Правила по охране труда в строительстве в 2017 году — все о налогах

Новые правила по охране труда на 2017, 2018 гг. для разных отраслей деятельности – все изменения

Специализированные нормативно-правовые акты, которые направлены на контроль всех процессов, связанных с трудовой деятельностью в различных сферах и обеспечивают сохранность здоровья граждан Российской Федерации – это правила охраны труда.

Не только работники, но и все работодатели должны внимательно отнестись к новым изменениям в трудовом законодательстве.

Новости в охране труда в 2017, 2018 году
Правила охраны труда для отдельных отраслей в 2017, 2018 году

Новости в охране труда в 2017, 2018 годах, которые вступили в силу или ожидают изменения

Реализация новых законопроектов не только на федеральном, но и на региональном уровне является необходимой для повышения производственной безопасности и ужесточения мер для работодателей, нарушающих правила по охране труда в различных отраслях деятельности.

Разработка, пересмотр и утверждение правил ОТ происходит ежегодно. Известно, что они учитывают все мировые стандарты безопасности, инструкции по ОТ и требуют подтверждения Министерством труда РФ.

Данное условие касается всех правил, независимо от сферы деятельности. Правила выбираются и прописываются в «Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда» и документах по технике безопасности, которые являются основой договоров между нанимателем и работником и других бумагах организаций.

Расскажем, что же ждет работодателей, нарушивших правила ОТ.

Ответственность работодателей в случае нарушения правил охраны труда

Во-первых, работодатели несут наказание по каждому случаю правонарушения.

Их ожидает:

Дисциплинарное взыскание. Руководителю могут сделать замечание, выговор или уволить.
Административное наказание. В случае серьезных или повторных нарушений нанимателя могут оштрафовать.
Материальное возмещение средств за причиненный вред и ущерб работнику. Сотрудник имеет право требовать возместить средства, потраченные на лечение, поправку здоровья или эмоционального состояния.
Уголовное наказание. Нерадивого работодателя могут наказать более строго, например привлечь к исполнительным работам или уголовной ответственности, лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать руководящие посты.

Все вышеперечисленные наказания предусмотрены для лиц, которые нарушили или не выполнили вовсе требования по охране труда, не учли или не осуществили свои обязательства, предусмотренные заключенными с работниками договорами, а также мешали государственным специалистам, контролирующим деятельность компании.

Штрафы и наказания по ОТ в 2017, 2018 гг

Правонарушение	Наказание	Статья / закон
Нарушение требований ОТ, прописанных и утвержденных в федеральных законах РФ и других документах.	Для должностных лиц: предупреждение, штраф в размере 2000-5000 руб. (независимо от того, имеете ли вы образование предпринимателя).Для юридических лиц: штрафное взыскание в сумме от 50 000 до 80 000 руб.	П. 1 статьи 5.27.1 КоАП.
Непроведение специальной оценки условий труда у работников или нарушение порядка проведения процедуры, прописанной в главе 2 Федерального закона под номером 426.	Для должностных лиц: предупреждение, выплата штрафа, сумма которого составляет 5000-10 000 руб.Для юридического лица: штраф в размере от 60 000 до 80 000 руб.	П. 2 статьи 5.27.1 КоАП.
Разрешение работнику выполнять свои трудовые обязанности без проверки его знаний, опыта, навыков. Работодатель не обучил сотрудника по ТБ и ОТ, не провел медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование, не проверил на наличие противопоказаний.	Должностные лица: штраф – 15 000-25 000 руб.Юридическое лицо: штраф от 110 000 до 130 000 руб.	П. 3 статьи 5.27.1 КоАП.
Отсутствие оснащения средствами индивидуальной защиты, перечисленными в ст. 221 ТК РФ.	Должностное лицо будет оштрафовано на сумму от 20 000 до 30 000 руб.Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 130 000 до 150 000 руб.	П. 4 статьи 5.27.1 КоАП.
При совершении работодателем перечисленных выше правонарушений неоднократно.	Должностное лицо будет наказано штрафом – 30 000-40 000 руб. или дисквалификацией на 1-3 года.Частные предприниматели, не имеющие юридического образования, будут обязаны выплачивать штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или не смогут заниматься деятельностью в течение 3 мес.Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму 100 000-200 000 руб.или лишено права заниматься определенной деятельностью в течение 3 мес.	П. 5 статьи 5.27.1 КоАП.

Эти наказания будут распространяться на работодателей, которые нарушали правила ОТ по отношению к каждому сотруднику, а не ко всему трудовому коллективу.

