Охрана труда на предприятии | с чего начать 2018, пошаговая инструкция
Увеличение штрафов ГИТ заставило многих работодателей начать работу по организации охраны труда. Иногда специалист по ОТ приходит на предприятие, где до него не проводилась работа в этом направлении. В статье мы расскажем, с чего и как начать.
Охрана труда с нуля: пошаговая инструкция 2018
Придя на предприятие, где была запущена работа по ОТ, нужно попытаться принять дела от предшественника. Часто случается, что работодатель принимает решение о найме специалиста по ОТ после произошедшего несчастного случая.
До этого руководитель организации не представлял себе всю важность ведения этой работы и отдавал ее на исполнение случайным лицам. Поэтому, если вам не удастся принять дела по описи, следует составить об этом акт. Включите в комиссию кадровика и юриста.
С этого момента начинайте работу с чистого листа.
Шаг 1. Разработка перечня локальных актов по охране труда
Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Для этого воспользуйтесь одним из следующих документов:
- Проверочным чек-листом на сайте гострудинспекции.
- Опросником из постановления на плановую проверку. Опросником для внеплановой проверки пользоваться не нужно, у него ограниченный предмет действия.
- Готовым пакетом на нашем портале, перейдя по ссылке>>>. Здесь собран уникальный опыт практикующих экспертов портала, прошедших не один десяток плановых и внеплановых проверок не только ГИТ, но и Прокуратуры, Роспотребнадзора, Энергонадзора, Ростехнадзора и т.п.
Не забудьте, что наличие пакета нормативных правовых документов является обязанностью работодателя. Это требование последней части 212 статьи ТК РФ, оно включено в проверочные листы ГИТ.
В данный пакет входят:
►Скачайте таблицу с перечнем нормативных правовых актов, которые оценивают надзорные органы при проверках.
Шаг 2. Проведение анализа профессиональных рисков
Для того чтобы понять, какие первоочередные меры нужно предпринять, и привести в порядок охрану труда, возьмите у кадровика штатную расстановку. В штатной расстановке перечислены аппарат управления и подразделения организации, а также указаны должности и профессии.
Организация обучения персонала
Всех руководителей, которые управляют подразделениями, выпишите в отдельный список. Их, вместе с генеральным директором, необходимо направить в учебный центр на обучение.
Также добавьте в этот список тех, кто занимается выдачей нарядов-допусков, кто проводит стажировку, инструктажи для работников, занимается осмотром инструмента, а также всех технических руководителей и главных специалистов. Составьте техническое задание и передайте его в учебный центр.
Не забудьте, что данную категорию работников нужно обучать не в первом попавшемся коммерческом центре, а в УЦ при Минтруде (например, ВНИИтруда).
Всех остальных соберите в список 2, их нужно будет обучать в своей организации. Для этого из первого списка отберите членов комиссии по проверке знаний требований ОТ. Их нужно будет обучать именно как членов ПДЭК. Программа составит не 40 часов, а 72, и обучение стоит в полтора раза дороже.
Зато после такого обучения можно организовать на базе вашей организации экзамен по ОТ для всех работников, не указанных в первом списке. Это сэкономит работодателю не один десяток тысяч рублей.
Считайте экономию постоянно, она позволит вам аргументировать ваши заявки на учебную литературу, тренажеры по первой помощи и т.п.
Составление перечня вредных и опасных производственных факторов
Теперь возьмите список 2 и исключите из него всех работников, которые не используют инструмент, приборы и оборудование. Как правило, это офисники и ИТР, не вошедшие в список 1.
Всех этих указанных лиц можно освободить от первичного инструктажа и стажировки, а также установить в приказе периодичность их обучения по охране труда и оказанию первой помощи раз в три года, а присвоение первой группы по электробезопасности – ежегодно в виде инструктажа.
Понаблюдайте, кто из офисников работает за компьютером больше половины рабочего дня. Установите приказом регламентированные перерывы. Все, кто занимается обработкой информации свыше этого времени, будут подлежать медосмотру по пункту 3.2.2.4 в приказе № 302н, а это денежные затраты.
Поэтому вместе с кадровиком и юристом продумайте, как в правилах внутреннего трудового распорядка указать, что работнику не положено работать на ПК свыше 4 часов в день, обязать его каждые пятнадцать минут делать гимнастику для глаз и чередовать работу за ПЭВМ с другими операциями.
Бухгалтер, например, не должен целый день сидеть за ПК. Аналитику можно трудится, распечатав отчет на бумаге, и только в случае необходимости сверять информацию с экраном.
