Положение о системе управления охраной труда — образец — все о налогах

Кто и как разрабатывает Положение о системе управления охраной труда в организации – типовой образец для скачивания

Главная > Без рубрики > Кто и как разрабатывает Положение о системе управления охраной труда в организации – типовой образец для скачивания

Осуществление контроля, проверочных и профилактических мероприятий в сфере безопасной работы на производстве требует не только документального закрепления, но и систематизации со стороны ответственных лиц.

Разнообразие мероприятий, комплексный подход порождает проведение целой серии различных процедур в области ОТ и ТБ, часто не связанных друг с другом.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.Это быстро и бесплатно!

Поэтому каждая организация, имеющая достаточный штат сотрудников и подразделение должна систематизировать их действия посредством создания системы управления охраной труда.

Данная система включает в себя обобщение и систематизацию всех действий, проводимых в отношении охраны труда на предприятии, установление графиков и издание соответствующих нормативных актов.

Регламентация действия ответственных специалистов. Нормативной базой для такой системы является положение о ее организации.

Положение является внутренним нормативным актом компании, который закрепляет и упорядочивает систему управления охраной труда, а также наделяет ее юридической силой и обязательностью исполнения на территории организации.

Назначение данного документа исходит из задач и требований федерального законодательства.

Поэтому систематизация и упорядочивание всех уровней и процессов в данной области необходимо для повышения эффективности работы подразделений по охране труда и безопасности производства.

Кем утверждается в организации?

Утверждение данного положения в обязательном порядке должно осуществляться:

• специалистом/руководителем подразделения по ОТ;
• кадровым и правовым отделами организации на предмет соответствия нормам федерального законодательства;
• профсоюзной организацией (представителями работников), как части обязательного общественного контроля на производстве;
• в некоторых случаях (на предприятиях осуществляющих деятельность с вредными и опасными веществами и материалами) согласование происходит с государственными органами по охране труда.

После согласования всеми заинтересованными лицами положение подписывается руководителем.

Примерная форма

Структура данного документа должна соответствовать стандартам внутреннего нормативного акта организации и правилам ведения документооборота.

В содержании положения указывается:

• общие положения о системе управления охраной труда;
• виды мероприятий, реализуемых на предприятии и призванных эффективно соблюдать нормы техники безопасности;
• срок осуществления определенных действий в области ОТ с их перечнем;
• структуры/должности и объединения, которые отвечают за выполнение действий по контролю за ОТ;
• порядок реализации мероприятий по технике безопасности;
• органы управления ОТ;
• обязанности сотрудников при реализации мероприятий;
• мониторинг и аттестация работников при реализации мер по ОТ;
• ответственность сотрудников и проверяющих органов.

Также в положение могут быть внесены иные разделы с учетом специфики предприятия, которые не должны противоречить законодательным нормам.

Скачать типовой образец

Образцы других Положений, которые нужно иметь на предприятии:

• об охране труда;
• о создании комиссии по ОТ.

Источник: https://azbukaprav.com/bez-rubriki/polozhenie-o-suot.html

Нормативные документы СУОТ

Положения российского законодательства закрепляют право всех работников на обеспечение работодателем безопасных условий труда на любом месте работы и занимаемой должности. Человек должен чувствовать себя защищенным, независимо от того, является ли местом реализации его трудовой деятельности офис, учреждение культуры или промышленное предприятие.

СУОТ или система управления охраной труда направлена на создание условий для осуществления постоянного контроля за тем, насколько качественно соблюдаются нормы и выполняются правила охраны труда каждым участником производственного процесса от руководителя до рядового сотрудника.

Система управления охраной труда в организации

Система управления охраной труда (сокращенно СУОТ) является частью общей управленческой системы компании, которая позволяет управлять возможными рисками в таких сферах рабочего процесса, как охрана здоровья и безопасность труда.

Согласно существующему традиционному подходу к управлению областью охраны труда, документы, которые разработаны в организации для функционирования СУОТ, должны соответствовать таким требованиям:

• оценка состояния охраны труда (ОТ) должна быть постоянной на уровне всех подразделений;
• документы должны отображать политику компании в данной области;
• в них должны быть отображены способы достижения целей;
• на их основании оценивается работа руководящего состава и специалистов организации в сфере охраны труда.

Информационная составляющая системы осуществляется согласно с действующими локальными нормативными актами. Мероприятия в рамках СУОТ планируются на основании фактического состояния охраны труда на предприятии.

Когда разрабатываются планы в расчет принимается:

• степень травматизма;
• общая и профзаболеваемость;
• аварии, которые имели место на производстве;
• результаты проведенной аттестации рабочих мест сотрудников;
• состояние используемого оборудования и сооружений;
• предписания, сделанные надзорными органами, и другие факторы.

Руководство и рядовые сотрудники должны понимать, что система управления охраной труда является сложной многогранной системой и каждый человек, работающий в организации, занимает в ней свое важное место. То есть создание слаженного механизма является результатом совместных усилий, приложенных как директором компании, так и каждым рядовым сотрудником.

Целеполагание

Управление в сфере охраны труда в 2018 году имеет одну главную цель – не допустить нанесения любого рода ущерба работникам организации во время их нахождения на рабочем месте.