Отметим Постановление Верховного Суда РФ № 60-АД14-16, вынесенное 15 августа 2014 года.

Пример работы данного документа: руководитель компании «Одуванчик», являющегося юридическим лицом , которое второй раз не провело обучение по ОТ для 30 сотрудников в установленные сроки. В первый раз он мог быть оштрафован на 50 000 рублей, в случае повторного нарушения штраф будет начислен на каждого работника организации и увеличен до 60 000 — 80 000 руб.

В сумме руководитель должен будет уплатить штраф в размере 1 800 000 — 2 400 000 руб.

Конечно же, такие изменения принесут дополнительные убытки компаниям, но при этом будет увеличен срок выплаты штрафов, который составит не 2 месяца, как раньше, а 1 год.

Новые правила охраны труда для отдельных отраслей в 2017, 2018 году

Согласно последним изменениям Министерство труда РФ посчитало необходимым изменить и утвердить перечень нормативно-правовых документов, которые обеспечивают безопасность и комфортные условия для работников в таких отраслях, как:

Деревообрабатывающая промышленность.
Автотранспорт.
Переработка сырья из минералов.
Пищевая промышленность.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Строительство.
Лесозаготовка или лесохозяйство.
Хозяйственная деятельность в земледелии, полеводстве, животноводстве и лесоводстве.

Данные области считаются экономически нестабильными и травмоопасными.

Разработанные правила по ОТ и ТБ в обязательном порядке должны выполнять индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

Проверку выполнения этих требований будут проводить представители исполнительной власти РФ и специально-организованные комиссии.

Соблюдение правил поможет уменьшить возникновение трагедий и несчастных случаев на производствах, при этом снизит появление возможных профессиональных заболеваний, возникающих у специалистов.

Изменения в нормативных актах по ОТ и ТБ в 2017, 2018 гг

Наименование сферы деятельности	Закон / постановление / приказ	Изменения
Проверка исполнения требований, правил, законов.	Приказ Министерства промышленности и торговли РФ № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» от 2 июля 2015 г.	1. Новое в проведении процедуры проверки, включая документы.2. Новая форма свидетельства о поверке.3. Новые требования к оформлению отчета срока действия проверки.4. Графические рисунки поверки стали добровольными.
Производство волокнистых наноструктурированных композиционных материалов.	Приказ Министерства труда РФ, утвержденный 7 сентября 2015 г. № 592н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству волокнистых наноструктурированных композиционных материалов».	1. Специалисты данной отрасли должны полностью обеспечивать технологический процесс производства материалов.2. Наличие среднего профессионального образования по направлению квалифицированного рабочего.3. Работники должны пройти курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки.
Реабилитация / помощь инвалидам.	Приказ Министерства труда РФ от 31 июля 2015 г., № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм».	1. Индивидуальная программа реабилитации должна содержать как платные, так и бесплатные мероприятия, которые направлены на восстановление здоровья гражданина РФ.2. Разрабатывать данные ИПР будет Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и организации-филиалы в регионах и городах России.
Экологический надзор.	Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г., № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».	Определили объекты, которые подлежат проверке службой экологического надзора. К ним относят: Землю, принадлежащую государству. Порты, находящиеся на внутренних водных путях Росии. Морские порты. Строения и сооружения ж/д транспорта. Объекты трубопроводного транспорта. Пункты хранения ядерных материалов / радиоактивных веществ и т.п. Полный перечень — в Постановлении.
Каталог отходов.	Приказ Росприроднадзора от 20 июля 2015 года №585 «О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. № 445».	Дополнен классификационный каталог отходов.
Добыча и переработка рыбы, морепродуктов.	Правила утверждены Приказом Минтруда России от 02.11.2016 № 604н.	Новые правила по охране труда пришли на смену старым, которые были выпушены более 15 лет назад. Благодаря новым разработкам в этой отрасли заметно улучшится ситуация.
Оценка уровня профессионального риска.	Проект «Порядок оценки уровня профессионального риска» пока не внесен в Государственную Думу РФ по состоянию на январь 2017 года.	1. Оценивать условия труда для работников пенсионного возраста теперь будет специальная комиссия.2. Данная комиссия будет определять трудовые гарантии и компенсации, на которые может рассчитывать сотрудник.3. Важными остаются вредные и опасные факторы, влияющие на здоровье и жизнь человека, но данный проект будет также рассматривать и оценивать условия труда работников обычных компаний и организаций.