Бесспорно, что оператор ПК на складе должен работать на компьютере чаще, поэтому медосмотр для него будет обязательным. Подготовьте соответствующий приказ.
Примерные образцы приказов скачайте на нашем портале по ссылке>>>.
После того, как вы уберете из второго списка всех офисников, в списке останутся работники рабочих профессий. Все они должны пройти проверку знаний после того, как члены комиссии будут обучены, а руководители подразделений подготовят и согласуют с вами программы обучения и экзаменационные билеты.
Всех работников из списка 2 нужно направить на медицинский осмотр. Поскольку, скорее всего, спецоценка и аттестация рабочих мест в этой организации не проводилась, спускайтесь в цех и понаблюдайте за деятельностью рабочих.
Узнайте, с какими вредными факторами они контактируют в повседневной трудовой деятельности.
Проверьте, ведутся ли карточки СИЗ и выдается ли спецодежда, кто ее стирает – может быть, работникам выдают в месяц кусок хозяйственного мыла или пачку стирального порошка, и списывают в бухгалтерском учете как стирку СИЗ.
Шаг 3. Планирование работы по ОТ
После того, как вы оцените весь масштаб своей работы, составьте поэтапный план. Распределите свою работу на четыре квартала. Примером может служить размещенный на нашем портале образец>>>.
Не старайтесь выполнить всю работу по ОТ в первые же месяцы, берегите свои силы. Распределите все важные мероприятия на год. Даже если придет инспектор ГИТ, он увидит ваш план и поймет, что работа по ОТ уже началась. Штраф, конечно, будет, но правонарушение уже не будет признано длящимся, и лично вы, как специалист по ОТ, не понесете ни дисциплинарную, ни административную ответственность.
Попросите помощи у секретаря, бухгалтера, кадровика и юриста найти контрагентов и подготовить договор на стирку СИЗ, на проведение медосмотров и проведение СОУТ, а сами в это время вместе с экономистом по труду сделайте хронометраж рабочего времени по отдельным профессиям, вредность условий труда которых очевидна. Пока СОУТ не проведена, проводите медосмотр по факту присутствия вредного производственного фактора.
По приложению 2 к приказу № 302н проводите медосмотр по факту выполнения трудовых обязанностей. В первый год список будет больше, чем если бы была проведена СОУТ. После СОУТ сделайте необходимые корректировки.
Проведя в первое полугодие своей работы медосмотр, обучение по ОТ и спецоценку, во втором полугодии организуйте производственный контроль за санитарно-гигиеническими условиями и запланируйте закупку СИЗ на следующий календарный год.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103522-qqq-18-m3-ohrana-truda-na-predpriyatii-s-chego-nachat
Как организовать охрану труда с «нуля»
Статья 217 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность юридического лица, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда.
В компании, численность работников которой менее 50 человек, такое решение принимается руководителем с учетом специфики деятельности данной организации.
При отсутствии в компании службы охраны труда или специалиста по охране труда, охраной труда занимается непосредственно руководитель, индивидуальный предприниматель, любой другой сотрудник, другая организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.
Таким образом, Трудовой Кодекс РФ не ограничивает руководителя в выборе способа организации охраны труда, в зависимости от структуры компании, ее численности, вида производственной деятельности и, что немаловажно, имеющегося бюджета:
- структурное подразделение – отдел охраны труда или специалист по охране труда в единственном лице;
- руководитель юридического лица — лично;
- работник компании, назначенный приказом руководителя (в небольших компаниях — кадровый работник, главный инженер, бухгалтер, прошедшие соответствующее обучение);
- третьи лица (другое юридическое лицо, по договору оказывающее соответствующие услуги, либо физическое лицо, специалист по охране труда, работающий по гражданско-правовому договору).
Кроме того, никто не ограничивает юридическое лицо в возможности развивать охрану труда в соответствии с актуальными потребностями компании, ее расширением или, наоборот, оптимизацией.
При создании компании это может быть однократно приглашенный специалист, который разработает начальный комплект документов и инструкций, проконсультирует относительно видов обязательного обучения по охране труда для руководителя и других специалистов, рассчитает стоимость дальнейших мероприятий.
В процессе роста компании, возможно, будет целесообразнее нанять штатного специалиста, либо переквалифицировать имеющегося работника.
