионной реформы
Даже в скорректированном Президентом виде пенсионная реформа остается крайне болезненной темой для большинства россиян, подпадающих под повышение пенсионного возраста.
Мнения людей по этому поводу с учетом частных особенностей могут сильно отличаться, однако сути это не меняет — мало кто соглашается с предложенным Правительством вариантом пенсионной реформы.
При этом некоторые выступают категорически против такого рода изменений в любом их виде, другие критикуют конкретные предложения Правительства по изменению пенсионной системы и предлагают свои, более эффективные варианты реформы.
Ниже приводится письмо одного из читателей, который провел детальный анализ рассматриваемого сейчас в Госдуме «официального» варианта пенсионной реформы с учетом данных Росстата, аналитических исследований и личных наблюдений. Выводы из этого анализа можно сделать простые:
- Правительство в своем законопроекте предлагает лишь временные решения имеющихся проблем.
- Другими, гораздо менее болезненными для народа изменениями можно добиться куда большего экономического и социального эффекта.
Примечание: мнение администрации сайта pensiology.ru может не совпадать с мнением автора. Стилистика автора сохранена.
Зачем нужна пенсионная реформа?
Проблема действительно есть, и эта проблема не текущего дня. Составляющих у нее много, почему и предлагается масса поправок в связи со статусом, характером работы, социальным положением семьи и т.д. Но это создает ситуацию «мутной воды», в которой так называемые «недобросовестные чиновники» чувствуют себя гораздо увереннее, чем искатели пенсионного обеспечения.
https://www.youtube.com/watch?v=Q0zY8zZv_Qo
Проблема подошла к порогу необходимой реформы по упрощению алгоритма функционирования программы пенсионного обеспечения и принятия решения, которое удовлетворило бы стремление правительства не увеличивать дотации пенсионному фонду из бюджета до 2024 г.
О продолжительности жизни
Основную угрозу правительство видит в непрерывном снижении отношения числа работающих к числу пенсионеров. В проект реформы, по сути, закладывает ситуацию удержания величины этого соотношения за счет более медленного увеличения числа пенсионеров с помощью повышения границы пенсионного возраста.
Росстат провел большую работу по этой теме, и ряд показателей ставит под сомнение ожидание быстрого роста числа пенсионеров в связи со здоровьем населения и различными негативными социальными факторами.
- По данным исследований Щербаковой Е.М., в 2015 г. зарегистрировано 114 млн случаев заболевания с диагнозом, установленным впервые в жизни.
- Самое неприятное, что год от года увеличивается число рождений детей с врожденными генетическими недостатками. С 2000 г. по 2015 г. число рождений с таким диагнозом, который выявлен в первые годы жизни, увеличилось на 38%.
- По данным диспансеризации 2016 г., 51% населения относится к группе больных людей, требующих наблюдения врача, т.е. хронически больных.
О продолжительности здоровой жизни в России
По данным той же диспансеризации в 2016 г. практически здоровых людей (не обращающихся к врачу по диагностированным хроническим заболеваниям) в России всего лишь 31%. Таким образом, с точки зрения экономики, в первую очередь, надо беспокоиться о продлении не общей продолжительности жизни, а о продлении возраста здоровой трудоспособности:
- в 2017 г. ВОЗ определил этот общий средний возраст для России в 63,4 года;
- в тоже время в России, по данным Всемирного Банка, смертность мужчин в возрасте до 65 лет — 43%.
В интернете уже опубликован ряд статей с подробными данными Росстата по данной проблеме, так что ограничимся лишь принципиальными соображениями.
Досрочный выход на пенсию по стажу
А почему не подойти к решению этого вопроса с противоположной стороны, а именно законодательно создать условия для превалирующего увеличения числа лиц, занятых в трудовом секторе, не увеличивая пенсионный возраст? Тем более, что тенденция искать решение проблемы таким образом уже просматривается в новых предложениях.
Так, например, в пункте 1 статье 8 предлагается в период до 2023 г. уменьшать на два года срок достижения права выйти на пенсию:
- женщинам возраста 55 лет, имеющим страховой стаж 40 лет;
- мужчинам в возрасте 60 лет, имеющим стаж 45 лет.
А что, если действовать в этом направлении решительнее? А именно, увеличить вне особых групп населения границу необходимого страхового стажа для достижения права выхода на трудовую пенсию сразу в 2019 г. на пять лет, т.е. для женщин — 20 лет, а для мужчин — 30 лет.
В Росстате наверняка есть сведения о распределении реального трудового стажа относительно возраста граждан, вышедших на пенсию в 2016 г., и экономисты могут подсчитать возможный эффект для удержания нынешнего соотношения работающих и пенсионеров.
Практика общения автора данного текста с пенсионерами Большого города говорит о том, что:
- женщины, начавшие работать в 20-25 лет, в большинстве своем, работали до 40-45 лет;
- мужчины, соответственно, до 50-55 лет.
По действующему законодательству стаж для досрочного (по возрасту) выхода на пенсию учителей — 25 лет, врачей — 25-30 лет. Т.е.
увеличение стажа с заметным реальным сокращением пенсионного возраста уже есть, причем на вредных для здоровья специальностях.
Тогда более внимательный анализ статистических сведений, возможно, покажет установление этих границ для профессий, не считающихся вредными при уменьшении пенсионного возраста?
Про снижение пенсионного возраста
По тем этапам, которые предполагаются для увеличения возраста, можно понизить пенсионный возраст:
- для женщин к 2023 г. до 53 лет;
- для мужчин — 57 лет, а возможно и больше.
Т.е. большинство мужчин в 57 лет будут иметь уже страховой стаж, позволяющий получить пенсионное обеспечение, но будут стремиться продолжать работу, если зарплата существенно выше пенсии (а Правительство, похоже, при любом раскладе работающим пенсионного возраста платить пенсию не будет).
Еще одна проблема Пенсионного фонда
Кроме того, проблему пенсионного фонда создает еще распределение трудовых ресурсов в хозяйственном секторе и в секторе обслуживания.
- С 2005 г. по 2016 г. число граждан трудоспособного возраста, работающих только на основной работе, возросло всего на полмиллиона. Причем в 2005 г. в производственном секторе и вне производственного сектора было занято примерно равное число граждан.
- В 2016 г. число работающих в производственном секторе сократилось больше чем на половину, во внепроизводственном — выросло на 62%.
Отток трудовых ресурсов во внепроизводственную сферу деятельности уменьшает поступления в Пенсионный фонд. Во внепроизводственную сферу все больше идет молодежь, которая соглашается на теневую зарплату, рассматривая эту работу как временную. А в производственной сфере идет постоянный рост среднего возраста.
Причем правительство, предложившее реформу в таком виде, прекрасно это понимает. Создается впечатление, что ориентация идет на страшилки Прокопенко, т.е. — потом хоть потоп!
Владимир, [email protected]
Мнение администрации сайта pensiology.ru может не совпадать с мнением автора
Источник: https://pensiology.ru/consultant_answers/kritika-pensionnoj-reformy/
Повышение пенсионного возраста в России: когда ждать и какие предлагаются модели повышения пенсионного возраста?
Будет ли повышение пенсионного возраста в России в 2019 году? Зачем нужно повышать пенсионный возраст? Мнение властей относительно повышения пенсионного возраста.
Москва. 17 мая. INTERFAX.RU — Вопрос повышения пенсионного возраста стал актуальным, если будет принято такое решение, то необходимо это делать плавно и постепенно, в течение десяти лет, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«У нас очень образованные люди, не надо ходить вокруг да около, надо говорить честно. Сегодня пришло то время, когда вопрос повышения пенсионного возраста встал в повестку дня, он стал актуальным«, — сказала Матвиенко журналистам в четверг в ходе поездки в Волгоград.
«Другое дело, надо успокоить наших людей, что это не произойдет ни указом, ни приказом, ни законом, который напишет, что с 1 января 2019 года всем выходить на пенсию в 60 или в 62, или в 63 года.
Я считаю, что это должен быть очень плавный, переходный, спокойный период, то есть растянуть вопрос увеличения пенсионного возраста на десять лет, и каждый год повышать на полгода пенсионный возраст для мужчин и женщин«, — сказала она.
Таким образом, отметила она, если будет принято решение о повышении пенсионного возраста, например, для женщин до 60 лет, хотя это необходимо обсуждать в обществе, то только через десять лет необходимо достичь этого показателя.
«Люди будут знать, люди будут готовиться к этому, но делать это необходимо«, — отметила Матвиенко.
Ранее Председатель правительства Дмитрий Медведев заявил, что властям «так или иначе» придется принимать решение по пенсионному возрасту. «Так что мы, в общем, на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне», — заявил он в интервью программе «Вести в субботу» 28 апреля 2018 года на телеканале «Россия 1».
По словам премьера, решение о пересмотре возраста выхода на пенсию необходимо принимать «аккуратно, так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему». Медведев добавил, что обсуждения этого вопроса длятся «уже не один год», за это время проведена «достаточно серьезная» экспертиза.
Председатель правительства сказал, что текущий возраст выхода на пенсию был установлен в 1930-х годах, с тех пор многое изменилось, включая среднюю продолжительность жизни
Зачем нужно повышать пенсионный возраст
Сейчас возраст для выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. К слову, этот критерий не пересматривался уже более 80 лет. Приняты были такие параметры ещё в 1932 году. Однако, с того момента прошло много времени и очень многие вещи изменились.
Пенсионный фонд является дефицитным, и ежегодные потери денег составляют сотни миллиардов рублей. Это говорит о том, что налогов, которые платят граждане, недостаточно для обеспечения пенсий всем нуждающимся.
Из-за этого требуется дополнительное финансирование из государственной казны, которые на фоне проблем с экономикой очень болезненны для бюджета государства.
По словам экспертов, дефицит будет сокращаться с годами и уже в 2019 году ожидается его понижение на 20%. Однако, этого недостаточно. Повышение пенсионного возраста поможет быстро нивелировать дефицит и обеспечить дополнительные вливания в казну России.
Повышение продолжительности жизни
Повышение продолжительности жизни – это очень положительная характеристика, но конкретно Пенсионному фонду она создаёт проблемы.
Дело в том, что на момент принятия действующих значений возраста выхода на пенсию, показатели средней продолжительности жизни были куда меньше. В результате, в стране был большой процент трудоспособных граждан, которые платили налоги в Пенсионный фонд и дефицита не образовывалось.
Сейчас же ситуация кардинально изменилась. Около четверти всех российских граждан получают пенсии. Из общей суммы населения стоит вычесть безработных и детей и тогда получается такая картина, когда выплаченных налогов недостаточно для обеспечения пенсионных выплат.
Кроме того, стоит учесть и то, что многие россияне не трудоустраиваются официально или скрывают уровень дохода, в результате чего платят меньшие взносы в Пенсионный фонд.
При этом, эксперты прогнозируют постоянный рост продолжительности жизни россиян. Уже сейчас она составляет больше, чем 72 года. Через 5-6 лет она может достичь значения в 76 лет.
При такой динамике и при сохранении текущего возраста выхода на пенсию, к 2030 году получать пенсию будет треть всего населения России. И это будет очень большим ударом по экономике.
Модели повышения пенсионного возраста
Нужно отметить, что инициаторы подобных корректировок понимают, насколько болезненно может воспринять население факт повышения пенсионного возраста. Поэтому правительству предложено несколько вариантов для того, чтобы смягчить такую корректировку.
- Минфин предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин — на восемь лет, до 63 лет.
- Подход Минтруда предполагает увеличение возраста выхода на пенсию для женщин — до 60, а для мужчин — до тех же 65 лет.
Повышение может начаться с 2019 года.
Разногласия между ведомствами существуют и по вопросу скорости увеличения:
- Согласно подходу Минфина увеличение пенсионного возраста следует производить на год через каждые шесть месяцев.