Для это нужно реализовать следующие основные задачи:

• борьба с травматизмом в организации должна носить систематический характер;
• введение в качестве обязательного компонента системы профилактики профзаболеваний;
• предотвращение взрывов и возможных пожаров, которые заканчиваются не только увечьями, но зачастую смертью работников;
• рабочие места должны быть организованы таким образом, чтобы совершенствовать качество процесса производства и повышать степень работоспособности трудящихся;
• обязательное обучение технике безопасности во время введения в эксплуатацию нового оборудования или в тех случаях, когда к обязанностям приступает новый сотрудник;
• в процессе работы могут возникать различные неприятные факторы, которые нужно своевременно выявлять и ликвидировать.

Если проводить качественное обучение работников, это обеспечит в цехах безопасность благодаря тому, что каждый будет знать, как правильно использовать инструменты, какие средства можно применять для индивидуальной защиты и на что нужно обратить внимание, чтобы избежать возникновения аварийных ситуаций.

Важно воспитать у работников чувство ответственности за жизнь других людей. Предприятия большого размера могут организовывать для рабочих, которые закреплены за разными участками, обмен опытом.

Функции

Основные функции СУОТ заключаются в следующем:

• предложить действующую систему для всех структурных подразделений с учетом особенностей их функционирования;
• оказание методической поддержки;
• составление плана и проведение согласно него инструктажей по технике безопасности;
• разработка стандартов, правил, нормативов, инструкций;
• анализ причин, которые привели к аварийным ситуациям, и созданных условий работы;
• разработка статистической отчетности;
• постоянное повышение квалификационного уровня работников и организация экзаменов по вопросам, касающимся техники безопасности на предприятии.

Образец приказа о внедрении СУОТ

Нормативные документы СУОТ в 2018 году

Минимальный перечень документов СУОТ на каждом предприятии должен состоять из таких документов:

• локальные нормативные документы СУОТ;
• документы, в которых фиксируются разные события и мероприятия, касающиеся вопросов охраны труда (это различные акты, журналы и т.д.).

То есть речь идет про любые документы, подтверждающие создание в организации системы управления охраной труда и ее эффективное функционирование. Они вызывают интерес у трудовой инспекции в ходе проведения плановых и внеочередных проверок. Также они дают возможность без опасений проводить в налоговом учете списание затрат на мероприятия, предусмотренные в рамках СУОТ предприятия.

В Типовом положении про СУОТ Министерства Труда содержится информация о том, кто на предприятии должен иметь дело с определенными документами СУОТ:

• лично работодатель управляет процессом разработки документов распорядительного характера и производит распределение обязанностей по охране труда между своими подчиненными: замами, начальниками структурных подразделений и службой ОТ;
• работодатель через заместителей и руководителей структурных подразделений должен обеспечить доступность документов, действующих в организации, для персонала;
• служба ОТ должна контролировать, чтобы сотрудники имели постоянный доступ к документации юридического и методического характера, которая касается охраны труда;
• руководитель структурного подразделения должен обеспечить наличие в местах общего пользования документов и материалов, в которых изложены требования, касающиеся ОТ, тем самым давая возможность с ними ознакомиться работникам, которые находятся в его непосредственном подчинении;
• бригадир следит за тем, чтобы работники не приступали к выполнению своих обязанностей, пребывая в состоянии опьянения (подобные факты он должен оформить подобающим образом и довести до ведома руководителя подразделения).

Работодатель также должен определить порядок, по которому будут оформляться следующие отчеты:

• про аварии;
• несчастные случаи на производстве;
• профессиональные недуги.

Разработка нового типового Положения и его образец

В октябре 2018 года Министерством Юстиции был зарегистрирован приказ, разработанный в августе 2018 года Министерством труда под номером 438н. Этим документом было утверждено Типовое положение про систему управления охраной труда, которое официально набрало силу 28 октября 2018 года.

Нужно отметить, что в Российском Трудовом кодексе обязанность Министерства Труда по разработке типового положения про СУОТ была зафиксирована еще в 2018 году. Однако это произошло на два года позже. В связи с чем до последнего времени на предприятиях могло и не быть документов СУОТ нового образца.

Эксперты говорят о том, что представители Министерства на протяжении двух лет пытались разработать универсальный документ, который бы подошел для каждой организации. Однако, на практике это оказалось невозможно воплотить в жизнь, поскольку работа каждого предприятия сопряжена с наличием множества нюансов и особенностей.

Управление

Согласно приказу №438н, положение каждого предприятия по СУОТ в обязательном порядке должно содержать раздел, касающийся управления документами СУОТ. Работодателю в этом случае следует отталкиваться от особенностей деятельности компании и сферы, в которой она функционирует.

Руководитель должен ввести в документацию 4 основных параметра, которые обеспечат эффективную работу системы:

• какие обязанности какого рода ответственность в сфере охраны труда возлагаются на каждое структурное подразделение и конкретных исполнителей;
• определить формы, которые используются при разработке внутренних нормативных документов СУОТ, и дать рекомендации по их заполнению;
• закрепить документально наличие необходимых связей между различными подразделениями для обеспечения работы СУОТ;
• определиться, каким образом будет обеспечиваться охрана труда, а также контроль за ее соблюдением.

При составлении документов СУОТ важно не пропустить ни одно подразделение или сотрудника.

Что касается документов, которые также нужны для эффективного функционирования системы, то среди них можно выделить порядки, по которым проводится:

• разработка;
• согласование;
• принятие;
• пересмотр документов;
• а также определяются сроки их хранения.

Существует ряд документов и записей СУОТ, которые не могут быть пересмотрены, обновлены или изменены, это:

• различные акты и прочие записи, сделанные по результатам работы СУОТ;
• учетные журналы про произошедшие ЧП, несчастные случаи, профзаболевания;
• записи про влияние на сотрудников различных негативных факторов;
• ­контрольные итоги работы СУОТ.