Что влияет на способ организации охраны труда компании
Наличие потенциальных рисков для здоровья и жизни работников
Руководителю необходимо самостоятельно оценить вид деятельности компании, то есть объективно просчитать риски, связанные с фактической хозяйственной деятельностью компании: выполняются ли работы повышенной опасности, работают ли сотрудники с опасными инструментами, оборудованием, материалами, связана ли их деятельность с разъездами, химическими веществами, электричеством, производится ли работа на высоте и так далее.
Решающим фактором является наличие у юридического лица в собственности или в аренде, а также эксплуатация – здания, автомобилей, специальной техники и оборудования.
Конечно, система охраны труда будут существенно отличаться в компании численностью 10 человек, основной вид деятельности которой промышленный альпинизм, и, к примеру, юридического лица численностью 100 человек, все работники которого офисные сотрудники, работающие с персональными компьютерами.
Структура компании
Очевидным преимуществом штатного специалиста является ответственность этого лица за соответствие деятельности юридического лица требованиям охраны труда, непосредственное подчинение его деятельности руководителю, а также большая вовлеченность в коллектив и в деятельность компании — в отличие от постороннего, приходящего специалиста или компании.
Если компания имеет сложную разветвленную структуру, виды ее экономической деятельности разнообразны, штатный специалист по охране труда призван, в том числе, выполнять функции координатора по внедрению системы охраны труда в различных отделах, департаментах, он же осуществляет связь между руководством и работниками. Необходимость в создании отдела возникает на крупных предприятиях, а также для объединения в одно структурное звено специалистов различных направлений по охране труда – пожарной безопасности, электробезопасности, экологии и работе с отходами, ответственных за ГО и ЧС.
Финансовые условия работы юридического лица
Как правило, расходы на содержание специалиста по охране труда, и тем более, отдела по охране труда, значительно выше, чем тот же специалист, нанятый по совместительству, по гражданско-правовому договору, или услуги компании, осуществляющей помощь с организацией охраны труда по договору извне.
Предварительный расчет расходов на охрану труда должен быть обоснованным, с учетом того, что затраты на собственно специалиста по охране труда — это еще далеко не все.
Большинство мероприятий по охране труда и пожарной безопасности являются обязательными в силу закона, при этом их стоимость может оказаться значительной для бюджета компании.
Типовой состав бюджета охраны труда в компании выглядит следующим образом:
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) |
Обязательное и периодическое обучение охране труда, инструктажи, аттестация руководителей и работников |
Средства индивидуальной и коллективной безопасности |
Пожарная безопасность |
Выплаты в ФСС, компенсации за вредные и (или) опасные условия труда |
Медицинские осмотры, аптечки, вакцинация |
Обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий для работников, производственный контроль |
Экологическая отчетность, работа с отходами |
Каков порядок действий работодателя после утверждения структуры охраны труда компании?
-
Обучение руководителя и, в случае необходимости, других ответственных лиц по охране труда и пожарно-техническому минимуму.
-
Назначение ответственных лиц путем издания приказа или распоряжения (в случае создания отдела – создается положение об отделе; в случае заключения гражданско-правового договора – в его тексте детально прорабатывается раздел обязанностей исполнителя и его ответственности).
-
Создание системы охраны труда компании (типовое Положение об управлении системой охраны труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 438н). Если юридическое лицо уже разработало Положение об управлении системой охраны труда, в него следует внести изменения в части, не соответствующей действующим в РФ требованиям охраны труда.
-
Создание плана мероприятий по охране труда в компании в соответствии с Положением.
-
Внедрение мероприятий по охране труда
-
Контроль за соблюдением плана мероприятий по охране труда и изменениями в законодательстве об охране труда.
Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?
Решая вопрос об организации охраны труда, руководителю компании следует учитывать, что обеспечение охраны труда – это обязательное требование закона. В случае нанесения вреда здоровью работника, и, тем более, смерти работника, ответственным лицом, в конечном итоге, является именно руководитель.
Структура распределения обязанностей по охране труда обычно выглядит следующим образом:
Руководитель (работодатель) | Организует, финансирует, обеспечивает и управляет охраной труда в компании, принимает меры по устранению нарушений |
Специалист по охране труда (ответственное лицо, назначенное приказом) | Внедряет систему охраны труда в компании (инструктаж, создание и ознакомление с инструкциями, организация обучения по ОТ, обеспечение СИЗ), информирует руководителя об имеющихся недостатках, нарушениях требований охраны труда |
Непосредственные руководители отделов, участков смен (начальники отделов, сменные мастера) | Осуществляют проверку знаний ОТ инструктаж на местах, выдачу служебных заданий, непосредственное руководят порядком выполнения работы, сообщают руководителю о нарушениях требований ОТ |
Работник | Знают нормы по охране труда, соблюдают правила при проведении работ, проходят обучение по ОТ, извещают руководителя о нарушениях правил ОТ |
Трудовые договоры, должностные инструкции, другие локальные нормативно-правовые акты компании играют не последнюю роль в распределении обязанностей и ответственности за соблюдение требований охраны труда в распределении обязанностей по охране труда в компании.