- А в конструкции Минтруда повышать возраст следует на один год за год.
«В настоящий момент в ведомстве просчитываются различные предложения по изменению пенсионной системы, ведется их обсуждение с заинтересованными ведомствами. Реализация рассматриваемых предложений будет направлена на обеспечение более высоких темпов индексации пенсий в соответствии с указом президента от 7 мая 2018 года», — сообщили РБК в пресс-службе Минфина.
По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода.
Наиболее распространенная мировая практика — это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию.
Кроме того, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.
Глава ПФР Антон Дроздов презентовал в рамках форума «Финансы, деньги, кредит, банки: источники роста или рисков?» схему повышения пенсионного возраста в России.
Как отмечает РИА «Новости», в презентации предложено повышать пенсионный возраст понемногу, приступив к этому процессу в 2019 году:
- Возраст выхода на пенсию для мужчин предлагается повысить с нынешних 60-ти лет до 65-ти лет, для этого каждый год повышать его на три месяца;
- для женщин ежегодное повышение должно составлять шесть месяцев, пока пенсионный возраст не дойдет до 60-ти лет (сейчас 55-ть).
Помимо этого в презентации шла речь о повышении возраста для назначения соцпенсии, каждый год повышать его можно было бы на полгода, пока он не достигнет 70-ти лет для мужчин, 68-ми лет для женщин.
В ПФР также рассуждают на тему увеличения специального стажа, при котором бюджетникам можно будет начислять досрочную пенсию.
В конечном итоге комплекс этих мер, направленный на усовершенствование пенсионной системы, должен привести к существенной экономии бюджетных средств – к 2030 году нагрузка на казну снизится на 638 млрд. рублей.
К 2034 году пенсионный возраст в РФ будет наступать:
- в 63 года у женщин
- и в 65 лет — у мужчин.
Такие данные опубликовал в своем докладе «Стратегия развития страны 2018-2024» Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина.
Кроме того, в ЦСР уверены, что это даст возможность каждому человеку даже в зрелом возрасте реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости.
В документе, подготовленном ЦСР, также содержится информация о росте к 2024 году в России среднего размера пенсии по старости.
Прогнозируется:
- что средний размер пенсии по старости к 2024 году должен стать в 2 раза выше прожиточного минимума,
- а «пенсии вырастут не меньше, чем на треть в реальном выражении».
Отметим, что ЦСР и ранее выступал за повышение пенсионного возраста. Так, Центр стратегических разработок предложил вариант создания устойчивой пенсионной системы, позволяющей обеспечить приемлемый стандарт жизни для граждан, вышедших на пенсию. Эта система предполагает ужесточение условий, необходимых для получения пенсии.
Представленный проект предполагает с 2019 года увеличение пенсионного возраста по следующей схеме:
- каждый год прибавляется по полгода до достижения уровня в 63 года для женщин и 65 лет — для мужчин.
- Социальная пенсия, полагающаяся гражданам, которые не заработали на страховую пенсию, будет назначаться после 68 лет (в настоящее время – 65 лет для мужчин и 60 лет — для женщин),
- а чтобы получить досрочную пенсию, врачи и учителя должны будут иметь стаж не менее 35 лет.
Дожить до пенсии
Сейчас вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, подсчитали экономисты РАНХиГС.
При увеличении возраста выхода на пенсию мужчин даже до 63 лет (а Минфин и Минтруд предлагают больше) вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (и ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии).
У российских женщин сегодня больше шансов дожить до пенсионного возраста (92%), и они дольше живут на пенсии (около 26 лет), следовало из расчетов РАНХиГС. При повышении пенсионного возраста женщин до 60 лет показатели России по последнему параметру будут на среднем уровне (между Швецией и Словакией), до 63 лет — станут наихудшими среди развитых стран.
«63 года — это предельная граница для повышения пенсионного возраста для российских мужчин, потому что вероятность дожития до этого возраста крайне низкая и продолжительность периода нахождения на пенсии будет ниже, чем в любой стране, имеющей пенсионную систему», — сказал РБК замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
Заключение
Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе выступления в Госдуме в начале мая заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» внесет в нижнюю палату парламента свои предложения по повышению пенсионного возраста.
В конце апреля премьер-министр указал, что правительство стоит «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». Газета «Коммерсантъ» ранее сообщила, что 17 мая, то есть еще до формального назначения министров, в правительстве состоится совещание по вопросу пенсионной реформы.
«Никаких конкретных решений не обсуждалось», — сообщил РБК источник после совещания.
В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться уже в эту весеннюю сессию (продлится до конца июля). «Судя по тому, как ответил Медведев (на вопрос о пенсионном возрасте в Госдуме.
— РБК), и судя по тому, что правительство еще не сформировано, но уже идут обсуждения и совещания, полагаю, что это вопрос весенней сессии», — сказал РБК глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.
Источник 1 Источник 2
Источник: https://zagorodnaya-life.ru/povyshenie-pensionnogo-vozrasta-v-rossii-kogda-zhdat-i-kakie-predlagayutsya-modeli-povysheniya-pensionnogo-vozrasta/
Россиянам предложат трудиться до 63 лет: повышение пенсионного возраста все-таки состоится?
На прошлой неделе экс-министр финансов России Алексей Кудрин заявил, что после парламентских выборов в сентябре нужно объявить о необходимости повышения пенсионного возраста в стране, а начать реформу следует, например, с 2019 года.
Об этом же высказался и министр экономического развития Алексей Улюкаев:
– Думаю, разумно объявлять об этом в электорально спокойный период, например в конце 2016 года. А расчеты необходимо завершить уже сейчас.
По мнению чиновника, пенсионный возраст надо поднимать на полгода в год до 63 лет. Таким образом, для женщин, которые сейчас выходят на пенсию в 55 лет, повышение планки будет проходить в течение 16 лет.
Разговоры о повышении пенсионного возраста идут уже давно.
В начале апреля 2015 года глава Минфина Антон Силуанов заявил о необходимости повысить пенсионный возраст в стране, чтобы сбалансировать пенсионную систему и снизить нагрузку на бюджет.
Однако президент Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев и министр труда Максим Топилин публично не согласились с этим. Путин, в частности, назвал нецелесообразным повышение пенсионного возраста.
«Пенсионный фонд у нас пока дефицитный. Мы гасим дефицит из бюджета или из Фонда национального благосостояния, который формируется за счет нефтегазовых доходов. Перспектива должна быть такой, что дефицита быть не должно, и мы с вами уже говорили многократно, считаю, что сегодня нецелесообразно повышать пенсионный возраст», – сказал тогда Путин.
Вице-премьер Ольга Голодец в свою очередь заявила, что вопрос повышения пенсионного возраста закрыт на ближайшие 10 лет.
Тем временем жители России не надеются, что дети обеспечат их старость. По данным исследовательского центра портала поиска вакансий Superjob, на такую материальную поддержку рассчитывают только 3% граждан. Чтобы сохранить привычный образ жизни, 28% респондентов планируют продолжить работать после выхода на пенсию.
21% респондентов затруднился назвать свой основной источник дохода после выхода на пенсию. «В нашей стране надеяться можно только на себя, если здоровье не подведет», – отмечают люди.
Что думают известные люди России и Карелии?
Борис Титов, уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей:
– Я считаю, что не нужно повышать пенсионный возраст, потому что эта мера ничего не даст… Это не даст необходимых сумм. Вопрос в том, что нужно менять пенсионную систему. И у нас есть свой взгляд на это дело.
Мы считаем, что накопительную часть пенсии надо убирать, что должна быть минимальная пенсия, гарантированная государством, а все остальное должно быть частным делом каждого человека.
В разных странах по-разному, но государство не берёт налоги с той части, которую работодатель платит в этот частный пенсионный фонд своего сотрудника. То есть оно стимулирует сотрудника и его работодателя накапливать в частном порядке эти пенсионные деньги.
Михаил Тарасенко, зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов:
– Не пройдут безответственные заявления бывшего «лучшего министра финансов» о том, что после выборов будет объявлено о повышении пенсионного возраста. Еще ни один прогноз этого господина не сбылся.
Уверен, не сбудется и этот.
Проблема – в накопительной части, которая лучшими министрами была придумана для того, чтобы лоббировать интересы негосударственных пенсионных фондов, многие из которых так и не доказали свою состоятельность.
Максим Топилин, министр труда и соцзащиты России:
– Более высокий возраст выхода на пенсию, как правило, установлен в тех странах, где продолжительность жизни составляет 75-80 лет. В России продолжительность жизни пока не такая высокая: в 2012 году этот показатель составил 70,2 года, прогноз на 2018 год – 74 года. Таким образом, повышение пенсионного возраста для России неприемлемо.
Сергей Калашников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике:
– Саму пенсионную систему давно пора менять, делая ее более рациональной. Мы сейчас живем по государственной пенсионной системе, придуманной Бисмарком в 1872 году.
Пенсионный возраст тоже придумал он, взяв среднюю продолжительность жизни железнодорожных машинистов – 60 лет и их жен – 55 лет. Проблема и в размере пенсии.
Так, по ВОЗовским нормам, он должен быть не менее 40% от заработка, в развитых странах он сейчас достигает 70% от заработка, а у нас и до 25% не дотягивает!
Еще одна проблема – льготные пенсии. В России 30% пенсионеров-льготников. Я понимаю, что та же балерина не может уже танцевать в 35 лет, но это не значит, что в этом еще молодом возрасте она должна уйти на пенсию и ничего не делать! В 35 лет можно переквалифицироваться без особого труда.
Другое дело – льготники, которые раньше становятся пенсионерами из-за вредных условий труда, то есть они не могут работать дальше в связи с потерей здоровья. Но и здесь в условиях рынка предприниматель, владеющий «вредным» производством, получает за выпущенный товар больше денег.
Значит, он может создать негосударственный пенсионный фонд, из которого он сам будет выплачивать льготные пенсии своим работникам, а не государство за него их содержать.
Валерий Рашкин, первый зампред Комитета Госдумы по делам национальностей:
– Я в свою очередь призываю господ Кудрина и Улюкаева вместо лоббирования вопроса повышения пенсионного возраста активнее заниматься повышением продолжительности жизни граждан России.
Этому будут способствовать следующие факторы: высокая зарплата, пенсия, качественное медобслуживание, искоренение пьянства и наркомании, наличие возможностей для гарантированного полноценного отдыха, сохранение льгот для работающих на предприятиях с вредными условиями труда и т.д.
То есть люди, выйдя на пенсию, должны жить долго, в свое удовольствие, воспитывать внуков и правнуков, путешествовать по нашей и зарубежной странам.
Сегодня же многие вслед за уходом на заслуженный отдых уходят в мир иной через 2-3 года! Действующая пенсионная система совершенно не соизмеряется с сегодняшней кризисной ситуацией и никак не привязана к средней зарплате по промышленности. И перспектива довести размер пенсии до 50% от средней по региону, хотя это мировая практика, канула в Лету.
Источник: https://gubdaily.ru/blog/strana/rossiyanam-predlozhat-truditsya-do-63-let-povyshenie-pensionnogo-vozrasta-ves-taki-sostoitsya/
Что не так с повышением пенсионного возраста в России
Объявленное правительством повышение пенсионного возраста ожидаемо вызвало протесты.
Всего за неделю 1,5 млн человек подписались под петицией профсоюзной Конфедерации труда России с требованием отказаться от реформы и найти другие варианты решения проблем социального обеспечения пожилых людей. «Правмир» разобрался, что не так с новой пенсионной реформой и как похожие меры принимались в других странах.
Российским пенсионерам не оставили времени пожить на пенсии
Один из главных аргументов противников повышения пенсионного возраста – короткая ожидаемая продолжительность жизни в России.