Источник: https://buhuchetpro.ru/dokumenty-suot/

Система управления охраной труда в организации | образец 2018 положения

Положение о системе управления охраной труда в 2018 году должно существовать в каждой организации как основополагающий документ для обеспечения безопасности сотрудников и производства. Минтруд разработал Типовое положение, его нужно принять за базу при разработке документа для конкретного предприятия. Рассмотрим, как это сделать на практике.

Управление охраной труда в каждой организации регламентирует локальный нормативный акт, а именно – положение о СУОТ. Но как его правильно разработать и согласовать, какую правовую основу взять за ориентир, и что делать в сложных ситуациях (например, если на предприятии небольшой штат)?

Типовое положение по охране труда, утвержденное приказом Минтруда 438н, – унифицированный документ, дающий возможность учесть потребности конкретного предприятия. Его использование позволяет достичь главной цели ОТ – безопасных условий на рабочих местах.

внимание

Типовое положение – это методические рекомендации для всестороннего контроля за охраной труда, а не инструкция для бездумного тиражирования. На его основе необходимо создать уникальный документ, обеспечивающий интересы как организации в целом, так и её сотрудников.

Мы подготовили для вас образцы положения о СУОТ и приказа о его утверждении, вы можете скачать их здесь.

Для чего необходимо положение о системе управления охраной труда 2018

Положение о СУОТ аккумулирует в себе и декларирует политику предприятия в том, что касается безопасности на производстве. Важно понимать, что эта политика – не просто перечень мероприятий и работников, отвечающих за их реализацию. Это масштабный подход, учитывающий накопленную практику и планирующий безопасное будущее.

Системность необходима для того чтобы уменьшить ущерб предприятия, предвидеть и предотвращать внештатные инциденты, контролировать технологические риски, заботиться о здоровье сотрудников.

Кто разрабатывает положение об охране труда

Законодательство не дает однозначного ответа на вопрос, кто именно должен составить положение о СУОТ. Некоторые предприятия делают это самостоятельно, на других это делегировано привлеченным со стороны профильным организациям (если необходимо соответствие международным регламентам).

Приказ 438н Типовое положение о системе управления охраной труда 2018

Правовая база СУОТ представлена в настоящий момент такими основными документами:

• Типовое положение о СУОТ, утвержденное Приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н,

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103147-qqq-16-m11-17-11-2016-polojenie-o-sisteme-upravleniya-ohranoy-truda

Положение о СУОТ 2016: образец

Приказ 438Н Минтруда РФ утвердил типовое положение об охране труда. Документ утвержден 19 августа 2016 года и унифицирует систему управления охраной труда на предприятии. Задача документа: помочь работодателю при формировании СУОТ. Он содержит необходимые шаблоны структуры и положения об охране труда.

Типовое положение о системе управления охраной труда на предприятии с численностью работников до 15 человек

Допустимо внедрение упрощенной системы на предприятиях с малой численностью сотрудников. Обязательным является выполнение утвержденных государственных нормативов.

Само понятие «упрощения» достигается за счет уменьшения уровней управления. Сокращение производится с учетом специфики работы организации. По общему правилу п.

19 приказа 438Н в качестве уровней управления охраной труда применяются:

• бригада на производстве
• производственный участок
• структурное подразделение или цеховый уровень
• обособленное подразделение или филиал организации
• структурная совокупность из нескольких подразделений
• предприятие-работодатель в целом

Обязанности внутри каждого уровня устанавливаются и распределяются в соответствии с нормами пп. 22-25 Типового регламента. Положение о СУОТ на предприятии образец 2016 должен расписывать функции в сфере охраны труда для каждого работника, мастера, бригадира и руководителя.

ВАЖНО: обязанности в сфере охраны труда прописываются на каждом уровне управления предприятием.

Система управления охраной труда: на кого возложить обязанности?

Функции по разработке норм и правил можно возложить как на штатного сотрудника, составив соответствующий приказ, так и на стороннего исполнителя. В первом случае, обязанности службы охраны труда будут обусловлены трудовым договором работника, во втором – заключенным гражданско-правовым договором.

ВАЖНО: если функции службы охраны труда выполняет специалист по договору подряда, руководитель обязан уведомить его обо всех факторах риска.

Суот на предприятии образец новый разделы и особенности заполнения

По нормам приказа Министерства труда и социального развития, в положении должны быть следующие разделы:

Название раздела: «Общие положения»

Здесь следует указать, на основании каких нормативных документов разработано положение, каковы его главные цели и насущные задачи. Примерами статей общего положения СУОТ могут быть следующие выдержки из действующих на разных предприятиях документов данного функционала:

Суот для бухгалтера

Принципы и цели СУОТ в детском учреждении

Задачи СУОТ для унитарных предприятий

Цели и задачи в области промышленной безопасности

2. Типовое положение о СУОТ 2016 раздел II

Название раздела: «Политика предприятия в сфере охраны труда»

Главными направлениями политики на предприятии могут быть следующие:

Их можно прописать и следующим образом:

На промышленном предприятии это можно сделать следующим образом:

3. Процедуры охраны труда на предприятии в разделе III

Для начала необходимо соизмерить возможные риски и, исходя из параметров оценки, разработать действенные процедуры охраны труда. Для этого можно воспользоваться следующей памяткой:

Назначить процедуры и закрепить ответственных можно документом: «План-график мероприятий в сфере охраны труда» следующего вида:

4. Система управления охраной труда в организации: контроль Раздел IV

С понятием контроля тесно связаны функции регулярного мониторинга. На производственном предприятии контрольная функция службы охраны труда может иметь следующую схему работы:

В более упрощенном виде систему контроля мероприятий можно представить так:

Как видите, положение о системе управления охраной труда имеет свою специфику, обусловленную особенностью работы предприятия.