Правила по охране труда в других сферах деятельности, направленные на улучшение условий труда, будут разработаны в течение 5 следующих лет – до 2020 г.

Источник: https://mv-spec.ru/novye-pravila-po-ohrane-truda-na-2017-2018-gg-dlya-raznyh-otraslej-deyatelnosti-vse-izmeneniya/

Перечень утвержденных Правил по охране труда 2017

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ).

Правила по охране труда на транспорте

Правила по охране труда на автомобильном транспорте

Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте, утв. постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28

(ПОТ РМ-027-2003)

Дата начала действия: 30 июня 2003 г.

Правила распространяются на работников автотранспортных организаций (АТП), автотранспортных цехов, участков иных организаций, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств (станции технического обслуживания, авторемонтные и шиноремонтные организации, гаражи, стоянки и т. п.), а также на предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров.

Правила охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике, утв. Минэнерго России 15 марта 2002 г., РАО «ЕЭС России» 19 февраля 2002 г.

(РД 153-34.0-03.420-2002)

Дата начала действия: 1 октября 2002 г.

Правила предназначены для руководителей и специалистов организаций энергетики, владельцев транспортных средств, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание автомобилей, колесных тракторов, автопогрузчиков, механизированных тележек, мотоциклов и других транспортных средств на пневмоходу.

Правила по охране труда на городском транспорте

Правила по охране труда на городском электрическом транспорте, утвержденные приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 г. № 635н

Дата начала действия: 20 апреля 2017 г.

Требования правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами при организации и осуществлении ими работ, связанных с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием городского электротранспорта

Правила по охране труда на промышленном транспорте

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт), утв. постановлением Минтруда России от 7 июля 1999 г. № 18

(ПОТ РМ-008-99)

Дата начала действия: 1 февраля 2000 г.

Правила распространяются на работников, эксплуатирующих или обеспечивающих эксплуатацию промышленного напольного безрельсового колесного транспорта (автомобилей, тракторов, автопогрузчиков, электропогрузчиков и других безрельсовых колесных транспортных средств, включая и грузовые тележки), используемых в технологических транспортных операциях внутри (между корпусами, цехами, участками, отделениями, службами, складами, торговыми залами и другими объектами) организации.

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия), утв. постановлением Минтруда России от 17 июня 2003 г. № 36

Дата начала действия: 30 июня 2003 г.

Правила распространяются на работников, эксплуатирующих или обеспечивающих эксплуатацию этих транспортных средств, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, а также на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Читайте по теме в электронном журнале:

Правила по охране труда на воздушном транспорте

Отраслевые правила по охране труда при работе со спецжидкостями в организациях гражданской авиации, утв. приказом Минтранса России от 20 марта 2003 г. № 27

Дата начала действия: 1 августа 2003 г.

Правила применяются при работе со спецжидкостями в организациях гражданской авиации, содержат основные положения по охранетруда при выполнении работ, связанных с транспортировкой, приемом, хранением, выдачей, применением, а также сбором отработанных жидкостей на авиационных предприятиях и в организациях гражданской авиации.

Отраслевые правила по охране труда при работе с электрохимической бумагой типа ЭХБ в подразделениях полетной информации организаций гражданской авиации, утв. приказом Минтранса России от 20 марта 2003 г. № 26

Дата начала действия: 15 июня 2003 г.

Правила распространяются на все авиационные предприятия и организации гражданской авиации, использующие в работе техническую бумагу марки ЭХБ или ее модификации, в состав которых входят формальдегид, этиленгликоль и пирокатехин.

Правила по охране труда на морском и внутреннем водном транспорте

Правила по охране труда на судах морского и речного флота, утв. приказом Минтруда России от 5 июня 2014 г. № 367н

Дата начала действия: 2 июня 2015 г.

Правила распространяются на работодателей (судовладельцев), экипажи судов морского и речного флота, плавающих под флагом РФ, находящихся в эксплуатации, отстое, ремонте, реконструкции, независимо от их типа и форм собственности, зарегистрированные в установленном порядке, за исключением судов, занятых рыбным или аналогичным промыслами, военных кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота.

Правила охраны труда в морских портах, утв. приказом Минтранса России от 9 января 1996 г. № 2

(ПОТ РО-152-31.82.03-96)

Дата начала действия: 1 октября 1996 г.

Правила распространяются на погрузочно-разгрузочные работы (кроме работ по перегрузке, складированию, хранению вредных и опасных грузов и жидких, газообразных грузов, транспортируемых наливом), а также вспомогательные работы по обеспечению перегрузочного процесса и перевозку людей по акватории и территории портов судами портового флота и автотранспортом.