Для мужчин, появившихся на свет в 1963-1964 годах (первое поколение, которое уйдет на пенсию полностью по новым правилам: 65 лет для мужчин и 63 года для женщин), ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет около 64,44 года. Это значит, что большая часть этого поколения, скорее всего, просто не доживет до пенсионных выплат.
Женщины, появившиеся на свет в начале 70-х годов, находятся в чуть лучшем положении: они смогут прожить на пенсии около 10 лет – ожидаемая продолжительность жизни первого женского «пореформенного» поколения 1971-1972 годов рождения – 73,6 года.
В других странах время пенсионного отдыха намного больше. Например, в Японии, где пенсионный возраст в зависимости от разных условий колеблется от 65 до 70 лет (один из самых высоких в мире), ожидаемая продолжительность жизни составляет 80,7 лет для мужчин и 87,9 лет для женщин. Это дает около 15-25 «пенсионных» лет.
В США (пенсионный возраст 65-67 лет) оставивший работу пожилой человек может рассчитывать на 10-15 лет отдыха (ожидаемая продолжительность жизни – 76,5 лет у мужчин и 81,2 года у женщин).
В Германии (пенсионный возраст к 2029 году повысится до 67 лет у мужчин и 65 лет у женщин) ожидаемая продолжительность жизни составляет 78,1 для мужчин и 83,6 для женщин – 11 и 18 «пенсионных» лет соответственно.
Россия уступает развитым странам и по другому статистическому показателю – возрасту дожития.
По мнению социолога Оксаны Синявской, на показатели ожидаемой продолжительности жизни при рождении сильно влияет «драматическая особенность России» – высокая мужская смертность в возрасте экономической активности 40-60 лет.
Тем же мужчинам, кто сумел перебраться через 65-летний рубеж, исследователи отводят еще около 11,7 лет жизни. Однако и этот срок в России на 5,7 лет меньше, чем в Германии, на 6,5 лет – чем во Франции и на 5,4 года – чем в США.
Повышение пенсионного возраста происходит в режиме «шоковой терапии»
Российское правительство решило провести повышение пенсионного возраста в темпе блицкрига. С момента объявления параметров реформы до ее начала пройдет лишь год.
Люди, которые первыми попадут под действие новых правил, почти не имеют возможности подготовиться к изменениям. Нынешним 58-летним мужчинам и 53-летним женщинам просто объявили, что им придется поработать дополнительный год.
Для сравнения, в Германии власти анонсировали повышение пенсионного возраста еще в 2006 году. А сама реформа началась лишь шесть лет спустя – в 2012 году.
Будущим пенсионерам дали время, чтобы пересмотреть свои планы на будущее и создать подушку безопасности.
Кроме того, повышение пенсионного возраста на два года происходит поэтапно – за 17 лет или по одному-два месяца повышения в год. В России реформа пройдет втрое быстрее.
Реформа стартовала без общественного обсуждения
Российскую реформу пенсионного возраста чиновники подготовили кулуарно и поставили депутатов Госдумы, профсоюзы и экспертное сообщество, а самое главное – будущих пенсионеров, перед фактом.
Об альтернативных сценариях (например, Минтруда предлагало повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин или до 62 лет для мужчин и 60 лет для женщин) общественность могла узнать лишь от анонимных источников СМИ.
При этом против реформы выступают 92% граждан России, профсоюзы и все «системные» оппозиционные партии в Госдуме. Фактически обсуждение необходимости и параметров реформы началось уже после того, как правительство внесло законопроект в парламент.
Как правило, в других странах подобные реформы оказываются результатом длительной дискуссии и хрупкого консенсуса между заинтересованными сторонами.
Немецкую реформу 2006 года предложило сформированное на выборах коалиционное правительство.
Выборы президента Польши в 2015 году тоже стали площадкой для дискуссии о будущем пенсионной системы, а победивший на них Анджей Дуда решил, наоборот, снизить возраст пенсионеров.
Из-за отсутствия публичного обсуждения не ясно, были ли альтернативы у повышения пенсионного возраста в России.
В 2013 году французский президент Франсуа Олланд, столкнувшись с протестами профсоюзов, был вынужден заменить задуманное повышение пенсионного возраста на постепенный рост налоговой нагрузки на работодателей.
Сохранив в неприкосновенности пенсионный возраст в 62 года, французские власти все-таки нашли «теневой» способ оттянуть время выхода на отдых поколения 70-х годов – они увеличили стаж, необходимый для получения полной пенсии.
Повышение пенсионного возраста не решает проблему зависимости пожилых людей от государства
Кто, когда и сколько будет получать на пенсии, в России определяет только государство. Несмотря на то, что реформы в пенсионной системе продолжаются более полутора десятилетий, сформировать систему накопительной пенсии властям так и не удалось.
Последняя попытка разделить страховую и накопительную пенсию, предпринятая в 2013 году, завершилась введением моратория на формирование накоплений уже год спустя.
«Заморозка» накопительной пенсии (фактически эти деньги выплачиваются нынешним пенсионерам) продолжается уже четвертый год.
Во многих странах пенсионная система основывается на концепции нескольких «карманов», из которых формируется будущая пенсия.
Например, в Великобритании помимо гарантированной государственной социальной выплаты пенсионер может рассчитывать на добавку к пенсии, исходя из размера последней зарплаты и выплаты по пенсионному вкладу, который он формирует самостоятельно.
При этом в предпенсионном возрасте четверть вклада можно потратить по своему разумению, не дожидаясь начала выплат.
В США первые накопительные пенсионные фонды появились в конце XIX века, а с 1974 года действует специальное законодательство о добровольном пенсионном обеспечении.
Крупные компании предлагают своим сотрудникам долгосрочные пенсионные планы (это считается одним из способов повышения лояльности сотрудников). Через несколько лет после выхода на пенсию вкладчик может снять всю сумму.
Эта система действует параллельно с выплатами от государства.
Российские социальные реформы часто не доводятся до конца
Еще один повод отнестись с недоверием к нововведениям правительства – непоследовательность государственной социальной политики. С 2000 года российские власти проводят крупные реформы в этой сфере в среднем раз в четыре-пять лет.
Лишь 10 лет просуществовал в России единый социальный налог (ЕСН), взимавшийся для финансирования пенсий и других социальных выплат и замененный в 2010 году выплатами страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования.
К 2018 году «социальная» нагрузка на работодателей выросла с 26% от фонда оплаты труда при ЕСН до 30% совокупных страховых взносов, а правительство время от времени возвращается к идее ЕСН и отказу от страховой модели социальной сферы.
В середине 2000-х годов по российским льготникам и пенсионерам больно ударила монетизация – перевод в денежную форму гарантированных федеральным правительством или регионами льгот (например, на бесплатный проезд или дорогостоящие лекарства).
Противостояние между льготниками и чиновниками продолжалось несколько лет, и лишь благоприятная экономическая конъюнктура «нулевых» годов и частичная демонетизация льгот (например, транспортных – в некоторых регионах) позволили властям сохранить лицо.
Почти 15 лет – с 2004 года – власти пытались создать в России накопительную пенсионную систему. Реформа 2013 года привела к появлению «серых» негосударственных пенсионных фондов и мошенническим схемам перевода пенсионеров в НПФ.
Одновременно в 2015 году государство попыталось внедрить систему «пенсионных баллов» – индивидуальных пенсионных коэффициентов (их «стоимость» в пенсионных рублях перерассчитывается каждый год) для расчета страховой пенсии, но и она, судя по всему, проживет недолго. На фоне старта кампании по повышению пенсионного возраста социальный вице-премьер Татьяна Голикова заявила о возможной отмене балльной системы. Не исключено, что похожая судьба может ждать и нынешний вариант «возрастной» реформы.
Российская пенсионная система не соответствует международным стандартам
Одновременно с проектом пенсионной реформы правительство внесло в Госдуму еще один документ – конвенцию Международной организации труда (МОТ) о минимальных нормах социального обеспечения.
Среди прочего она обязывает страны-участницы установить средний размер пенсии не менее 40% от среднего заработка по стране и не повышать пенсионный возраст выше 65 лет (или «такого старшего возраста, который может быть определен компетентными властями с должным учетом работоспособности пожилых лиц в данной стране»).
МОТ приняла этот документ еще в 1952 году, с тех пор его ратифицировали 55 стран, в том числе большинство европейских государств, Израиль, Япония, Мексика, Бразилия и Украина. До нынешнего времени у России не было возможности обеспечить минимальные стандарты, предусмотренные конвенцией.
В апреле 2018 года средняя пенсия в России составила 13 317 рублей – лишь 30,5% от средней зарплаты (43 550 рублей).
В европейских странах коэффициент замещения утраченного заработка (то есть отношение пенсии к зарплате) значительно выше 50%: в Нидерландах он равен 88%, в Германии – 70%, во Франции – 68%.
Российское правительство решило добиться улучшения жизни пенсионеров самым простым путем – сократив число людей, имеющих право на пенсионные выплаты.
pravmir.ru
Источник: https://www.discred.ru/2018/06/24/chto-ne-tak-s-povysheniem-pensionnogo-vozrasta-v-rossii/
Налоги или пенсионный возраст: России предстоит серьезный выбор
В закладки
Повышение пенсионного возраста не имеет альтернативы в рамках дальнейшего экономического развития нашей страны – считает заведующий кафедрой менеджмента РЭУ им. Г.В.Плеханова, профессор Константин Ордов.
Внешэкономбанк следует за ЦСР Кудрина
Таким образом, Константин Васильевич прокомментировал прогноз Внешэкономбанка, что с 2020 года в России должна начаться пенсионная реформа в виде постепенного увеличения пенсионного возраста, как мужчин, так и женщин.
Конкретных лимитов, до которых должно происходить повышение пенсионного возраста, в данном прогнозе не называется, но, в целом, все это перекликается с предложением Центра стратегических разработок Алексея Кудрина. Отметим, что ЦСР называет конкретные лимиты – 65 лет для мужчин и 63 года для женщин с ежегодным шагом в полгода.
Другой вопрос, что такие предложения в России постоянно подвергаются справедливой критике, которая заключается в том, что наша страна структурно не готова для подобных реформ.
Во-первых, в нашей экономике нет рабочих мест для такого огромного количества рабочих старших возрастов, а, во-вторых, здесь есть и морально-гуманитарный аспект.
Ведь известно, что средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет 61 год, что ниже рамок предлагаемого пенсионного возраста.
Поэтому есть вопрос, а что нам даст повышение пенсионного возраста кроме ограниченной бюджетной экономии.
Повышение пенсионного возраста в России является неминуемым
Заведующий кафедрой менеджмента РЭУ им. Г.В.Плеханова, профессор Константин Ордов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что рамках нашей государственно-экономической политики повышение пенсий давно стало неизбежным, и вопрос здесь только в том, как это решение будет реализовываться в России на практике.
«На сегодня мы все еще находим внутренние резервы для того, чтобы отсрочить это неминуемое решение. И это связано с тем, что, например, индексация пенсий сегодня происходит не так опережающее, как это было раньше, что говорит нам о том, что мы постепенно готовимся к реализации решения о повышении пенсионного возраста», — констатирует Ордов.
Поэтому нам нужно рассматривать в одном контексте проблемы повышения пенсионного возраста, модернизации пенсионной системы, а также достижения уровня готовности российской экономики к таким решениям.
«Все эти моменты являются звеньями одной цепи, поэтому нельзя рассматривать данные проблемы отдельно. Так что, если мы говорим о том, что пенсионный возраст поднимать не нужно, то тогда мы должны четко понимать, что экономика от этого только проиграет, поскольку мы будем вынуждены повышать налоги», — заключает Ордов.
Нельзя говорить о том, что Россия не готова к подобным решениям
При этом, такое повышение коснется, как налоговой нагрузки на предпринимателей и бизнес, так и на заработные платы рядовых россиян. И все это автоматически негативно скажется на экономически активном населении России.