СУОТ для производственников и правила охраны труда для детских учреждений будут совершенно разными, но есть общий алгоритм действий, позволяющий без труда составить грамотное СУОТ на предприятии образец новый.

За основу можно взять ту нормативку, которая была разработана на основании требований ГОСТ 12.0.230-2007 и ISO 9000. Главное придерживаться следующей регламентированной структуры документа:

• Общие требования в системе управления охраной труда
• Политика работодателя в сфере охраны труда и обеспечения безопасности
• Планирование мероприятий с учетом:
  • Идентификации опасностей
  • Оценки рисков
  • Определения мер предупреждения
  • Законодательных требований
  • Целей программы по охране труда
  • Обеспеченности ресурсами
  • Распределения полномочий
  • Компетентности и осведомленности кадров
  • Информационного обмена
• Проверка качества охраны труда на предприятии, в том числе:
  • Мониторинг оценки эффективности мероприятий
  • Анализ соответствия рисков и предпринятых мер защиты
  • Расследование заболеваний и несчастных случаев на производстве
  • Внутренний аудит
• Анализ деятельности по охране труда со стороны высшего руководства

Если нужен СУОТ на предприятии образец новый скачать

под конкретный вид деятельности, можно воспользоваться следующей детальной схемой составления документа:

Дело в том, что конкретного бланка именно для вашего предприятия просто не существует: каждая фирма имеет свои особенности как в стратегии управления рисками, так и в контроле мероприятий по охране труда.

Источник: https://raszp.ru/spravochn/sistema-upravleniya-ohranoy-truda-2016.html

Положение СУОТ на производстве — пошаговая инструкция

Судя по всему, Вы принялись за разработку системы управления охраной труда и решили начать составлять, как и все прилежные специалисты по охране труда, положение СУОТ на производстве. Признаемся, задача не из лёгких. Поэтому работу лучше разбить на несколько этапов. О том, как это сделать, и в каком порядке браться за дело, расскажем в этой статье.

Положение СУОТ на производстве

Если Вашему производству требуется реально действующая СУОТ (а не для отписки руководству – что мы крайне не приветствуем), мы советуем разрабатывать положение СУОТ на производстве в 5 этапов:

1. определение областей применения системы управления охраной труда;
2. составление базы нормативно-правовой документации;
3. разграничение обязанностей, полномочий и ответственности;
4. описание процедур, входящий в состав СУОТ;
5. взаимоувязка процедур СУОТ и локальной документацией по охране труда.

Шаг 1. Определите области применения СУОТ

Никто не знает Ваше производство лучше Вас. Но если даже какие-то моменты Вам не ясны, самое время в них разобраться. Составьте перечень работ, на которых заняты Ваши работники, и определите наиболее опасные моменты.

Работают ли Ваши сотрудники на высоте, или работа связана с загрязнением? Если на момент того, как вы готовите положение СУОТ на производстве, у Вас проведена специальная оценка условий труда, Вы сможете определиться с необходимостью выдавать работникам молоко и обеспечивать предоставление прочих льгот.

Словом, проанализируйте деятельность организации на предмет опасных и вредных работ – именно вокруг них будет строиться положение СУОТ на производстве.

Шаг 2. Составьте и актуализируйте базу нормативно-правовой документации

Каждый из элементов положения СУОТ на производстве базируется на определенном нормативно-правовом или нормативно-техническом документе. Основываясь на выбранных областях применения СУОТ, изучите правовую сторону вопроса и выберите основные законы, положения и приказы, относящиеся к охране труда на Вашем производстве. В первую очередь, мы рекомендуем вспомнить Вам про:

Подробнее о том, какие документы следует включить в нормативно-правовое и нормативно-техническое обоснование СУОТ на производстве, мы писали в одной из наших статей.

Они составят нормативно-правовую базу, на которой будет строиться не только положение СУОТ на производстве, но и вся система управления охраной труда.

Не забывайте ежегодно актуализировать базу, постоянно проверяя изменения трудового законодательства.

Шаг 3. Распределите ответственность

В идеальной ситуации охраной труда занимается каждый работник на производстве, в размере своих должностных обязанностей. Так грамотное распределение ответственности за охрану труда на предприятии ведет к кратному снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний.

Распределение обязанностей и ответственности по охране труда заключено в одном из разделов положения СУОТ на производстве.

Как правило, ответственность по охране труда распределяются между руководителем, специалистом по охране труда (службой по охране труда), руководителями подразделений и работниками предприятия.

Шаг 4. Опишите процедуры СУОТ

Кратко изложите, каким образом будут организовано проведение обязательных мероприятий по охране труда. Порядок организации обучения по охране труда, проведения специальной оценки условий труда, медицинских осмотров, выдача и хранения средств индивидуальной защиты (и проч.

) будет кратко содержаться в положении СУОТ на производстве. Заметьте, что далека не все процедуры, включенные в Типовое положение, войдут в Ваше положение СУОТ на производстве: все зависит от специфики деятельности Вашей организации.