Источник: https://www.trudohrana.ru/pravila-po-ohrane-truda

Правила по охране труда в строительстве в 2018

Сейчас охрана труда в строительстве является одной из важнейших составляющих деятельности любой организации, занятой в этой отрасли.

Новые правила по охране труда в строительстве 2018 года интересуют многих работодателей и простых сотрудников, так как их требования достаточно жесткие и включают в себя большой перечень видов деятельности и работ.

Также необходимо помнить, что организация охраны труда в строительстве во многом отличается от мероприятий по охране труда в других отраслях, но не исключает необходимости соблюдения не только специфических, но и общепринятых норм.

Так как строительная отрасль является комплексной, может предусматривать крайне широкое разнообразие видов различных работ, сопряжена с вовлечением значительных ресурсов и числа специалистов, она имеет особое правовое регулирование.

В том числе и по причине повышенной опасности многих видов строительных работ, таких как работы на высоте, управление строительной техникой, оснащение линий электропередач и подобных видов деятельности.

Соответственно, охрана труда в строительстве должна обеспечивать максимально эффективную реализацию защиты прав трудящихся с не меньшим уровнем глубины комплексности.

Охрана труда в строительстве рассматривает в первую очередь крупномасштабные работы в виде капитального строительства и ремонта, однако, её требования применимы ко всем видам хозяйственной деятельности, связанной со строительством.

В первую очередь, обеспечивается охрана труда в строительстве за счет разработки строгих нормативов и порядка проведения основных видов работ, а также – путем применения и стандартных правил охраны труда, действующих во всех организациях.

Так, охрана труда в строительстве рассматривает в целом различные факторы и особенности данной отрасли, включая в себя вредные и опасные факторы для сотрудников, угрозы профессиональных заболеваний, повышенный риск не только для самих работников, но и окружающих их людей в определенных направлениях деятельности.

Правила по охране труда в строительстве – нормативное регулирование

Правовое регулирование охраны труда в строительстве в общих принципах обеспечивается Трудовым кодексом и требует применения всех его требований в обязательном порядке. Однако более глубокое рассмотрение нормативов охраны труда изложено в Приказе Минтруда No336н от 01.06.2015, который ввёл единые правила по охране труда в строительстве на территории всей РФ.

Ранее большая часть нормативов содержалась в отдельных СНиП и была достаточно сложна для работодателей, и, тем более, сотрудников.

Внедрение же общих правил позволило избежать чрезмерной бюрократизации строительства и упростило как внедрение, так и соблюдение нормативов по безопасности труда, что, в свою очередь, позитивно повлияло как на работодателей, так и на сотрудников.

Сам документ является достаточно объемным и содержит в себе пять следующих разделов:

Первый раздел правил предусматривает установку общих положений, затрагивает вопросы сферы их действия и перечисляет опасные либо вредные производственные факторы, способные оказывать влияние на работников.
Во втором разделе рассматриваются основные требования по проведению организации строительных работ. Он устанавливает обязанности работодателя по обеспечению организационно-технических вопросов и содержит прямые отсылки к иным регулирующим данный вопрос нормативно-правовым документам.
Третий раздел рассматривает непосредственно требования по обустройству территорий, где ведется строительная деятельность в целях обеспечения коллективной безопасности трудящихся.
Четвертый раздел является наиболее сложным и содержит 15 подразделов, рассматривающих конкретные специальные требования охраны труда в основных видах деятельности, связанных со строительством.
В пятом разделе рассматриваются общие требования по организации маршрутов в рамках строительных площадок, обеспечения хранения и транспортировки материалов и утилизации отходов.

Новые правила по охране труда в строительства в 2018 году не принимались – действующий документ не содержит никаких редакций и по-прежнему действует с 2015 года без изменений.

В целом, практическая организация охраны труда в строительстве потребует от ответственных за нее специалистов наличия знаний законодательных требований и нормативов и способов их практического применения.