«Так что, разделять все эти вопросы невозможно, а что касается готовности России к повышению пенсионного возраста, то в принципе мы вполне готовы к проведению подобных решений. Например, если взять официальную статистику, то можно увидеть, что в нашей стране присутствует низкий уровень официальной безработицы», — резюмирует Ордов.
Это свидетельствует о том, что при повышении пенсионного возраста в России не стоит задача создания большого количества рабочих мест, и что отечественная экономика, если верить данным цифрам, сможет ко всему этому приспособиться.
«Российские предприниматели сегодня находятся в поиске тех рабочих, которые могли бы обеспечить развитие их производства. Более того, развитие нашей экономики сегодня сдерживается отсутствием квалифицированных кадров, а также достаточного количества трудовых ресурсов, поэтому здесь все совсем неоднозначно», — констатирует Ордов.
В целом, повышение пенсионного возраста назрело в российской экономике
Как считает эксперт, эти факторы являются серьезным ограничением в рамках развития российской экономики, поэтому повышение пенсионного возраста может даже поспособствовать решению данных стратегических проблем.
«Кроме того, в этих вопросах с экономической точки зрения важна не средняя продолжительность жизни, а срок дожития, т.е. сколько живут люди после того, как выходят на пенсию. Здесь у нас возраст дожития женщин существенно превышает возраст мужчин, и в этом смысле такие меры приведут к значительной выгоде для бюджета», — заключает Ордов.
Так что, эта мера даст нам возможность не увеличивать налоговую нагрузку в России, тем более, что это может негативно сказаться на нашем экономическом развитии, поскольку и без этого почти все ресурсы в этом отношении у нас, по сути своей, исчерпаны.
«Поэтому, если мы не повысим пенсионный возраст, мы не решим проблему трудовых ресурсов, а также лишим наших граждан в возрасте 55-60 лет возможности для квалифицированного труда, учитывая традиционное отношение российских работодателей к подобным категориям населения. Например, в случае достижения пенсионного возраста в России работодатели очень часто пользуются возможностью по отправке работника на пенсию», — резюмирует Ордов.
Соответственно, здесь очень много вопросов, и нельзя говорить о том, что даже для населения повышение пенсионного возраста будет большей проблемой, чем продолжение текущей политики по сохранению возрастных лимитов.
«Также нужно понимать простую закономерность, что сохранение пенсионного возраста ведет к тому, что у нас начинают заканчиваться резервные средства, что автоматически ведет к поднятию налогов. Впрочем, увеличение пенсионного возраста не является здесь панацеей, поскольку на все это давят объективные демографические тенденции», — констатирует Ордов.
Читайте нас в Яндексе
Источник: https://rueconomics.ru/312622-nalogi-ili-pensionnyi-vozrast-rossii-predstoit-sereznyi-vybor
Отменит ли Путин повышение пенсионного возраста | Точка отсчёта
Кремль планировал провести совещание по пенсионной реформе с участием президента Владимира Путина 30 мая, но его отменили из-за отсутствия единой позиции Минфина и Минтруда по этому вопросу. Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники, знакомые с ходом подготовки совещания.
По словам собеседника издания, господину Путину должны были представить два варианта повышения пенсионного возраста. Минфин предлагает повысить его до 65 лет для мужчин, и до 63 лет для женщин.
Согласно сценарию Минтруда, возраст выхода на пенсию для женщин нужно поднять до 60 лет, для мужчин — до 65 лет.
В правительстве просчитывают и другие параметры повышения пенсионного возраста, говорит источник издания.
Корпоративное пенсионное обеспечение может стать частью пенсионной системы в РФ, заявила в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, вопрос о повышении пенсионного возраста пока не решен, однако правительство готово продолжать финансировать льготные тарифы по уплате страховых взносов для ряда компаний.
Пенсионное обеспечение в России должно состоять из двух частей, а не только из государственной. В дополнение к государственной части можно внедрить корпоративную, когда участие в формировании пенсии гражданина принимает работодатель. Такое мнение в ходе ПМЭФ высказала вице-премьер правительства Татьяна Голикова.
«Объемы поступления страховых взносов, которые раньше шли на накопление, идут в распределенную часть. Дискуссия эта неминуема.
Безусловно, она будет продолжена в контексте изменений в принципе в пенсионной системе, которые предстоит обсуждать. На самом деле, мне кажется, незаслуженно забыта тема корпоративных пенсий наряду с государственными.
Можно было бы серьезно нормативно поговорить о развитии этой системы»,— заявила госпожа Голикова.
Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что Минфин готов представить свой вариант реформирования пенсионной системы, который предполагает перевод накопительной части из обязательной составляющей пенсии в добровольную.
При этом Татьяна Голикова отказалась отвечать на вопрос о приемлемом для России пенсионном возрасте.
«Я представляю в данном случае правительство Российской Федерации, экспертом не являюсь, поэтому озвучивать будем только тогда, когда правительство выработает консолидированное решение»,— заявила госпожа Голикова.
При этом, правительство вместе с профильными ведомствами — Минтрудом и Минфином уже начало работать над новой концепцией пенсионного возраста, в рамках которой он может вырасти на три-пять лет как для мужчин, так и для женщин.
Несмотря на перспективы изменений в пенсионной сфере, пока правительство готово сохранить льготные взносы по страховым отчислениям для ряда компаний. «Реальной детальной оценки о том, как повлияло снижение стразовых взносов на деятельность отрасли, сделано до конца не было.
И прежде чем как-то к этому относиться, повышать или сохранять неправильно было бы. Сейчас это так. А менять нужно тогда, когда мы получим обоснованные аргументы — эффективно это или нет.
Пока это действует так, как действует»,— сказала госпожа Голикова в интервью «РИА Новости» в кулуарах ПМЭФ.
Вице-премьер добавила, что в таком случае федеральный бюджет будет предоставлять трансфер на разницу между основным тарифом и уменьшенным.
Пенсионный возраст повысят в 2019 году: что ждать россиянам
Вице-премьер Татьяна Голикова назвала примерные сроки нововведений
Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в кулуарах Петербургского международного экономического форума, пенсионную систему России ждут изменения в 2019 году. Однако, как подчеркнула теперь уже экс-глава Счетной палаты, какие-то нововведения будут и позже.
Тем временем, эксперты предрекают, что в первую очередь они затронут пенсионный возраст, повысить который правительство планирует уже несколько лет.
По их словам, пойти на непопулярную меру чиновники решатся в ближайшее время — соответствующий законопроект будет принят уже в эту весеннюю сессию.
«Пенсионная реформа — это же не сиюминутная тема, какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году, а какие-то будут продолжены и дальше, потому что, как вы знаете, пенсионная система многопланова, там есть разные темы: тема обычных пенсий, тема пенсионного возраста, тема досрочных пенсий и так далее», — сказала Татьяна Голикова, отвечая на вопрос, когда будет ясность с пенсионной реформой.
Между тем, ходят слухи, что повышение пенсионного возраста — вопрос нескольких месяцев. Как сообщают СМИ, для этого премьер-министр Дмитрий Медведев проведет совещание в правительстве, по итогам которого будет разработан соответствующий законопроект. Причем, на его рассмотрение у Госдумы тоже будет немного времени — документ примут в весеннюю сессию, то есть до июля.
Скорее всего, за основу возьмут разработку Центра стратегических инициатив Алексея Кудрина. А это означает, что в России мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины — в 60.
Однако, эксперты выступают против повышения планки. Тем более в будущем году.
«Сейчас крайне важно поддерживать покупательную способность населения, чтобы не дать промышленности свалиться в производственную яму, из которой будет очень тяжело выбраться.
По опросам ВЦИОМ, более 25% предпринимателей находятся на грани закрытия бизнеса. Урезать финансы населения нельзя. Так и социального взрыва не далеко», — предупреждает директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
Другое дело, так называемый «налог на тунеядство», противницей которой, к слову, выступает Татьяна Голикова. «Её негативное отношение можно только приветствовать. Ничего хорошего от необъяснимых поборов с населения ждать не стоит. У нас часто невозможно определить, кто безработный, а кто укрывается от налогов.
Биржа труда здесь не помощник», — полагает Исаев. По его словам, уделить внимание стоит реформированию системы соцстрахования. «Вероятно, действительно, есть смысл присоединить Фонд социального страхования к Пенсионному фонду России для уменьшения бюрократического аппарата.
А вот объединять все три фонда, включая фонд обязательного медицинского страхования, в один, сейчас не представляется возможным: слишком много проблем в системе финансирования системы здравоохранения (и Татьяна Голикова прекрасно с этим знакома). Решение этого вопроса требует обособленного фонда для большего контроля.
Нужны и значительные реформы в системе пенсионного обеспечения», — считает Исаев. Как подчеркивает экономист, как минимум необходимо решить вопрос с накопительной частью пенсий, которую в правительстве клятвенно обещали вернуть как только российская экономика выйдет из кризиса.
Тем временем, чиновники с завидной периодичностью и настойчивостью рапортует о том, что отечественный ВВП показывает рост, однако, возвращать населению их отложенные на будущую старость средства, не торопятся.
Голикова обозначила срок начала пенсионной реформы в России
Она начнется уже в следующем году
Вице-премьер России Татьяна Голикова заявила о том, что пенсионная реформа в России может начаться уже в 2019 году и будет продолжаться на протяжении нескольких лет.
«Понимаете, пенсионная реформа — это же не сиюминутная тема. Какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году, а какие-то будут продолжены и дальше, потому что, как вы знаете, пенсионная система многопланова», — заявила она, отвечая на вопросы журналистов на полях етербургском международном экономическом форуме в пятницу.
Голикова добавила, что реформа может коснуться как возраста выхода на заслуженный отдых, так и обычных страховых и досрочных пенсий. При этом вице-премьер подчеркнула, что считает важным социальное страхование в целом, передает «Интерфакс».
«Но это то, что я попыталась донести — понятно, что в короткое время это сделать невозможно — все-таки это изменение некоторых подходов в системе социального страхования глобально», — добавила она.
Накануне вице-премьер высказалась за развитие в России корпоративных пенсионных накоплений в качестве дополнения к страховой. Однако эксперты предположили, что такая система в России попросту не приживется. Читайте подробнее в нашем материале.
Голикова погрузит экономику в тень: к чему приведут корпоративные пенсии
Эксперты рассказали, как сильно может ударить по населению инициатива вице-премьера
Развить в России систему корпоративных пенсионных накоплений в качестве дополнения к страховой, предложила в ходе Петербургского экономического форума вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Эксперты назвали эту идею утопией, а также предрекли резкое увеличение доли теневой экономики в нашей стране, если нововведение будет принято.
«Мне кажется, незаслуженно забыта тема корпоративных пенсий наряду с государственными. Можно было бы серьезно нормативно поговорить о развитии этой системы», – заявила Татьяна Голикова на ПМЭФ.
Данная идея на сегодняшний день является оторванной от реальной жизни, рассказала «МК» замдиректора аналитического департамента «Альпари» Наталья Мильчакова. По её словам, выплаты корпоративных пенсий в дополнение к государственной пенсии по старости есть даже не во всех развитых странах Запада.
«В наши дни наемным работникам рассчитывать на лоббирование своих интересов со стороны, например, профсоюзов уж точно не приходится, — продолжила эксперт. — В будущем ситуация может измениться, но только при содействии государства и госкомпаний. Вряд ли на такие отчисления согласятся бюджетные организации.
Скорее всего, речь лишь о паре-тройке самых крупных госкорпорациях и производственных предприятиях в госсобственности».
Для того, чтобы корпоративные пенсии в России стали реальностью, нужны очень стабильные макроэкономические условия, в том числе низкая и хорошо предсказуемая инфляция, резюмировала Мильчакова.