Вместе с этим, то же самое Типовое положение содержит описание процедур, относящихся ко всем (без исключения), организациям:

• политика работодателя в области охраны труда;
• распределение обязанностей в сфере охраны труда
• процедура подготовки работников по охране труда;
• процедура организации и проведения оценки условий труда;
• процедура управления профессиональными рисками;
• процедура информирования работников об условиях труда;
• процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха;
• планирование мероприятий по реализации процедур;
• контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
• планирование улучшений функционирования СУОТ;
• реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
• управление документами СУОТ.

С полным списком процедур, входящих в систему управления охраной труда, Вы сможете ознакомиться здесь.

Шаг 5. Позаботьтесь о целостности охраны труда всей организации

Важно не только заботиться о положении СУОТ на производстве, но и о целостности системы управления охраной труда. Прежде чем ставить точку с запятой на вопросе с положением, убедитесь, что:

• каждая из процедур СУОТ, описанные в Положении, имеет однозначные и четкие связи с другими процедурами;
• из описания процедур СУОТ ясно, какие локальные документы по охране труда используются при организации и проведении соответствующих мероприятий;
• предусмотрен порядок ежегодной проверки, корректировки и актуализации положения СУОТ на производстве.

И не забывайте, формирование положения — это лишь начало — впереди нелегкий путь разработки и внедрения всей системы. Так или иначе, следуя нашей инструкции, Вы сможете составить собственное положение СУОТ на производстве, а в случае возникновения трудностей или вопросов мы будем рады Вам помочь. Удачи!

Источник: https://pgc-expert.ru/polozhenie-suot-na-proizvodstve/

Минтруд утвердил типовое положение о системе организации охраны труда

Российские работодатели получили от Минтруда Типовое положение о системе управления охраной труда. Документ является справочным и дает лишь общее представление о структуре и основных положениях СУОТ. Чиновники считают, что на его основе организациям будет проще разработать индивидуальные системы.

Минтруд России приказом от 19 августа 2016 г. № 438н утвердил Типовое положение о системе управления охраной труда в российских организациях. Документ предназначен для работодателей, которые не имеют представления о том, какой должна быть система управления охраной труда (СУОТ). В положении приведены стандартные требования, которые не избавляют организации от обязанности разработать собственное положение о СУОТ. Сделать это можно как собственными силами, так и с привлечением сторонних организаций и специалистов.

Положение о СУОТ и трудовое законодательство

В соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ в каждой организации должна быть система управления охраной труда.

СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, которые устанавливают политику и цели в области охраны труда у каждого конкретного работодателя. В СУОТ должны быть определены все процедуры для  достижения этих целей.

Действие СУОТ должны распространяться на всей территории организации, все ее здания и сооружения. Требования являются обязательными для всех работников предприятия, а также  лиц, которые временно находятся на его территории.

Минтруд разработал Типовое положение о системе управления охраной труда для оказания содействия работодателям при создании и обеспечении ими функционирования системы управления охраной труда.

С помощью этого документа работодателям предлагается разработать индивидуальные положения о СУОТ, поскольку в документе определены необходимая структуру и основные положения СУОТ. В частности, в положение о СОУТ у каждого работодателя должен входить раздел о политике в области охраны труда.

По сути такой документ можно считать  декларацией о намерении и гарантированном выполнении работодателем своих обязанностей по охране труда. Такая политика должна быть направлена на сохранения жизни и здоровья работников, соблюдение требований законодательства об условиях труда и его охраны.

Цели работодателей в этой области прямо зависят от сферы деятельности организации и неразрывно связаны с ее спецификой. Именно поэтому чиновники не смогли разработать единый рекомендованный документ для всех организаций. Потому что он бы получился очень объемным и не пригодился бы в полном объеме всем работодателям.

Индивидуальные требования к СУОТ

Нормы положения о СУОТ, разработанные индивидуально для конкретной организации, должны распределять обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами.

Ранее Минтруда уже напоминал работодателям о том, что специалист по охране труда должен быть в каждой организации со штатом от 50 работников. Однако, помимо такого специалиста, структура организации должна быть определена с четом требований по охране труда.

Например, Минтруд предлагает производственным компаниям такое деление в целях управления:

• производственная бригада,
• производственный участок,
• производственный цех (структурное подразделение),
• филиал (обособленное структурное подразделение),
• служба (совокупность нескольких структурных подразделений),
• организация в целом.

В зависимости от этих уровней в организации должны быть установлены обязанности в сфере охраны труда. Такие обязанности предусматриваются как для руководителей и должностных лиц, так и для простых работников.

  Например, руководитель, в соответствии с положением о СУОТ должен самостоятельно гарантировать права работников на охрану труда и обеспечивать их соблюдение. В число таких правил обязательно должны входить нормы о режиме труда и отдыха работников, а также о страховании от несчастных случаев на производстве.

В обязанности бригадиров и мастеров или других должностных лиц может входить проверка состояния рабочих мест, инструментов и оборудования, а также инструктаж работников.

В число процедур, которые по мнению Минтруда, должны предусмотреть в своих нормативных документах все работодатели, должны быть мероприятия,по целевой подготовке работников по охране труда, организации и проведению специальной оценки условий труда, управлению профессиональными рисками, а также наблюдению за состоянием здоровья сотрудников. Работодатель должен определить и прописать в документе конкретные виды опасностей для жизни и здоровья работников (механические, электрические, термические и другие) и определить профилактические меры борьбы с ними.