Так, при организации охраны труда в строительстве следует обратить внимание на следующие аспекты трудовой деятельности сотрудников, имеющие отдельные особенности правового регулирования:

Наличие вредных или опасных факторов в целом. В отношении каждого рабочего места в любом случае должна проводиться специальная оценка условий труда, которая выявит воздействующие на работника негативные факторы.
Обеспечение коллективной безопасности. Все конструкции, используемые в строительстве, как временные, так и постоянные, должны соответствовать конкретным нормативным требованиям.
Разметка и организация территории. Работодатель должен правильно разметить территорию строительной площадки, определяя отдельные опасные зоны, устанавливая маршруты движения сотрудников и техники, а также эвакуации при необходимости. При этом значение имеет и прохождение на строительной площадке различных коммуникаций.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты. Все строители должны быть обеспечены определенным перечнем средств индивидуальной защиты. При этом сами СИЗ могут быть как общими для всей строительной сферы, например – включать в себя каски, так и специфическими для конкретной профессии – маски и защитные щитки для сварщиков, страховка для работы на высоте и так далее.
Наличие профильного образования, квалификации у трудящихся и иных требований применяемых к штату. Работодатель обязан следить за регулярностью прохождения сотрудниками повышения квалификации и наличия у них профильного образования при необходимости. Кроме этого должны проводиться и регулярные медицинские осмотры большинства категорий сотрудников.

(11

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/ohrana-truda-v-stroitelstve.html

Какие основные изменения в охране труда произошли в 2016 году и какие новые законы появятся в 2017 году

Законодатель постоянно корректирует и дополняет правила и нормы трудовых отношений. С наступлением нового календарного цикла работодателям следует быть внимательными, чтобы не пропустить важные изменения. Мы предлагаем вашему вниманию обзор актуальных документов

В промышленной безопасности будет действовать общественный контроль

В Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» появилась статья 16.2 (введена Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 283-ФЗ). В документе дано понятие общественного контроля в области промышленной безопасности и указано, кто и как его должен вести.

Общественный контроль — это добровольная деятельность, которую ведут общественные инспекторы. Они выявляют нарушения требований промышленной безопасности и предлагают организациям способы их устранения.

Если на опасном объекте происходит авария, общественный инспектор помогает ее расследовать. Через общественных инспекторов информация о нарушениях и авариях поступает в государственные инспекции труда.

Работодатели смогут компенсировать расходы только на отечественные СИЗ

В 2016 году был отредактирован приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 года № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». Некоторые положения документа вступают в силу в 2017 году.

С 1 января 2017 года работодатели могут компенсировать расходы на спецодежду и СИЗ за счет ФСС России только в том случае, если эти СИЗ и спецодежда отечественного производства (подп. «а», «б» п. 2 приказа Минтруда России от 29 апреля 2016 года № 201н). При этом закон не запрещает организациям приобретать заграничные СИЗ за свой счет.

Если сотрудник направлен на экзамен или обучение, организация сохранит за ним должность и зарплату

Новое правило разъясняет статья 187 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О независимой оценке квалификации“».

Если работодатель направляет сотрудника на профессиональное обучение, дополнительное образование или проверку квалификации, он обязан выплачивать сотруднику положенную зарплату и сохранять за ним занимаемую должность. Это обязательно даже при отрыве от основной работы.

Расходы на независимую оценку квалификации лежат на работодателе. Если для сдачи профессионального экзамена работника направляют в другую местность, работодатель оплачивает командировочные.

Законодатели разъяснили порядок применения профстандартов

Обратите внимание

Минтруд России готовит приказ, которым разъяснит порядок применения профстандартов

С 1 июля 2016 года профстандарты стали обязательными, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами. Если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты носят рекомендательный характер.

Порядок применения профстандартов введен статьей 195.3 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“».

Начали действовать Правила охраны труда при работе с технологическим оборудованием

Минтруд России утвердил Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ Минтруда России от 23 июня 2016 года № 310н). Правила действуют с 19 октября 2016 года.

Соблюдать правила обязаны все работники предприятий по производству промышленной продукции, где применяются технологические приборы и механизмы. Ответственность за это несут работодатели. На основе Правил они разрабатывают внутренние инструкции по охране труда и следят за их выполнением.

Не забудьте обучить своих работников новым правилам охраны труда.

Теперь работодатель может воспользоваться типовым положением о системе управления охраной труда

Важно

Если у работодателя нет Положения о системе управления охраной труда, ему грозит штраф

Минтруд России утвердил Типовое положение о системе управления охраной труда (приказ Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н). Документ предназначен для работодателей, чтобы они использовали его как основу во время разработки положений о СУОТ.

Если у работодателя нет положения о СУОТ, его оштрафует ГИТ. Работодателям, которые и раньше выполняли требования охраны труда и соблюдали документооборот, Типовое положение поможет систематизировать работу. Документ вступил в силу с 28 октяб-ря 2016 года.