Предлагаемый Голиковой вариант не сможет прижиться в России, поскольку в стране по-прежнему не решена проблема теневой экономики и большая часть россиян получает зарплату в конвертах, считает гендиректор ИК «Харитонов Капитал» Максим Харитонов.
«Ожидать высокого роста пенсий в будущем за счет совместного финансирования не стоит, так как инфляция может внести свои коррективы, — продолжил эксперт. — В случае объединения пенсионной ответственности государства с частным бизнесом доля второго в формировании пенсии вряд ли сможет превысить порог в 15-20%.
Однако и при таком раскладе суммарная пенсия вырастет лишь на 10-15% от ожидаемого размера стандартной страховой пенсии в 13 тысяч 500 рублей».
Предложение вице-премьера Голиковой выглядит как красивая социальная утопия, сказал в разговоре с «МК» валютный стратег ГК TeleTrade Александр Егоров. «Огромное количество негосударственных компаний платят зарплату «в конвертах». Государство не может пока предложить эффективные меры для ликвидации такой практики», — продолжил эксперт.
По его мнению, средние и малые предприятия без энтузиазма воспримут высказанное Голиковой предложение. «Крупные холдинги и государственные компании могу согласиться на софинансирование пенсий. Но спрашивается — за счет каких источников будут компенсироваться эти издержки, — задался вопросом Егоров.
— Изменение системы льгот или структуры налоговых платежей — не самый лучший метод, так как он несет элемент неопределенности в будущих затратах предприятий и поступлений в бюджет».
Он также подчеркнул, что предложение Голиковой не совсем стыкуется с заявлением другого вице-премьера — Силуанова о неизменности налогов на ближайшие шесть лет.
Работодатель и так принимает участие в формировании пенсии работника, делая отчисления в Пенсионный Фонд РФ с зарплаты, отметил инвестиционный аналитик Global FX Иван Карякин.
«Если корпоративную часть пенсии придётся формировать тому же работодателю, то чем она принципиально отличается от государственной пенсии? — интересуется эксперт.
— Незачем придумывать новые экзотические отчисления от зарплаты, всё больше загоняя её в тень».
Аналитик убежден, что отчисления с зарплаты в счет будущей пенсии нужно только снижать, также как и общий уровень налогообложения, что позволит вывести зарплаты из тени.
Источник: https://skolkozarabativaet.ru/poleznoe/otmenit-li-putin-povyshenie-pensionnogo-vozrasta/
Пенсионный возраст в 2019 году в России — Экономические прогнозы 2019
Слухи о том, что в России будет повышен пороговый возраст для выхода на пенсию, курсируют в стране уже не первый год.
Затянувшийся экономический кризис, падение нефтекотировок, исчерпание резервных фондов и большое количество социальных программ, реализованных перед президентскими выборами, еще больше пошатнули финансовое благополучие государства, поэтому многие эксперты говорят, что увеличения пенсионного возраста нужно ждать буквально со дня на день. Только этот шаг способен разгрузить госбюджет настолько, чтобы хватило средств на реализацию других необходимых программ.
По примерным подсчетам, данная мера должна сэкономить для Российской Федерации 600 миллиардов рублей.
Вполне естественно, что этот слух волнует огромное число россиян – как тех, кто собирался выйти на заслуженный отдых в 2019 году, так и поколение, которое будет вести свою трудовую деятельность еще не один десяток лет.
Поэтому давайте разберемся, реализует ли правительство новую законодательную норму в рамках пенсионной реформы уже в 2019 году.
Похоже, повышение пенсионного возраста ожидает россиян уже скоро…
Предпосылки к увеличению пенсионного возраста
Особенно активно муссировать слухи о повышении возрастного ценза начали в 2017 году, когда эксперты, представляющие международный валютный фонд, одобрили разработанные Центробанком мероприятия касательно финансовой стабилизации экономики. В числе рекомендаций от миссии МВФ была озвучена необходимость незамедлительного проведения пенсионной реформы. И начать должны были с повышения пенсионного возраста до отметки в 65 лет.
Мнение МВФ поддержали представители российского Центра стратегических разработок, которые предложили не откладывать дело в долгий ящик, а запустить процесс перехода на новые стандарты уже в 2018 году, подняв возрастную планку до 63 лет.
Основной аргумент – непростая ситуация с наполнением Пенсионного фонда, который по состоянию на 2018 год считается дефицитным.
При этом ежегодные потери средств оцениваются экономистами в суммы, выражающиеся сотнями миллиардов единиц национальной валюты.
Проще говоря, работающие граждане не в состоянии обеспечить налоговыми отчислениями из зарплаты потребности российских пенсионеров.
Если правительство пытается решить вопрос при помощи увеличения налоговых и страховых сборов с доходов граждан, то они становятся еще более заинтересованными в получении «серых» зарплат, так что и этот шаг не решает проблему.
Впрочем, перед выборами президента никто на такой шаг не отважился, ведь возникал огромный риск потерять голоса существенной части электората.
Предложение повысить возраст выхода на пенсию было подвергнуто критике представителями многих организаций социального характера.
В первую очередь они апеллировали к продолжительности жизни россиян – они, к сожалению, живут меньше, чем японцы или европейцы.
Так, в среднем россиянки доживают примерно до 71 года, а россияне и того меньше – до 66 лет. При этом японцы в среднем доживают до 83,7 лет (+18,7 лет после выхода на пенсию).
Сперва правительство утверждало, что изменения в этом аспекте пенсионной системы РФ россиянам не грозят. Слухи об изменении пенсионного возраста также были опровергнуты Максимом Топилиным, занимающим пост Министра труда страны.
Топилин сообщил, что правительство изучает возможности по обеспечению устойчивости пенсионных выплат, и никаких новых законопроектов не рассматривает.
Однако нельзя не отметить, что в текущей ситуации правительство стимулирует пенсионеров работать как можно дольше.
Эксперты протестуют против повышения пенсионного возраста: при текущей длительности жизни люди не будут успевать пожить после выхода на пенсию!
Во-первых, тем, кто позже обращается за оформлением пенсий, ежегодно начисляют дополнительные баллы и применяют корректирующие коэффициенты, повышающие для них сумму пенсионных начислений.
Во-вторых, мало кто из российских пенсионеров получает выплаты, которые гарантируют им возможность безбедного существования. Поэтому пенсионеры либо остаются на старом рабочем месте, либо ищут другие варианты подработок.
Сегодня число пенсионеров, продолжающих работать, составляет примерно 9,5 миллионов россиян, а это около 22% от общего количества людей, заслуживших отдых.
Правительство комментировало вопрос о повышении пенсионного возраста очень осторожно. Не так давно Дмитрий Медведев сказал, что решение о возрастном цензе уже считается назревшим, и его необходимо принять.
Обсуждение проблемы длится уже 10 лет, а ситуация с продолжительностью жизни, по словам премьера, уже давно изменилась в лучшую сторону.
Текущее развитие медицины перенесло страну «в другую реальность», с которой нужно считаться.
Впрочем, с точки зрения Пенсионного фонда, увеличение продолжительности жизни россиян – это хорошо, но экономически проблематично.
Сегодня и так примерно четверть всех граждан РФ являются пенсионерами, а если учесть людей, не достигших трудоспособного возраста, то ситуация выглядит совсем плачевно.
Буквально через 5-7 лет россияне будут доживать в среднем до 76 лет, поэтому к 2030 году пенсионерами станет треть россиян. В итоге специалисты из Пенсионного фонда презентовали свое виденье реформы. Они предложили:
- проводить повышение пенсионного возраста для мужской части населения, каждый год добавляя к возрастной планке по 3 месяца, пока не будет достигнут рубеж в 65 лет;
- пересматривать возраст выхода на пенсию для женской части населения, каждый год добавляя к возрастной планке по 6 месяцев, пока не будет достигнут рубеж в 60 лет.
Кстати, вопрос о постепенном повышении пенсионного возраста был прописан в одном из разделов экономической стратегии Президента, разработанной на период с 2018 по 2024 год. В этом документе было указано, что реформа начнется в 2020 году.
Повышать планку собирались медленно, чтобы только к 2028-2035 году она достигла отметки в 63 года. Основой для повышения пенсионного возраста стал прогноз о существенном увеличении темпов роста ВВП, числа рабочих мест и оплаты труда.
Этот документ был принят в 2017 году.
Другие предложения по увеличению пенсионного возраста
- Еще один вариант реформы был предложен Министерством экономики и развития – ведомство представило проект, в котором фигурирует одновременное повышение возрастного ценза для мужской и женской части населения до 63 лет.
- Некоторые группы депутатов предложили пойти еще дальше, отправляя женщин на пенсию с 68 лет, а мужчин — с 70 лет.
- Специалисты из Внешэкономбанка прогнозировали, что реформа стартует в 2020 году. Аналитики считали, что при запланированных показателях индексации в 2019 году реальные пенсионные выплаты упадут на 0,7% , но уже через год можно будет достигнуть роста в 0,4%, начав повышать возраст выхода на пенсию.
- Эксперты РАНХиГС в своем докладе сообщили, что балансировка фондов РФ будет возможна, только если уже сегодня начать повышать пенсионный возраст до 60 и 63 лет для женщин и мужчин соответственно. Тогда к 2030 году Россия сможет поднять темпы роста ВВП до 7,4%.
UPD: Повышение пенсионного возраста все-таки состоится!
Правительство официально объявило о повышении пенсионного возраста!
Согласно последним новостям, повышение пенсионного возраста вот-вот станет реальностью! В правительстве уже обговорили параметры реформы и объявили о ее внедрении. Депутаты остановились на таких возрастных параметрах:
- россиянкам теперь придется выходить на пенсионное обеспечение в 63 лет (на 5 лет позже, чем было до реформы);
- мужская часть населения будет отправляться на пенсию при достижении 65-летнего возраста (на 8 лет позже, чем было до реформы).
Впрочем, в правительстве поспешили успокоить население, сообщив о поэтапном проведении реформы. Дмитрий Медведев пояснил, что поднятие возрастного ценза произойдет не одномоментно, а при помощи поэтапного механизма.
Министр также отметил, что такое постановление далось правительству непросто – парламентарии долго взвешивали аргументы в пользу и против этого решения, однако все понимают, что изменения являются назревшими и необходимыми.
Без их реализации страна попросту не сможет двигаться вперед.
Основным фактором, заставившим правительство начать пенсионную реформу, стало то, что президент настоял на повышении пенсий. Причем данную выплату нужно было увеличивать темпами, превышающими рост инфляции.
Число работающих в России становится все меньше, а количество пенсионеров растет. Когда в трудоспособном возрасте окажутся все поколения «демографической ямы», этот дисбаланс достигнет ужасающей величины.
В итоге Россия столкнется с коллапсом, и власти попросту не смогут обеспечивать всех пенсионеров.
Сейчас средний показатель трудового стажа после достижения пенсионного возраста составляет 6 лет 4 месяца. При этом число работающих пенсионеров снизилось с 12,3 миллионов (в 2011 году) до 9,6 миллионов.
Кроме того, в правительстве отметили постепенный рост средней продолжительности жизни россиян. По статистике, в 2018 году мужчины доживают примерно до 68 лет 6 месяцев, а женщины – до 78 лет 3 месяцев.
Ожидается, что к 2030 году эти показатели составят 75 лет 8 месяцев и 83 года 7 месяцев соответственно.
Говоря проще – если оставить пенсионный возраст без изменений, то бюджет не сможет платить пенсии тем, кто уже пребывает на заслуженном отдыхе. Зато реализация данной меры позволит увеличивать пенсии в опережающем режиме.
Эти слова подтвердила в прямом эфире Татьяна Голикова (вице-премьер-министр РФ), сообщив, что пенсионеры теперь будут получать больше примерно на 12 тысяч рублей в год, то есть им обеспечат прибавку на 1000 рублей в месяц.