Чиновники отмечают, что в организациях с численностью работников менее 15 человек, структура СУОТ может быть упрощенной. Сокращать разрешается уровни управления охраны труда, однако перечень обязанностей должен сохраняться в полном объеме.  В любое положение, разработанное в организации, обязательно должны входить такие разделы:

1. политика работодателя в области охраны труда;
2. распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя;
3. процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (подготовка работников по охране труда, организация и проведение оценки условий труда, управление профессиональными рисками, наблюдение за состоянием здоровья работников, обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников и др.);
4. планирование мероприятий по реализации указанных процедур;
5. реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
6. управление документами СУОТ.

Все остальное чиновники оставляют на усмотрение самих работодателей. При этом не следует забывать, что статьей 5.27.1 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по охране труда в организациях. Размер штрафа для юридического лица по нормам этой статьи достигает 80 тысяч рублей, а ее руководитель может быть оштрафован в размере до 5 тысяч рублей.

Приказ Минтруда уже зарегистрирован Минюстом и вступит в силу спустя 10 дней после официального опубликования.

Источник: https://ppt.ru/news/137377

Положение по охране труда в организации 2018

В списке обязанностей работодателей есть обеспечение максимально комфортных условий для всех работников. В первую очередь, подразумеваются меры по обеспечению безопасности условий трудовой деятельности.

Именно документами, связанными охраной труда, обеспечивается защита всех сотрудников от травматизма. Типовым документом для этой сферы является положение.

Если же должные меры не будут предусмотрены работодателем, по инициативе Минтруда РФ на такие предприятия, а точнее на их руководителей будут наложены штрафы.

Положение – это локальный акт, в котором официально закрепляется процедура обучения правилам техники безопасности. С его помощью может быть осуществлено утверждение следующих правил:

• Назначение ответственного лица по этому вопросу;
• План мероприятий;
• Права сотрудников в данной области;
• График обучения работников;
• Мера ответственности за неисполнение требований;
• Применение ГОСТ;
• План по совершенствованию оборудованию — чтобы оно всегда соответствовало требованиям безопасности.

Также в данном нормативном акте отражается разделение полномочий между отдельными работниками организации.

Основные положения законодательства об охране труда

В законодательстве четко определена правовая позиция работников и работодателей в сфере безопасности условий производственной среды.

В нем сказано, что правила соблюдения регламентируются инструкциями и другими нормативными актами.

Организовывается специальная служба, которая учит правильному применению средств защиты и методам безопасного выполнения работ. Также на нее возлагаются обязанности по проведению инструктажей.

Работники обязаны проходить организованные работодателем обучения. Также сотрудники должны сообщать о нештатных ситуациях или о риске их возникновения. Работодатель не имеет права допускать к работе тех, кто не прошел медосмотр, а также инструктаж и проверку знаний по безопасности условий производственной среды.

Положение о системе управления охраной труда в организации – образец

В типовой форме документа выделены такие разделы:

• Общие положения;
• Политика в области ОТ;
• Цели работодателя в данной области;
• Функционирование системы управления ОТ;
• Комиссия по ОТ;
• Служба ОТ;
• Процедуры по обеспечению ОТ.

Дополнительно могут быть включены разделы по планированию соответствующих мероприятий, по контролю функционирования данной системы, а также по реагированию на различные аварии и несчастные случаи.

Положение о системе управления охраной труда в строительной организации

Данный нормативный акт утверждается руководителем и согласовывается с профсоюзом.

Его особенностью является наличие ссылок на нормативные документы отнесенные к этой области – СНиП, ГОСТ и акты, утвержденные приказами Минтруда России.

Целью этого документа является защита работников строительной организации от различных производственных факторов, чтобы исключить любые несчастные случаи.

Положение о системе управления охраной труда в школе 2018

Благодаря этому акту также создается целая система по охране труда. В организационную структуры включаются директор, его заместители, преподаватель ОБЖ, инженеры по технике безопасности и уполномоченный по охране труда. Уполномоченные лица не только следят за соблюдением всех инструкций, но и занимаются обучением педагогического состава, а также учеников.

Типовое положение о порядке обучения по охране труда и проверки знаний

Этот локальный акт был утвержден Минтруда еще в 1994-м году. В нем устанавливается порядок проведения различных инструктажей и проверки знаний. Например, о проверке следует сообщать как минимум за 15 дней.

Комиссии по проверке знаний создаются путем издания приказов руководителями.

В составе таких комиссий по проверки могут присутствовать специалисты в области безопасности условий производственной среды, госинспекторы или представители профсоюзных органов.

Образец приказа об утверждении положения об охране труда

В нем прописываются номер распоряжения, а также дата его составления. Записывается фраза о том, что целью этого приказа является реализация 217 ст ТК РФ и других законодательных актов в данной области. После слова «Приказываю» перечисляют основные распоряжения: непосредственно утверждение документа и кто ответственен за соблюдение этих правил. В конце – место для подписи руководителя.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
• +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
• +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

(8

Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/polozhenie-po-oxrane-truda-v-organizacii.html

Положение о системе управления охраной труда

Положение о системе управления охраной труда — важный локальный акт, запрашиваемый инспектором при проверке. Чтобы не платить штраф, составьте документ на базе типового шаблона (образец и подробный перечень разделов — в статье).

Скачайте документы по теме:

Как разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда?

Каждый работодатель должен обеспечивать персоналу безопасные рабочие условия.