От того, насколько эффективно будет организована охрана труда в компании, распределены обязанности, зависит общий уровень безопасности на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, соответствующие финансовые риски, и, что самое главное, масштаб ответственности, которая может наступить для юридического лица и руководителя в результате действия или бездействия.
Административная ответственность
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Нарушения отдельных требований законодательства по охране труда выделены в соответствующие пункты статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Например, максимальное наказание за отсутствие обязательной спецодежды – штраф в размере 130-150 тыс.
рублей, отсутствие проведенной спецоценки условий труда – штраф в размере 60-80 тыс. рублей.
Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности еще более значительная, повторные административные правонарушения могут повлечь, в том числе, и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Если нарушение требований пожарной безопасности стало причиной возникновения пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или его смерти, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей (статья 20.4 КоАП РФ).
Уголовная ответственность
Уголовный кодекс РФ содержит сразу несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность руководителя — статья 143 «Нарушение правил охраны труда», статья 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики», статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ», статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», статья 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 «Нарушение правил пожарной безопасности».
Во всех уголовных дела, рассматриваемых судами по вышеназванным статьям, прежде всего, определяются ответственные за охрану труда лица предприятия, то есть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, при этом суд устанавливает наличие прямой причинной связи между нарушением правил и норм охраны труда и наступившими вредными последствиями.
Источник: https://clubtk.ru/kak-organizovat-okhranu-truda-s-nulya
Как организовать охрану труда на предприятии
«Зарплата», 2008, N 6
Как организовать охрану труда на предприятии
В ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье мы поговорим о том, как организовать охрану труда на предприятиях, и об ответственности работодателя за несоблюдение безопасных условий труда.
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ).
Обязанности работодателя по охране труда
Трудовым законодательством обязанность по охране труда возложена на работодателя (ч. 2 ст. 22 и ч. 1 ст. 212 ТК РФ). В ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса говорится, что работодатель должен:
— обеспечить соблюдение требований к условиям труда на рабочем месте;
— проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
— проводить за счет собственных средств медицинские осмотры;
— проводить профилактические мероприятия по предупреждению аварий, сохранению жизни и здоровья работников;
— обеспечивать разработку правил и инструкций по охране труда для работников;
— иметь сертифицированное производственное оборудование;
— бесплатно выдавать специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты;
— страховать работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний .
———————————
О том, как составить документы и выплатить работнику компенсацию в связи с несчастным случаем, читайте в статьях «Несчастный случай: оформляем документы» и «Выплаты в связи с несчастным случаем на производстве» // Зарплата, 2007, N N 10 и 11. — Примеч. ред.
Кроме этого работодатель обязан:
— выдавать молоко и лечебно-профилактическое питание (ч. 1 и 2 ст. 222 ТК РФ);
— оборудовать специальные помещения для приема пищи, оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и т.д. (ч. 1 ст. 223 ТК РФ);
— проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим (ч. 2 ст. 225 ТК РФ).
Кому поручить охрану труда
Для ведения работы по охране труда в организации руководитель создает службу по охране труда или вводит в штатное расписание должность соответствующего специалиста (п. 1 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14, далее — Рекомендации).
Источник: https://hr-portal.ru/article/kak-organizovat-ohranu-truda-na-predpriyatii
Как организовать охрану труда в компании
Организация охраны труда на предприятии — довольно трудоемкий и сложный процесс. Эксперт Никита Ухтверов, старший партнёр юридической компании «Adlee», согласился рассказать о его тонкостях и нюансах.
Начать следует с основных понятий и положений, которые используются в организации охраны труда.
Главным документом, регулирующим охрану труда работников, является Трудовой Кодекс Российской Федерации, а именно раздел X. Основные термины, которые применяются при охране труда отражены в статье 209 ТК РФ.
При этом «охрана труда» данной статьей раскрывается как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья экономическая деятельность подразумевает под собой разработку специальных положений по охране труда, назначение ответственных лиц за их соблюдением, а в отдельных случаях создание специальной службы по охране труда, перечислены в статье 217 ТК РФ.