О механизме поднятия пенсионного возраста
Изменение пенсионного возраста будет проходить в несколько этапов. Нельзя сказать, что у россиян будет много времени, чтобы адаптироваться к инновациям – в среднем планку будут поднимать на 6 месяцев ежегодно.
Таким образом, для мужчин переход будет растянут до 2028 года, а для женщин – до 2034 года. Прочувствовать пенсионные инновации на себе в 2019 году смогут уже те россияне, которые были рождены в 1959 и 1964 годах.
Они выйдут на отдых не в 2019, а в 2020 году, когда им стукнет 56 лет (женщинам) и 61 год (мужчинам).
Повышение пенсионного возраста и занятость
Дмитрий Медведев заявил, что правительство будет защищать пожилых людей от возрастной дискриминации при попытках устроиться на работу
Многие эксперты, критикующие данное решение правительства, справедливо отмечают, что повышение планки пенсионного возраста в российских реалиях будет иметь существенные последствия. Во-первых, нужно помнить о том, как неохотно работодатели берут к себе людей, возраст которых превышает 45-50 лет. Такие резюме часто отметаются уже на этапе рассмотрения кадровиками. Конечно, когда у человека нет другого выбора, он идет на любую работу.
Многие перед выходом на пенсию готовы устроиться даже дворниками, разнорабочими или уборщицами. Однако не все пятидесятилетние россияне имеют здоровье для подобного труда.
Кроме того, эта ниша почти полностью занята трудовыми мигрантами. Во-вторых, минусы реформы ощутят и молодые жители России.
Работники, которым предстоит позже выходить на пенсию, будут до последнего сидеть на своих местах, а это существенно уменьшит число вакансий.
В ответ на подобные возражения Медведев заявил, что правительство будет работать над решением данной проблемы. Прежде всего, речь идет о снятии ограничений по приему на работу пожилых людей.
Он поручил представителям Роструда проследить за такими явлениями, и призвал работодателей обеспечить работой всех желающих россиян.
В числе приоритетных мер также были названы программы поддержки возрастных безработных — например, путем переобучения.
О возможности досрочного выхода на пенсию
Возможность досрочно уйти на отдых по возрасту отменяться не будет, однако и в данной сфере возрастная планка повысится. Например:
- северянам планку возраста постепенно поднимут до 58 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
- требования к стажу педагогических и медицинских работников пока что останутся без изменений, но возраст постепенно будут поднимать;
- накопив приличный трудовой стаж, также можно будет выйти на пенсию. Увы, теперь он измеряется практически нереальными цифрами – 40 лет для женской части населения и 45 – для мужской.
Как будет повышаться пенсионная выплата?
В правительстве предложили отказаться от системы пенсионных баллов, действующей с 2015 года, заменив их гарантированным процентным соотношением – пенсия должна составлять не менее 40% от уровня средней оплаты труда.
Пока что будут выплачивать дополнительную тысячу рублей тем, кто уже находится на пенсии – эта мера реализуется в 2019 году путем проведения индексационных процедур.
Например, если в 2018 году пенсионер, который не работает, получал 12 тысяч рублей, то в 2019 году его выплата составит 13 тысяч в месяц.
Эта цифра является примерной – на пенсию также влияет стаж и уровень зарплаты. Напомним, что работающие пенсионеры пока что не попадают под индексацию. По словам Медведева, данный вопрос является открытым, но обсуждать его будут позже.
Необходимость проработать индексационные меры для работающих пенсионеров отметил в рамках прямой линии и президент России. Также В.
Путин сообщил, что нужно позаботиться о людях с низкой зарплатой — например, нянечках в детсадах и сиделках в больничных учреждениях.
Позже представители Пенсионного Фонда сказали, что работающие пенсионеры и так ежегодно получают прибавку – им пересчитывают выплату с учетом сумм страховых взносов от работодателей. Если же переводить эту информацию в конкретные цифры, то стоит отметить смехотворные суммы таких прибавок – так, в августе 2017 года средний размер прибавки исчислялся 169 рублями.
Могут ли отменить реформу?
Источник: https://fin2019.com/pension/pensionnyj-vozrast-2019/
Держитесь там! В России рекордно повышают пенсионный возраст и налоги
Россияне уже вскоре будут выходить на пенсию в 65 лет и больше тратить на налоги. Соответствующее предложения подготовило правительство Российской Федерации во главе с Дмитрием Медведевым.
«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период — начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», — цитирует российского премьера издание ТАСС.
К слову, повышение пенсионного возраста на данный момент происходит во многих странах Европы в связи с проблемами с финансированием Пенсионных фондов.
На прямой линии президент РФ Владимир Путин заявил, что относится к вопросу повышения пенсионного возраста «в высшей степени осторожно», но уже через неделю Медведев анонсировал нововведение.
Так, судя по его словам, ежегодно возраст выхода на «заслуженный отдых» будут увеличивать на 6 месяцев, в результате уже через 10 лет мужчины будут получать пенсии в 65 лет, а женщины – в 63.
В среднем россияне, которые достигают 60 лет, живут еще 14,7 года. Соответственно, после нововведения от Медведева, жители России смогут наслаждаться пенсией всего 9,7 года. Пенсионный возраст в 65 лет в России станет одним из самых высоких в СНГ.
К слову, помимо повышения пенсионного возраста, Дмитрий Медведев объявил об еще одном неприятном для россиян новшестве. Ставку налога на добавленную стоимость (НДС) повысят с 18 до 20%. К слову, учитывая, что налог заложен в конечной стоимости большинства товаров и услуг, такое нововведение ударит по кошелькам большинства жителей РФ.
Как ранее уже писал OBOZREVATEL, в апреле, после введения США санкционных списков, российский финансовый рынок обрушился. Индексы рухнули на 8–11%, а курсы доллара и евро взлетели на 3,7–4%. По итогам торгов многие ликвидные акции потеряли в цене 12–20%. Еврооблигации российских эмитентов всего за день упали на 1–3%.
Международное агентство Fitch недавно ухудшило свой прогноз по темпам роста экономики РФ в 2018 году с 2 до 1,8 % (экономика Украины в этом году, согласно прогнозам, прибавит 3,2%). На более медленный рост указывают скромные темпы ВВП в первом квартале 2018 года (1,3%, по предварительной оценке Росстата).
18 марта 2018-го в России состоялись президентские выборы, на которых в очередной раз победил Владимир Путин. Оппозиционные политики, в том числе Алексей Навальный, заявили о массовых фальсификациях на выборах.
14 июня 2018-го российское правительство объявило о намерении увеличить налоги и сократить количество пенсионеров.
Источник: https://www.obozrevatel.com/economics/derzhites-tam-v-rossii-rekordno-povyishayut-pensionnyij-vozrast-i-nalogi.htm
Чего ждать от повышения пенсионного возраста в России
7 июня 2018 года, отвечая на вопрос о повышении пенсионного возраста в России в рамках «Прямой линии», президент страны Владимир Путин заявил, что относится к этому вопросу крайне осторожно. Тем не менее, он отметил, что поручил правительству принять ряд мер, направленных на улучшение уровня жизни и увеличение достатка российских пенсионеров.
Владимир Путин о повышении пенсионного возраста
14 июня 2018 года премьер-министр России Дмитрий Медведев дал более четкий ответ на вопрос, будет ли повышаться пенсионный возраст.
По его словам, правительство предлагает повысить возраст выхода на пенсию в России до 65 лет для мужчин и 63 лет — для женщин.
На данный момент стандартный показатель возраста для выхода на пенсию в РФ — 60 и 55 лет соответственно.
Редакция 24СМИ рассказывает, каким категориям граждан стоит ожидать повышения пенсионного возраста, как это отразится на жизни государства и его граждан.
Коротко о повышении пенсионного возраста
Проект закона о повышении пенсионного возраста внесен правительством на рассмотрение и вступит в силу после одобрения депутатами Госдумы и членами Совета Федерации.
Дмитрий Медведев, «Комсомольская правда»
Законопроект предусматривает пошаговый переход к более высокому пенсионному возрасту. Начать движение в этом направлении планируется с 2019 года, до желаемых показателей пенсионный возраст будет повышен через несколько лет. Мужчины будут уходить на пенсию к 65 годам в 2028 году, а женщины к 63 годам — в 2034 году.
По словам премьер-министра Российской Федерации, такие меры связаны с увеличением продолжительности жизни и помогут стабилизировать ситуацию на рынке труда, повысить выплаты пенсионерам и “продвинуть Россию вперед в плане развития социальной сферы и экономики”.
Кого коснется повышение пенсионного возраста
Больше всего россиян интересует вопрос, какой год рождения попадает под повышение пенсионного возраста.
Как гласят последние новости от правительства, первыми, кто почувствует на себе пенсионную реформу, станут женщины 1964 года и мужчины 1959 года рождения.
В соответствии со старой системой выхода на пенсию они должны были завершить трудовую деятельность в 2019 году, но в связи со стартом реформы на пенсию они выйдут только к 2020 году.
https://www.youtube.com/watch?v=z8HX_tmFKKI
Повышение пенсионного возраста начнется с 2019 года, «Первомайская правда»
Женщины 1971 года рождения первыми пойдут на пенсию в 63 года. Первыми в 65 лет пойдут на пенсию мужчины, родившиеся в 1963 году. Увеличение пенсионного возраста не коснется:
- женщин, воспитывающих ребенка-инвалида до восьми лет,
- женщин, родивших пять и более детей,
- инвалидов по зрению 1-й группы,
- других категорий граждан, получающих страховые пенсии по социальным мотивам.
Возраст назначения социальных пенсий для тех, кто не доработал необходимый трудовой стаж, будет повышен до 68 лет для женщин (с текущих 60 лет) и до 70 лет у мужчин (с 65 лет). На 8 лет будет увеличен возраст выхода на пенсию для досрочников, в том числе педагогов, медсотрудников и творческих работников.
Более щадящие условия повышения — для народов Крайнего Севера, «Русский юрист»
Инициатива коснется также мужчин и женщин, работающих на Крайнем Севере и в местах, условия жизни которых максимально приближены к этому региону. Мужчины, попадающие под эту категорию, пойдут на пенсию в 60 лет, а женщины — в 58 лет. Исключение составят люди, работающие в тяжелых условиях.
Не коснется текущее повышение пенсионного возраста и военнослужащих, однако, как заявил глава российского Минфина Антон Силуанов, в ближайшее время этот показатель тоже будет скорректирован, проводятся переговоры с оборонным ведомством.
За и против повышения
Из-за демографической ямы 1990-х годов количество пенсионеров в России растет, а количество работников, напротив, снижается. Работающим россиянам трудно обеспечивать такое большое количество пенсионеров.
Это и является причиной низких пенсий в стране.
Увеличение пенсионного возраста приведет к росту количества сотрудников, отчисляющих налоги в Пенсионный фонд, и, как следствие, увеличению итоговой суммы выплат текущим пенсионерам примерно на 1000 рублей в год.
Повышение пенсионного возраста приведет к росту пенсий на 1000 рублей в год, unikassa.ru
Реформа приведет к установлению баланса в пенсионной системе страны, экономики в целом и стабилизации ситуации на рынке труда, где сейчас наблюдается рекордно низкая безработица и в скором времени возможен катастрофический дефицит кадров.
Кроме того, повышение пенсионного возраста может повлиять на качество работы производств, ведь у людей зрелого возраста больше опыта и сноровки. Большинством успешных компаний в мире руководят люди старше 45 лет.
Увеличение пенсионного возраста может оказать положительный психологический эффект: в 60 лет люди не будут чувствовать себя старыми, не выпадут из социальной жизни и будут поддерживать активность, что предотвращает риск появления старческой деменции.
Повышение пенсионного возраста положительно повлияет на здоровье старшего поколения, forumdaily.com
Тем не менее, у этой реформы есть и недостатки.