Грамотно организованная система управления охраной труда (СУОТ) позволяет установить правила охраны труда для всех должностей и подразделений, обучить сотрудников безопасным приемам и методам работы, минимизировать риск несчастных случаев и аварий. Узнайте, как организовать обучение по охране труда, в «Системе Кадры».

Все особенности СУОТ конкретного предприятия отражаются в специальном положении, утвержденном работодателем. Правила и нормы, вошедшие в положение об организации системы управления охраной труда в организации, должны соблюдаться не только штатным персоналом, но и посторонними лицами, находящимися на ее территории.

Положение о системе управления охраной труда-2018: структура и содержание

Разработку положения о СУОТ, как правило, поручают специалистам по охране труда совместно с кадровой службой и юридическим отделом.

Закон не запрещает привлекать к процессу сторонних экспертов или сотрудников специализированных фирм, оказывающих услуги по составлению локальной нормативной документации.

За основу можно взять типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное приказом Минтруда №438н от 10.08.2016г. Рекомендованный шаблон состоит из десяти разделов:

1. общие положения;
2. политика работодателя в области ОТ;
3. цели работодателя в области ОТ;
4. обеспечение функционирования СУОТ, распределение обязанностей в сфере ОТ между должностными лицами;
5. процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области ОТ;
6. планирование мероприятий по реализации процедур;
7. контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
8. планирование улучшений функционирования СУОТ;
9. реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
10. управление документами СУОТ.

Проект документа следует согласовать не только с руководством предприятия, но и с органами, представляющими интересы работников. Порядок согласования локальных актов с профсоюзом закреплен ст.372 ТК РФ.

Положение о СУОТ в организации: образец документа

Составляя положение, в верхней части первого листа укажите его наименование и реквизиты организации. Здесь же можно оставить место для заверки (грифа «Утверждаю», сведений о согласовании и т.д.).

Не забудьте указать даты согласования и утверждения.Таблицы, графики, схемы и другие дополнения выносятся в приложения или помещаются в основную часть документа. Особых требований на этот счет нет.

Скачать положение о системе управления охраной труда

Содержание разделов формируется с учетом производственной специфики конкретного предприятия. Предложенный шаблон можно дополнять или, напротив, сокращать отдельные пункты и разделы.

Что нужно сделать обязательно?

1. Четко прописать цели, которые преследует работодатель, и порядок проведения мероприятий.
2. Распределить обязанности между сотрудниками.
3. Утвердить схему обучения персонала и проверки знаний по ОТ.

Особое внимание уделите разделу с перечислением и описанием форм работы с персоналом, направленных на выявление и устранения профессиональных рисков. Поскольку типовое положение не конкретизирует обязанности начальника и рядовых специалистов службы ОТ, их следует прописать инструкциях и квалификационных характеристиках.

Целесообразно дополнить документ еще одним разделом — заключительным, в котором перечисляются нормативы и стандарты, используемые при разработке «Положения» и оценке соответствия СУОТ требованиям ГОСТ.

Можно ли привлекать сторонних специалистов к разработке положения о СУОТ на предприятии?

1. нельзя, локальные акты следует разрабатывать исключительно силами работодателя;
2. можно, но только если на предприятии нет штатного юриста;
3. можно, поскольку закон не запрещает поручать разработку положений сторонним исполнителям.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384898-upravleniya-ohranoy-truda-18-m7

Вниманию работодателя: «Как сделать так, чтобы положение о системе управления охраной труда (СУОТ) действительно работало»

Вниманию работодателя:

«Как сделать так, чтобы положение о системе управления охраной труда (СУОТ) действительно работало»

Первый документ, который запросит инспектор Государственной инспекции труда                     (далее  — ГИТ) во время проверки, если на предприятии произошел несчастный случай, — это положение о системе управления охраной труда (далее — Положение о СУОТ).

Он проверит, выявил ли руководитель все профессиональные риски и опасности, которые могут угрожать жизни и здоровью работников, какие мероприятия он запланировал, чтобы снизить уровень травматизма. Инспектор определит, грамотно ли распределены обязанности по охране труда между руководителями подразделений.

Если проверяющий обнаружит, что директор скачал Типовое положение и добавил в документ только название своей организации, его привлекут к административной ответственности.

Расскажем, как превратить Типовое положение о СУОТ в документ, который сделает вашу систему управления охраной труда максимально продуктивной и функциональной.

 

Что учесть в Положении о СУОТ и где взять необходимую информацию

Положение о СУОТ разрабатывают на основе Типового положения, утвержденного Минтрудом (приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н).

Прежде чем приступить к его разработке, соберите необходимую информацию: тщательно проанализируйте уровень системы охраны труда на данный момент.

Например, если в организации высокий уровень несчастных случаев, сотрудники пренебрегают правилами по охране труда, не всегда используют средства индивидуальной защиты — система управления охраной труда работает плохо и нуждается в немедленной корректировке.

Соберите информацию, которая связана с охраной труда на вашем предприятии:

·               достаточно ли квалификации у ваших сотрудников и руководителей подразделений;

·               на всех ли рабочих местах провели спецоценку;

·               используют ли работники средства индивидуальной защиты;

·               какие профессиональные риски, в том числе технологические, есть на предприятии;

·               были ли случаи профзаболеваний и травм на производстве и т. д.

Вы можете это сделать в рамках внутреннего аудита силами одного человека или аудиторской группы. Все данные нужно проанализировать, оформить в виде отчета и взять для разработки нового или корректировки уже действующего Положения.