Льготный стаж нужно подтверждать результатами спецоценки

С начала 2017 года действует новая редакция Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пункте 6 статьи 30 уточнено, что с 1 января 2013 года в льготный стаж засчитывают только те периоды работы, в течение которых от работодателя поступали страховые взносы по тарифам в соответствии с результатами спецоценки.

Страховые тарифы теперь установлены статьей 428 Налогового кодекса РФ. Ссылка на статью 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, где ранее был определен размер страховых ставок, утратила актуальность.

Законодатели определили условия, на которых предоставляют компенсации на устаревших производствах

В августе 2016 года был опубликован проект поправок в Трудовой кодекс РФ. В новой редакции документа есть статья 183.1 «Гарантии работникам в связи с работой во вредных условиях труда». Авторы статьи увязали гарантии безопасности труда на рабочих местах с результатами спецоценки. Редакция действует с 1 января 2017 года.

Обратите внимание

Чтобы не отменять компенсации после спецоценки, нужно прописать в локальном акте условия, при которых компенсации будут выплачены

Важное уточнение касается устаревших предприятий, где объективно невозможно следовать современным стандартам безопасности. В качестве компенсации за неустранимые вредные условия работники получают:

сокращенную продолжительность рабочего времени;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры за счет средств работодателя;
СИЗ за счет средств работодателя;
предоставление за счет средств работодателя молока и лечебно-профилактического питания;
досрочное назначение страховой пенсии по старости;
другие гарантии, установленные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отменить гарантии и компенсации работникам можно, если улучшить условия труда до оптимальных либо допустимых и подкрепить это результатами спецоценки.

Для микропредприятий будут действовать особые правила регулирования труда

С 1 января 2017 года в Трудовом кодексе РФ действует новая глава 48.1. Законодатели установили правила оформления трудовых отношений для микропредприятий. Правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и график сменности, — все эти документы для предприятий с приставкой «микро» теперь необязательны. Эти вопросы отражены в трудовых договорах с работниками.

Типовая форма договора для микропредприятий утверждена постановлением Правительства РФ от 27 августа 2016 года № 858.

Возросли предельные базы по страховым взносам

755тысяч рублей —

максимальная сумма выплат работнику, с которой нужно рассчитывать взносы на страхование от несчастных случаев

С 1 января 2017 года действует постановление Правительства РФ от 29 ноября 2016 года № 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов».

Размер предельной базы по взносам на обязательное пенсионное страхование увеличен с 796 000 до 876 000 рублей. По взносам на обязательное социальное страхование на случай болезни и в связи с материнством — с 718 000 до 755 000 рублей.

Предельная база для взносов на обязательное медицинское страхование не установлена.

Прежними остались правила:

работодатель определяет предельную базу по каждому физлицу нарастающим итогом с начала года;
взносы на случай болезни и в связи с материнством не начисляют на суммы выплат и других вознаграждений, превышающие предельную величину базы;
пенсионные взносы на суммы выплат и других вознаграждений, превышающие предельную величину базы, страхователь взимает по тарифу 10%.

Право на труд нужно доказывать на экзамене

С 1 января 2017 года начал действовать Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Законодатель установил порядок проведения независимой оценки квалификации работников, чтобы они могли выполнять свои трудовые обязанности на законных основаниях.

Независимая оценка квалификации проходит в форме профессионального экзамена. Экзамен можно сдать в специальных центрах оценки квалификаций. Соискатели могут обратиться туда сами или по направлению работодателя. Работодатель самостоятельно определяет, необходимо ли направлять работников на экзамен (постановление Правительства РФ от 16 ноября 2016 года № 1204).

Утвердили новые стандарты безопасности труда

Источник: https://www.Olivinuc.ru/kakie-osnovnyie-izmeneniya-v-oxrane-truda-proizoshli-v-2016-godu.html

Охрана труда в строительстве: приказ Минтруда № 336н

По российскому законодательству охрана труда в строительстве требует особой организации. На этот счёт действует даже отдельный приказ Министерства труда. Рассказываем подробно об этом обязательном для исполнения нормативном документе.

Свод правил

Сразу скажем, что охрана труда в строительстве с 2015 года должна соответствовать требованиям приказа Минтруда по охране труда № 336н. Он утверждён 01 июня 2015 года.

Кроме этого общеобязательного нормативного документа, правила по охране труда в строительстве включают разработанные Минтрудом:

отдельные правила по каждому сегменту строительства;
инструкции по охране труда для различных строительных профессий и работ;
стандарты безопасного труда.