В соответствии с указанной статьей, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля над их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
При этом работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. Стоит отметить, что формулировка «с учетом специфики своей производственной деятельности» достаточно абстрактна и может показаться, что подобный подход предоставляет работодателю максимальную свободу в принятии решений.
Однако в связи с тем, что обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя и после ознакомления с основными задачами охраны труда становится понятным, что в организации обязательно должно существовать хотя бы один сотрудник, отвечающий за безопасность производственных процессов.
Функции службы охраны труда также могут осуществлять руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Таким образом, указанная норма не содержит императивного предписания обязательного наличия штатной должности руководителя службы охраны труда, а предоставляет работодателю возможность выбора мер по созданию специального механизма контроля за выполнением требований охраны труда. (см.
например:Кассационное определение Сахалинского областного суда от 20.12.2011 № 33-3689/2011, Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 26.10.2015 по делу № 33-4656/2015, Апелляционное определение Воронежского областного суда от 29.11.2016 по делу N 33-8148/2016).
Проще говоря, работодателю предоставлен выбор либо создать службу по охране труда на предприятии, либо ввести должность специалиста по охране труда, либо заключить с организацией или специалистом договор на оказание услуг в области охраны труда. При этом стоит помнить, что привлекаемые или назначаемые на должность специалиста по охране труда сотрудники обязаны иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Стоит отметить, что понятие «производственная деятельность», указанная выше, раскрывается в статье 209 ТК РФ как совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Таким образом, все организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся созданием любого продукта, строительством или оказанием любых услуг и имеющие в штате 50 и более человек обязаны создать службу охраны труда, ввести должность специалиста по охране труда или заключить с организацией или специалистом договор на оказание услуг в области охраны труда.
При этом в тех организациях, где численность штата составляет менее 50 человек введение соответствующих мероприятий остается на усмотрение работодателя. Однако согласно нашим рекомендациям в любой организации должно быть хотя бы одно лицо, отвечающее за безопасность труда на предприятии.
Следует отметить, что согласно судебной практике, казенные учреждения, осуществляющие в пределах определенных Уставом полномочий исполнительных органов государственной власти, не ведут производственную деятельность, а потому на них в части указанных требований положения ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации не распространяются. (см. например: Апелляционное определение Курского областного суда от 12.03.2014 по делу N 33-636-2014г.)
Отсутствие штатной единицы специалиста по охране труда у работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, нарушает требования ч. 1 ст. 217 ТК РФ и служит основанием для привлечения должностных лиц и юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27.1.
КоАП РФ и может повлечь наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В следующих статьях мы раскроем вопросы, связанные с необходимыми документами по охране труда, которые должны быть на каждом предприятии, о том кто и где должен проходить обучение в области охраны труда, о специальной оценке условий труда, о расследовании несчастных случаев и многом другом.
Фото Pixabay
Источник: https://news.rambler.ru/other/40769455-kak-organizovat-ohranu-truda-v-kompanii/amp/
Обеспечение охраны труда на предприятии — с чего начать в 2018 году
Одной из основных обязанностей работодателя является обеспечение таких условий трудовой деятельности, которые будут для работников безопасными и комфортными. Для решения данного вопроса организуется система охраны труда на предприятии.
Ее основная задача — обезопасить сотрудников от возможных рисков, а также минимизировать ущерб их здоровью, исходящий от специфики деятельности компании. Вопрос о том, с чего начать при создании данного структурного подразделения, волнует многих работодателей.
Положение по организации охраны труда на предприятии
Организация работ по охране труда на предприятии начинается с разработки соответствующего положения. Статья 212 ТК РФ прямо предписывает, что данный локальный норматив является обязательным для предприятия и должен учитывать те мероприятия, которые проводятся в рамках повышения уровня безопасности сотрудников. Учитываются при этом следующие аспекты:
- организационные вопросы — создание соответствующей должности или службы, установление ответственных лиц;
- правовая база — указание законодательных актов и предписаний, на которых основываются предпринимаемые меры;
- технические аспекты — предписание действий, которые должны быть предприняты для поддержания оборудования и помещений в надлежащем состоянии;
- социальные вопросы — взаимодействие работников для решения поставленных задач, совместное устранение неполадок, оказание первой помощи;
- профилактические меры — регулярная проверка состояния рабочих мест, а также знаний сотрудников в вопросах техники безопасности.
Такой документ может включать в себя и другие аспекты, направленные на улучшение трудовой деятельности сотрудников.