Пример. На предприятии собрали и проанализировали все несчастные случаи за 3 последних года. В 69 процентах случаев основной причиной, которую устанавливала комиссия по расследованию несчастных случаев, было неиспользование пострадавшими средств индивидуальной защиты. Директор распорядился провести служебное расследование и определить, по какой причине сотрудники не пользуются СИЗ в работе. Выяснилось, что положенную спецодежду работникам выдают, но ее хранение и обработку не обеспечивают: многие сотрудники забирают спецодежду домой, чтобы постирать, а обратно принести забывают. Отдельных шкафчиков для хранения СИЗ на предприятии нет, поэтому часть спецодежды и других средств защиты просто теряется. Чтобы исправить ситуацию, было решено скорректировать раздел «Обеспечение функционирования СУОТ» в Положении о СУОТ. В нем максимально подробно расписали, кто должен контролировать, чтобы рабочие использовали СИЗ, кто отвечает за хранение и обработку спецодежды и т. д.

В Типовом положении есть 10 разделов, часть из которых можно оставить практически без изменений. Но есть и такие разделы, которые необходимо тщательно проработать, добавить информацию, которая касается функционирования вашего предприятия с учетом его специфики. Расскажем, на какие разделы нужно обратить особое внимание.

Раздел «Политика работодателя в области охраны труда»

В этом разделе нужно указать требования охраны труда, которые работодатель обязан выполнять по отношению к работникам организации. Этот раздел в виде локального нормативного акта можно разместить на официальном сайте предприятия и в помещениях, например, в уголках по охране труда или на информационных досках.

Всех сотрудников знакомят с утвержденной работодателем политикой в области охраны труда.

Если произошли изменения в законодательстве, на предприятии провели спецоценку или внедрили новое оборудование, раздел необходимо актуализировать (образец документа, приказ об утверждении политики).

Раздел «Обеспечение функционирования СУОТ»

Важно

Названия должностей в положении о СУОТ должны строго совпадать с названиями должностей в штатном расписании.

В этом разделе важно расписать взаимосвязь и взаимодействие всех структурных подразделений предприятия в сфере охраны труда: кто и за что отвечает. Ориентируйтесь на статью 212 Трудового кодекса РФ. Учитывайте при этом размер и специфику организации.

Укажите в разделе уровни управления, которые приняты конкретно в вашей организации, и должности согласно вашему штатному расписанию.

Максимально подробно распишите, как распределены обязанности по охране труда между должностными лицами. Это поможет избежать штрафов во время проверки ГИТ, а в некоторых случаях и уголовной ответственности.

Если на предприятии происходит несчастный случай и пострадавший получает тяжелые или смертельные травмы, ответственному за несоблюдение условий охраны труда грозит уголовное наказание. Когда в положении о СУОТ четко не прописаны обязанности должностных лиц, обвинить в несчастном случае могут невиновных людей. Правильно распределить обязанности по охране труда вам поможет алгоритм.

Пример. Несколько лет назад на одном из производственных предприятий погибло трое рабочих. Во время проверки выяснилось, что пострадавшие не применяли средства защиты. В смерти сотрудников обвинили специалиста по охране труда и возбудили против него уголовное дело. Оправдать его помогло грамотно разработанное положение о СУОТ на предприятии. Судья ознакомился с документом и сделал выводы, что специалист по охране труда не может нести ответственность за происшествие. В документе четко прописано, что контролировать, применяют ли сотрудники СИЗ, обязаны мастера смен. В результате специалиста по охране труда оправдали, а на скамье подсудимых оказался мастер смены погибших работников.

Когда весь механизм охраны труда на предприятии четко прописан, у руководителей подразделений не возникает вопросов, кто и что должен делать.

Директор предприятия всегда знает, с кого нужно спросить, если возникают проблемы в охране труда.

А специалист по охране труда благодаря Положению о СУОТ может оградить себя от лишней ответственности, если во время проверки инспектор ГИТ обнаружит нарушения в охране труда.

Пример. Во время проверки выяснилось, что работников в компании не обеспечили СИЗ. Чтобы привлечь к административной ответственности виновного по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, инспектор обратился к разделу «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя)» Положения о СУОТ. В нем указано, что заявку на закупку СИЗ должен подавать руководитель подразделения. Подтверждение, что он это сделал, было. Дальше заявку направили в бухгалтерию, но средства защиты не оплатили. По словам бухгалтера, руководитель компании не подписал заявку и не выдал необходимые денежные средства. В результате инспектор оштрафовал на 30 000 рублей директора как должностное лицо и на 150 000 рублей саму компанию как юридическое лицо.

Укажите в разделе все процедуры, которые обязаны выполнять работники в сфере охраны труда, в том числе дополнительные, которые приняты на уровне руководителя. Пропишите спорные вопросы, которые четко не закреплены в законодательстве. Например, если для более эффективной работы персонала вы решили проводить стажировку в компании со всеми работниками.

Раздел «Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда»

Многие работодатели, когда формируют этот раздел, делают одну и ту же типичную ошибку. Они целиком включают в него тексты действующих постановлений и ГОСТы по охране труда. Делать этого не нужно.

Достаточно перечислить в разделе те нормативно-правовые акты, которыми будут руководствоваться в организации в охране труда.

Источник: https://rabota-bryanskobl.ru/App_Shared/WebParts/DataViewers/PopupDocument.aspx?docid=807f73dd-8f41-443c-800b-df910a0183f0