Рассматриваемые правила охраны труда в строительстве 2015 года охватывают и общестроительные, и специальные строительные манипуляции. В частности:

новое строительство;
расширение;
реконструкцию;
техническое перевооружение;
текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений.

Согласно предписаниям Минтруда в приказе по охране труда № 336н, работодатель обязан разработать инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, которые имеют место в рамках его деятельности. Это значит:

утвердить их внутренним распоряжением;
учесть мнение представительного органа работников (профсоюзной ячейки и т. п.).

Но понятно, что требования Минтруда по объективным причинам не могут охватить все возможные виды технологии и методов работ, материала, оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспорта, которые использует та или иная строительная фирма. В этих случаях оставлять эти моменты без внимания нельзя: необходимо разработать и принять специальные мероприятия по охране труда. Они не должны противоречить общим требованиям.

Также см. «Минтруд принял типовое положение об охране труда».

Что включают

Рассматриваемый приказ № 336н по охране труда в строительстве предъявляет соответствующие требования:

К организации выполнения работ и производственных процессов в строительстве.
К строительным территориям – помещениям, площадкам, участкам, а также к организации рабочих мест.
При проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования. Сюда входит:

разборка (разрушение) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе;
земельные работы;
устройство искусственных оснований и буровые работы;
работы с бетоном;
монтажные работы;
каменные работы;
отделка;
заготовка и сборка деревянных конструкций;
изоляционные работы;
кровельные работы;
монтаж инженерного оборудования;
испытание смонтированного оборудования и трубопроводов;
электромонтажные и наладочные работы;
работы по проходке горных выработок.

Требования к транспортировке (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительства.

Документы

Кроме того, правила охраны труда в строительстве № 336н содержат рекомендованные формы следующих ключевых документов в этой сфере:

акт-допуск к производству СМР на территории действующего производственного объекта;
наряд-допуск к работам в местах действия вредных и опасных факторов производства;
акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.

Также безопасность и охрана труда в строительстве подразумевают обязательный учёт крутизны откосов в зависимости от вида грунта, на котором идут строительные работы. На этот счёт в приказе Минтруда по охране труда в строительстве есть специальная таблица:

Также см. «Вводится обязательный аудит для застройщиков».

Источник: https://buhguru.com/ohrana-truda/ohr-truda-v-stroit.html

Итоги года: охрана труда

В 2017 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 9 месяцев 2017 года произошло 3 556 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 5 % ниже, чем за аналогичный период 2016 года (3 731 случай).

В 2017 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 9 месяцев 2017 года погибло работников на 24 % меньше, чем за аналогичный период 2016 года (871 и 1 151 человек соответственно).

Количество погибших традиционно остается наиболее высоким по сравнению с другими видами экономической деятельности в строительстве, обрабатывающих производствах, сельском и лесном хозяйстве, в сфере транспорта и связи, добыче полезных ископаемых.

Присоединение России к Концепции МАСО «Нулевой травматизм»

Между Минтрудом России и Международной ассоциацией социального обеспечения был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «нулевого травматизма», приоритетом которой является повышение безопасности, гигиены труда, условий труда и общих условий работы в контексте их соответствующих миссий, стратегий, компетенций и ресурсов.

Главная цель меморандума – привлечение национальных компаний к участию в глобальной кампании по продвижению «нулевого травматизма» и реализация стратегии профилактики Концепции на уровне компаний.

Согласно меморандуму Минтруд России стал официальным партнером глобальной кампании Концепции «нулевого травматизма», которая была запущена в Сингапуре 4 сентября 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда.

Актуализация правил по охране труда

С целью усиления профилактических мер и уменьшения числа производственных травм и профессиональных заболеваний работников Минтруд России проводит активную работу по актуализации действующих правил по охране труда, а также по разработке и изданию новых правил.

В первую очередь это касается правил по охране труда в отраслях, которые признаны наиболее травмоопасными в экономике. Утвержденные правила по охране труда обязательны для всех работодателей независимо от их организационно-правовой формы.

В 2017 году разработаны и актуализированы правила по охране труда: при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества; при использовании отдельных видов химических веществ и материалов; при проведении работ в легкой промышленности; при добыче (вылове) переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов; на городском электротранспорте; при нанесении металлопокрытий.

Разработка правил ведется с учетом конвенций Международной организации труда, ратифицированных Российской Федерацией, а также лучших мировых практик.

Также Минтрудом России в 2017 году были утверждены Типовые нормы выдачи специальной одежды работникам авиационной промышленности.

Всероссийская неделя охраны труда

С 10 по 14 апреля 2017 года в Главном медиацентре г.