Приказ об организации работы по охране труда
Поскольку любое действие в рамках предприятия должно быть документировано, введение нового нормативного акта не может обойтись без соответствующего распоряжения руководителя. В итоге приказ об организации работы по охране труда — это фактическое введение разработанного положения в действие. В данный акт включаются следующие моменты:
- предписание о введении в силу разработанного положения, последнее является приложением к приказу;
- назначение ответственных лиц за исполнение предписанных норм;
- установление порядка, который будет регламентировать дальнейшее исполнение предписаний;
- указание на категории профессий, для которых предусматриваются отдельные инструкции.
Приказ при этом включает в себя все сопутствующие приложения с документами и нормативами, которые вводятся его изданием.
Перечень документов по охране труда в организации
Вопрос о том, какие документы по охране труда должны быть в организации, является достаточно актуальным. Список всех актов, которые считаются обязательными внушителен. Фактически в данный перечень включается вся документация, которая относится к данным вопросам:
- приказ и положение об организации на работе требуемых мероприятий;
- программы вводного и основного инструктажа как общего, так и отдельного характера для каждой категории сотрудников;
- отдельные инструкции для отделов в использовании техническим оборудованием, помещениями, коммуникациями;
- журналы учета предпринимаемых мер, обучения и проверки знаний, профилактики технического состояния оборудования, инструктирования, проведения медицинских осмотров и всех других мер, которые предпринимаются работодателем для обеспечения должного уровня трудовой деятельности сотрудников.
То есть все действия и распоряжения, которые предпринимаются работодателем для решения поставленных задач, фиксируются соответствующим протоколом и прилагаются к перечню документов.
Система управления охраной труда в организации
ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система управления и охраны труда представляет собой один из нормативов, которые регламентируют требования к организации работы соответствующей структуры. В данном документы учитываются общие аспекты, которые касаются разработки правовых актов, их введению, применению, а также оценке их эффективности.
В отдельном порядке предписывается также проведение мероприятий по совершенствованию устанавливаемой системы. В рамках данного процесса рекомендуется тесное сотрудничество с федеральными органами надзора. Допускается также организация совместных семинаров с другими отраслевыми компаниями и обмен опытом в вопросах обеспечения безопасности.
Служба охраны труда на предприятии — ее функции и основные задачи
Служба охраны труда на предприятии является основным органом, который отвечает на соответствующие вопросы.
Статья 217 ТК РФ предписывает, что при численности работников более 50, данное подразделение вводится в обязательном порядке.
При меньшей численности допускается заключение договора о соответствующей работе и взаимодействии с федеральными органами.
Основная задача данной службы — исполнение предписаний, отраженных в принятом положении. Подчиняется она непосредственно руководителю или при наличии приказа его заместителю. В рамках организации работы данной службы осуществляется распределение ответственности и функций в решении поставленных задач:
- анализ рабочих процессов;
- информирование сотрудников по вопросам техники безопасности;
- проведение проверок как оборудования и помещений, так и работников на соответствие предписанным нормам;
- контроль за исполнением предписаний;
- расследование несчастных случаев и неполадок.
Данные функции являются основными. Все действия такого подразделения учитываются документально и должны быть отражены в журналах.
Охрана труда в образовательном учреждении
В образовательных учреждениях для организации должного уровня безопасности работников и учащихся осуществляется распределение ответственности, вводится должность или отдельная служба по данным вопросам. Соответственно составляется вся требуемая документация.
При составлении положения необходимо учитывать федеральные законодательные акты. Однако предписанные ими рекомендации являются общими. Образовательное учреждение адаптирует указанные нормативы согласно собственной специфике.
Документация по охране труда в ДОУ в 2018 году
На 2018 год законодательство предписывает, что вся документация по охране труда в детских образовательных учреждениях составляется в соответствии с общими нормами. При этом указывается, что инструкции по технике безопасности в ДОУ корректируются в зависимости от расписания и специфики данных организаций.
Для каждой категории сотрудников, даже если должность предполагает всего одного работника, должна быть прописана инструкция.
Она отображает не только предписания по технике безопасности и санитарно-гигиеническим нормам, но и поведение в чрезвычайных ситуациях, а также ответственность на работе.
Кроме отдельных документов имеются и общие, к примеру инструкции по пожарной безопасности. С отдельными положениями должны быть ознакомлены и учащиеся.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
- +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
- +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.
(7
Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/obespechenie-oxrany-truda-na-predpriyatii-s-chego-nachat.html