Места на предприятиях будут заняты пожилыми людьми, и молодым специалистам будет гораздо сложней устроиться на работу. Кроме того, не все работодатели охотно принимают на работу сотрудников “за 50”.
Впрочем, многие люди по достижении пенсионного возраста “угасают”, лишаются желания работать и хотят просто пожить для себя и для семьи.
Реакция на повышение пенсионного возраста
После долгих и бурных обсуждений правительство избрало повышение пенсионного возраста единственно верным методом регулирования ситуации на рынке труда. Несмотря на это, россияне высказались резко против такой меры. В Сети появились многочисленные петиции против повышения пенсионного возраста.
Россияне высказались против повышения пенсионного возраста, unikassa.ru
Если верить социологическому опросу холдинга “Ромир”, повышение пенсионного возраста поддерживают лишь 8% россиян
Источник: https://24smi.org/news/105153-chego-zhdat-ot-povysheniia-pensionnogo-vozrasta-v.html
В госдуме поддерживают повышение пенсионного возраста! — я в курсе
Говорить о позиции Президента России Владимира Путина по вопросу пенсионной реформы пока рано, поскольку эта тема находится на обсуждении в кабмине, сообщил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, передаёт ТАСС.
Таким образом представитель Кремля ответил на вопрос, может ли глава государства представить поправки к соответствующему законопроекту или ветировать документ.
«Мы с вами не видим пока окончательных очертаний этой (пенсионной. — Прим. ред.) реформы, которая будет проведена, поэтому пока преждевременно обращаться к президенту», — отметил Дмитрий Песков.
Ранее, 14 июня, председатель Правительства Дмитрий Медведев объявил о проведении с 2019 года пенсионной реформы, в соответствии с которой для мужчин возраст выхода на пенсию будет поэтапно поднят до 65 лет, а для женщин — до 63 лет.
Для ряда категорий граждан существующие пенсионные льготы будут сохранены.
Тема: Повышение пенсионного возраста в России
Правительство на заседании 14 июня утвердило проект закона, предусматривающий увеличения пенсионного возраста.
Документ предполагает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (переходный период — с 2019 до 2028 года) и до 63 лет для женщин (переходный период — с 2019 до 2034 года). В настоящее время женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60.
Необходимость непопулярных мер премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил тем, что если их не принять, то это может привести к разбалансированию пенсионной системы, «вплоть до того, что государство не сможет выполнять обязательства».
«Мы понимаем, что все эти решение непростые, мы шли к ним длительное время, были острые дискуссии, прорабатывали разные варианты. Эти изменения назрели и необходимы, без них мы не можем двигаться вперёд»,- сказал глава кабмина.
Председатель правительства отметил, что предлагаемые поправки согласуются с ключевой задачей по повышению пенсии выше темпов инфляции, которую поставил Президент России Владимир Путин.
Принимая решение, Дмитрий Медведев напомнил, что Правительство руководствуется несколькими факторами. Во-первых, ежегодно сокращается количество работающих граждан. Во-вторых, нынешний порог пенсионного возраста был установлен в 30-х годах прошлого века.
В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+»
Источник: https://ya-v-kurse.ru/novost-dnya/v-gosdume-podderzhivayut-povyshenie-pensionnogo-vozrasta/
Почему повышение пенсионного возраста неизбежно
Эксперты обсуждают котировки будущего пенсионного возраста
Евгений Разумный / Ведомости
Вопрос о повышении пенсионного возраста назрел, заявил в апреле премьер Дмитрий Медведев, государство должно ориентироваться на реалии в части продолжительности жизни россиян (цитата по «Интерфаксу»). Сейчас на пенсию в России женщины выходят в 55 лет, мужчины – в 60, эти возраста были установлены еще в 1932 г., когда в СССР ввели пенсии по старости.
Однако в марте президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что пенсии россиян должны индексироваться выше инфляции, а разрыв между пенсией и зарплатой, которую человек получал, нужно сократить.
Сложно будет сделать это без повышения налогов или пенсионного возраста, говорил министр экономического развития Максим Орешкин в программе «Познер».
Не могли решиться
Чиновники финансово-экономического блока достаточно давно пришли к консенсусу, что возраст выхода на пенсию нужно повысить, рассказывает федеральный чиновник. Минфин в 2016 г.
предлагал сдвинуть его до 65 лет и мужчинам, и женщинам с шагом 6–12 месяцев в год. На необходимости повышения давно настаивает и Центр стратегических разработок Алексея Кудрина.
Разработанная им стратегия предполагает постепенное повышение пенсионного возраста до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин к 2034 г.
Очевидно, что уже все министерства, которые участвуют в обсуждении вопроса о пенсионном возрасте, согласились с неизбежностью повышения, отмечает федеральный чиновник. Никаких решений по этому поводу сейчас в правительстве не готовится и не обсуждается, заявил представитель социального вице-премьера Ольги Голодец.
Специальных совещаний действительно не проводилось, продолжает федеральный чиновник, но это было бы странно, ведь решение в Госдуму будет вносить уже новое правительство. В финансово-экономическом блоке правительства есть консенсус, что повышение неизбежно, говорит другой федеральный чиновник.
Представители Минфина и Минэкономразвития отказались от комментариев, ЦБ на запрос не ответил.
Но принять назревшее решение власти до сих не могли, несмотря на все проблемы пенсионной системы и бюджета. Осенью правительство обсуждало альтернативу – повысить не пенсионный возраст, а минимальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости, рассказывали федеральные чиновники. Это по их задумке должно было мотивировать людей дольше работать и выходить из серого сектора.
На этот раз реформа состоится, уверены опрошенные «Ведомостями» экономисты. Она давно назрела из-за дефицита бюджета ПФР, считает директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова. Повышение возраста неизбежно, иначе для балансировки пенсионной системы придется повышать налоги, замечал главный экономист БКС Владимир Тихомиров.
Нерешительность властей можно понять – решение будет крайне непопулярным.
Опросы говорят о негативном отношении населения к этой идее. Согласно прошлогоднему опросу НИУ ВШЭ, лишь 21% россиян считает, что пенсионный возраст должен быть выше, чем сейчас.
Больше всего россиян возмущает отсрочка периода двойных выплат, когда они получают и пенсию, и зарплату одновременно, отмечается в работе экспертов РАНХиГС «Повышение пенсионного возраста: позитивные эффекты и вероятные риски».
64% мужчин и 73% женщин продолжают трудиться по достижении пенсионного возраста, говорит соавтор научно-исследовательской работы, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, люди работают в среднем еще 5–8 лет.
Половина из них не уходят из-за угрозы бедности, отмечала директор Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова, и выйдут на пенсию, если она составит хотя бы 40% зарплаты (сейчас 35%).
Правда, формально утверждать, что без пенсии все эти люди бедные, нельзя, продолжает Овчарова: у 2/3 работников зарплата выше 1,5 прожиточного минимума, но как бедность россияне воспринимают не заработок на уровне прожиточного минимума, а несоответствие более высокому стандарту жизни.
Есть и другие возражения. Продолжительность жизни в России, хоть и растет, пока остается низкой, особенно у мужчин, которые на пенсии проводят в среднем 16 лет (женщины – 26). В 2016 г.
до пенсионного возраста в России не дожили более 30% мужчин – таковы итоги исследования, проведенного по заказу Пенсионного фонда Институтом медицины труда РАН, НИИ труда и социального страхования и др. («Ведомости» ознакомились с презентацией).
У женщин статистика лучше: до пенсионного возраста дожили 93,3%.
Не смогут отказаться
В пенсионной системе России накопилось слишком много проблем. Она солидарная и размер пенсий зависит прежде всего от соотношения работников, которые платят страховые взносы, и пенсионеров, которые получают выплаты, отмечается в научно-исследовательской работе РАНХиГС. В 2015 г. доля населения в пенсионном возрасте, по данным Росстата, составляла 25%, а к 2030 г.
вырастет до 28%. А в 2030-е гг., по долгосрочному прогнозу Минэкономразвития, пенсионеров в России будет столько же, сколько плательщиков взносов. Это значит, что производительность труда работника должна будет позволять ему обеспечивать себя, свою семью и еще одного пенсионера, пишут эксперты РАНХиГС.
Треть россиян к тому же получают досрочные пенсии по старости, напоминают они.
Плательщиков взносов же становится меньше. Из-за демографической ямы на рынок труда выходит малочисленное поколение, рожденное в 1990-е гг., а многочисленное поколение 1950-х гг., напротив, его покидает. В прошлом году на рынке труда появились первые признаки дефицита кадров: численность рабочей силы в России сократилась на 500 000 человек до 76,3 млн.
Денег не хватает не только из-за плохой демографии.
В России по-прежнему велика неформальная занятость: около 30% россиян почти всю жизнь работают неофициально и взносы в пенсионную систему за них не уплачиваются, оценивает старший научный сотрудник НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. Кроме того, с 1930-х гг. люди стали позже выходить на рынок труда: не в 18 лет, а после окончания вуза – стаж уплаты взносов сократился, добавляет она.
Поскольку продолжительность жизни россиян растет, на пенсии они проводят все больше времени, которое должно быть оплачено, и заработать на «достойную старость» становится невозможно, писал Кудрин в «Вопросах экономики». В 2016 г. пенсия россиянина, по данным Росстата, составляла около 35% от зарплаты. Если не повышать пенсионный возраст, к 2030 г.
соотношение снизится до 31%, а в 2050 г. – до 26,7%, делится расчетами Омельчук. Чтобы сохранить пенсию в 35% от заработка без повышения пенсионного возраста, нужно либо повысить на 5 п. п. страховые взносы в ПФР (сейчас с зарплаты до 1,02 млн руб. отчисляется 22%, свыше этой суммы – 10%), либо увеличить бюджетный трансферт на покрытие дефицита ПФР с 2,3% ВВП в 2016 г.
до 3,6% в 2050 г., пишут эксперты РАНХиГС.
Конвенция Международной организации труда (МОТ) требует, чтобы пенсия составляла минимум 40% от зарплаты, этот уровень заложен и в Стратегию развития пенсионной системы России до 2030 г.
Но у МОТ своя методология, говорит Горлин: расчет ведется для определенной профессии с широким охватом работников, при стаже не менее 30 лет, по отношению к зарплате за 2–3 года до выхода на пенсию, учитывается подоходный налог, доход супруга и др. При таком подходе коэффициент замещения для пенсии по старости в России в 2016 г. составлял более 50%.
Такое соотношение может быть только при не очень больших зарплатах. Если человек получал достаточно высокую зарплату, никакая страховая пенсионная система не сможет обеспечить пенсию в 40% от нее, отмечает Горлин.
Как и кому повышать
Главная проблема не «повышать возраст или нет», а насколько и какими темпами, рассуждает Омельчук. Предложение увеличить пенсионный возраст всем до 65 лет с шагом по году в год слишком радикально, считает Горлин. Вариант ЦСР – 65 лет для мужчин и 63 года для женщин – экономически выгоден, но также чреват неоправданными социальными рисками, считают эксперты РАНХиГС.
Женщины в России живут дольше и с точки зрения демографии справедливо повысить им возраст выхода на пенсию до уровня мужчин, рассуждает Омельчук: сначала уравнять всем до 60 лет, а потом повысить до 63. Но гендерные традиции в России требуют установить мужчинам более высокий возраст, признает она.
Возможности повысить пенсионный возраст мужчинам крайне ограничены: вероятность дожить от 20 лет до пенсионного возраста и продолжительность жизни на пенсии у них одни из самых низких среди стран с развитыми пенсионными системами, замечает Горлин. Зато у женщин эти параметры одни из самых высоких, добавляет он.
Поэтому нужно поднять женщинам пенсионный возраст и сократить разрыв с пенсионным возрастом мужчин. Но из-за гендерных стереотипов это непроходной вариант, рассуждает Горлин.
Кроме того, сейчас доля работающих пенсионеров после достижения 63 лет мужчинами и 60 – женщинами становится существенно ниже 50%, продолжает он. Поэтому самый рациональный вариант – 62–63 для мужчин и 59–61 лет для женщин.
Чтобы не вызвать напряжения в обществе, в первые 4–6 лет реформы повышать необходимо с шагом три месяца в год, считает Горлин.
Это позволит людям лучше адаптироваться к изменениям на рынке труда, снизит риски безработицы в предпенсионных возрастах.
Другой способ снизить эти риски – дать человеку возможность выйти на пенсию в любой момент после достижения «старого» пенсионного возраста, но при условии, что он все время будет получать пониженную пенсию – чем раньше, тем меньше, предлагают эксперты РАНХиГС.
Что это даст
Если пенсионный возраст будет повышен, правительство сможет индексировать страховые пенсии, без фиксированной части, выше инфляции, говорит Омельчук, при повышении до 63 лет для всех пенсия работника с 35-летним стажем и средней зарплатой в стране к 2030 г. составит 40% от зарплаты.
Если сохранить существующую пропорцию, 75–80% сэкономленных денег пойдет на повышение пенсий, а 20–25% – на покрытие бюджетного трансферта, рассчитали эксперты РАНХиГС. Тогда к 2050 г. доля пенсии относительно зарплаты вырастет на 2,4–4,4 п. п., а бюджет сэкономит 0,1–0,2% ВВП. Можно направить на увеличение пенсий и большую долю вырученных денег, считает Омельчук.
Повышение пенсионного возраста мужчин до 65 лет, а женщин – до 63 позволит за 16 лет увеличить пенсии в реальном выражении минимум на треть, прогнозирует ЦСР, средняя пенсия в итоге будет вдвое выше прожиточного минимума.
Время пришло
Сейчас для повышения пенсионного возраста открылось уникальное окно возможностей, говорит Омельчук: поскольку кадров на рынке труда начинает не хватать, задержка на нем старшего поколения не вызовет напряжения.
С точки зрения демографии ближайшие 15 лет, по ее мнению, самое время для реформы.
Конкуренцию молодежи такие работники не составят, считают эксперты РАНХиГС: молодые люди работают в основном в быстро развивающихся секторах – сфере услуг и цифровой экономике, старшее поколение – в промышленности, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.
Но проблему сокращения занятости это не решит, отмечает директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон. Производительность труда повышением пенсионного возраста также не поднять, считает федеральный чиновник. Работники в России в целом слабо вовлечены в процесс переобучения, а к моменту выхода на пенсию и вовсе минимально, замечает Гимпельсон.
Повышение пенсионного возраста чревато и другими рисками. Зарплаты работников старших возрастов могут снизиться, считают эксперты РАНХиГС. Также такие работники рискуют столкнуться с предубеждением со стороны работодателей, отмечается в заказанном ПФР исследовании: по данным отчета HeadHunter за 2015 г., 81% компаний признали наличие возрастной дискриминации в кадровой политике.
Точка отсечения, по мнению специалистов HeadHunter, – 45 лет. Чем выше будет пенсионный возраст, тем выше будет возраст, когда начинается возрастная дискриминация, надеется Овчарова.
Кроме того, отношение постепенно меняется: за последние 15 лет доля занятых пенсионеров в России выросла почти на 10%, говорит она, чем выше уровень образования и компетенции, тем меньше пенсионер подвержен дискриминации.
Повышение пенсионного возраста заденет и работающих женщин: им придется задержаться в декретном отпуске, поскольку они не смогут оставить детей с бабушками и дедушками, отмечается в работе РАНХиГС.
Теоретически перед повышением пенсионного возраста нужно провести «профилактику рисков» – построить ясли, запустить программу борьбы с бедностью, но вряд ли что-то будет реализовано, скептичен Горлин.
Такой профилактикой можно считать невысокие темпы повышения – по три месяца в первые несколько лет реформы, считает он: в погоне за финансовым эффектом важно «не жадничать».
При повышении пенсионного возраста нужно опираться прежде всего на экономическую необходимость, считают эксперты РАНХиГС.
Именно такими мотивами, по их словам, руководствовались 26 из 32 стран ОЭСР, которые с 2000 г. решились на пенсионную реформу, – сейчас средний пенсионный возраст для женщин и мужчин там 63 и 64 года.
Все наши соседи по СНГ, кроме Узбекистана, реформу провели, говорит Омельчук.
Эффект от повышения пенсионного возраста будет временным, считает федеральный чиновник: у тех, кто задержится на рынке труда, к выходу на пенсию появятся дополнительные пенсионные права, они будут рассчитывать на большую пенсию.
К тому моменту обнулятся расходы бюджета на валоризацию пенсий (переоценка расчетного пенсионного капитала с учетом советского трудового стажа. – «Ведомости»), это высвободит дополнительные средства, спорит Омельчук.
К тому же новая пенсионная формула сконструирована так, что не позволяет правам резко возрасти, добавляет она.
Одного повышения возраста для роста пенсий и экономии бюджета мало, отмечается в работе РАНХиГС: нужно реформировать систему досрочных пенсий, повышать требования к стажу и количеству баллов, выводить экономику из тени. В 2024 г.
трудовой стаж, необходимый для получения пенсии по старости, составит 15 лет (сейчас – 9) – в 2 раза ниже, чем в развитых странах.
Между тем 70% новых пенсионеров сегодня отрабатывают 30 лет, пишут эксперты РАНХиГС, предлагая с возрастом увеличивать требования к стажу и заработанным пенсионным правам – до 30 лет и 70 коэффициентов к 2029 г.
Не стоит трактовать пенсионную реформу как неприятность, считает Овчарова, вопрос в том, куда будут направлены высвободившиеся ресурсы: если вложить их в здравоохранение и повышение пенсий, потери будут минимальны.
Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/04/24/767633-povishenie-pensionnogo-vozrasta
Увеличение пенсионного возраста в России и основные изменения связанные с этим
Выход на пенсию — это, наверное, как-то очень важный этап. С одной стороны больше не надо ходить на работу, с другой, все мы понимаем, что на те копеечные выплаты от государства прожить практически нереально, поэтому и вынуждены люди искать дополнительную работу, в том числе на дому, или же делать ставку (что гораздо приятней) на пассивный доход от инвестиционных проектов.
Мне до пенсии еще очень далеко, но уже сегодня я даже не питаю иллюзий, что смогу выйти на нее лет в 65, потому что для моего поколения, уверенна, этот порог поднимут до 70 лет, как минимум.
Поэтому хочется сформировать накопительный счет и постепенно откладывать капитал, чтобы чувствовать себя уверенно и комфортно.
О том, что ждет сегодняшних и будущих пенсионеров в России и о мировом опыте — в моем новом материале.
Средний пенсионный возраст в мире
Когда в нашей стране вводится что-то новое, особенно со столь негативным оттенком, тогда начинают поднимать мировой опыт, чтобы всем показать: «Посмотрите, у нас еще не так плохо, как где-нибудь в Океании или центральной Африке». Еще пару лет назад возрастные пороги в мире для мужчин и женщин различались в диапазоне до 5 лет.
Это удивительно, но первой страной, которая ввела понятие «пенсионный возраст» и начала выплаты по ним нетрудоспособному населению в конце позапрошлого века стала Германия. Получать ее могли люди, которые достигли 70-летнего возраста. Далее волна протестов сумела сократить выход на пенсию до 65 лет.
Мировой опыт
В России, как и во многих странах СНГ, пенсионный возраст считается одним из «рекордно низких» (вот только мне интересно, кто так посчитал, и почему не учитываются условия труда, климат, демографические показатели). Казахстан уже перешел на систему выхода на пенсию для женщин в 58 лет, мужчин — в 63, Грузия — 60-65, Эстония сравняла показатели до 65, как и Великобритания, хотя в монархии часто говорили о показателе 67-67 лет.
А в Японии получить пенсию от государства можно с 62 лет, но чтобы «заработать» максимальный размер пенсии, стараются выйти на отдых в 70 лет. Да и практика «беглого возраста» популярна во многих странах.
Принцип прост: чем дольше работаешь, тем больше пенсию получаешь. Например, в Швеции этот коридор составляет от 61 до 67 лет, хоть премьер-министра настаивает на повышении пенсионного возраста до 75 лет.
В Финляндии можно выйти на пенсию в 62, а можно еще 6 лет поработать, увеличив свой пассивный доход от государства, подобная система начислений предусмотрена и в Словакии, но рассчитывать на нее пока могут только женщины.
В Америке выход на пенсию обозначен возрастом 67 лет. В Европе тенденция идет по нарастающей.
Так, если еще 10 лет назад средний показатель выхода на пенсию составлял 60 лет, то сегодня он уже приблизился к 65 годам, а планируется, что до 2060 года пенсионный порог для мужчин и женщин сравняется, и будет составлять 70 лет.
Отмечу, что средняя продолжительность жизни в Европе и в мире у женщины выше, чем мужчины, но при этом учитывается и сложность работ для выполнения, а также физиологические особенности. Хотя многие страны поэтапно выровняли пороги выхода на пенсию.
Самые богатые пенсионеры
На 2800 долларов ежемесячно может рассчитывать пенсионер Дании, но при условии, что прожил в стране не менее 40 лет.
Минимум 1980 долларов получают пенсионеры в Финляндии, но также при условии жизни в стране на протяжении 40 лет, а также учитываются условия работы: сложные физические или психологические, работа с вредными веществами.
На 80 долларов меньше может рассчитывать пенсионер в Швеции, а в Норвегии средний показатель составляет 1540 долларов, причем часть накапливается из зарплаты.
В Германии и США размер пенсионных пособий в среднем по 1200 долларов, а во Франции на 200 долларов меньше. Примерно столько же получают пенсионеры в Мексике (неожиданно, но страна — рай для пожилых людей, поскольку счет за коммуналку «съедают» не более 1/3 всей пенсии). Пример некоторых скандинавских успешных стран говорит о том, что эффективны 2 стратегии начисления пенсий:
- Добровольная капитализация;
- И если зарплата достаточно большая, тогда пенсионный налог из нее (минимум 3500 евро).
Лично я склоняюсь к тому, что пенсию надо копить лично для себя, и не кормить чиновников. Что заработал, что отложил, то твое.
Пенсии в России
Пенсионное обеспечение по старости в нашей стране официально работает с 1932 года, когда мужчинам, достигшим 60 лет и женщинам 55, разрешили выходить на заслуженный отдых и получать от государства выплаты. По сути, принципиально возраст никогда не пересматривался законотворцами.
Первые разговоры о том, что необходимо повысить порог стали слышны в 2010 году, и одним из аргументов этого было то, что трудоспособное население по темпам роста опережает нетрудоспособная, и тенденция в России достаточно яркая.
2 года назад был принят законопроект, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста муниципальных и государственных служащих до 65 лет мужчины и 63 женщины, закон вступил в силу с начала прошлого года.
По сути, имеется два варианта повышения пенсионного возраста:
- От Министерства труда;
- От Министерства финансов.
Точки соприкосновения — 65 лет выход на пенсию мужчин и начало переходного периода уже в 2019 году, Минфин предлагал получать заслуженный отдых женщинам с 63 лет, а Минтруд с 60. Думаю, что за это время так можно устать от любой работы, а когда увидишь размер начисленных выплат, ужасно расстроиться.
Нижняя палата Государственной Думы уже постепенно рассматривает внесенный законопроект со стороны Правительства и 19 июля он прошел первое чтение. Второе чтение запланировано на осень, а тем временем, в стране массовые протесты и сбор подписей под петицией о запрете повышать пенсионный возраст.
Источник: https://www.iqmonitor.ru/news/uvelichenie-pensionnogo-vozrasta.html