Сочи состоялась третья ежегодная Всероссийская неделя охраны труда, которая проводится накануне Всемирного дня охраны труда с целью содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире.

Мероприятие проводится по инициативе Минтруда России и при поддержке Правительства РФ, оргкомитет Недели возглавляет Заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец.

Всероссийская неделя охраны труда – глобальная дискуссионная площадка, посвященная новейшим тенденциям и перспективам развития деятельности в области охраны труда, повышения производительности труда, создания достойных условий труда и улучшения качества жизни каждого работника.

В рамках Недели проведено 171 мероприятие (конференции, панельные дискуссии, круглые столы, лекции, обучающие семинары).

Тематика мероприятий охватывала широкий комплекс актуальных вопросов в сфере охраны труда, представляющих практический интерес для специалистов, с анализом нормативной правовой базы и направлений ее совершенствования и представлением лучших практик по следующим основным направлениям:

разработка и внедрение системы управления охраной труда;
совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
реформирование контрольной и надзорной деятельности;
проблемы демографического развития;
инвестиционная привлекательность компаний с точки зрения безопасности работников на производстве.

Общее количество участников Недели составило более 11,7 тыс. человек, что в 1,2 раза превышает показатель 2016 года. В мероприятиях активное участие приняли делегации Международной организации труда, Международной ассоциации социального обеспечения, Международной ассоциации инспекций труда.

На площадке Недели организованы консультационные пункты МЧС России, Роструда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России.

В рамках акции «Добровольное и конфиденциальное консультирование и тестирование на ВИЧ на рабочих местах» совместно с Международной организацией труда, региональными центрами по профилактике и борьбе со СПИДом на площадке Недели организовано бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию с до- и послетестовым консультированием участников.

С целью популяризации современных технологий в сфере обеспечения безопасных условий труда, демонстрации успешных проектов и практик в области государственного управления охраной труда и ведомственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда проведена ежегодная Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE-2017. Участниками выставки стали не только российские, но и зарубежные производители.

На выставке было подписано 26 соглашений о сотрудничестве на сумму более чем 160 млн рублей, достигнуто более сотни договоренностей о поставках отечественной продукции, как в крупнейшие госкорпорации, так и в развивающиеся региональные компании.

В рамках Недели состоялся второй молодежный форум, который собрал более 200 студентов из 40 профильных вузов, готовящих студентов по программам обучения в сфере охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и по другим смежным направлениям.

В 2018 году Всероссийская неделя охраны труда состоится с 9 по 13 апреля в г. Сочи. Генеральная тема мероприятия в следующем году – достижения и новые вызовы в сфере охраны труда.

Специальная оценка условий труда

Со вступлением в силу с 1 января 2014 года федеральных законов от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обеспечено внедрение специальной оценки условий труда в целях установления реального состояния условий труда на рабочих местах.

Всего за период с апреля 2014 года – по декабрь 2017 года специальная оценка условий труда проведена на более чем 11 млн рабочих мест (22 % от общего числа рабочих мест), на которых занято свыше 15 млн работников. Улучшены условия труда более чем на 1,7 млн рабочих мест.

До 31 декабря 2018 года планируется обеспечить оценку условий труда всех имеющихся в экономике 48 млн рабочих мест.

Территориальные программы по улучшению условий и охраны труда

С 2015 года с целью сохранения сложившихся положительных тенденций в охране труда Минтруд России внедряет программно-целевой метод управления охраной труда.

Для обеспечения единого подхода была разработана и рекомендована к использованию «Типовая государственная программа субъекта Российской Федерации (подпрограмма государственной программы) по улучшению условий и охраны труда».

В настоящее время программы по улучшению условий и охраны труда утверждены во всех субъектах Российской Федерации.

Мероприятия программ предусматривают совершенствование региональной нормативной правовой базы охраны труда, непрерывную подготовку работников по охране труда на основе современных технологий обучения, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда, а также улучшение лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.

В соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности обеспечения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015-2020 годы, Минтрудом России доработана типовая государственная программа субъекта Российской Федерации (подпрограмма государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.

В 13 субъектах Российской Федерации действуют программные документы, утвержденные с учетом доработанной Минтрудом России программы.

Источник: https://rosmintrud.ru/labour/safety/263

Охрана труда в 2018 году: новые правила

Новые нормативные документы по охране труда в РФ появляются ежегодно, не стал исключением и 2018 год.

Управляющим компаниям нужно выделить среди всего массива законодательных изменений важные для себя положения и оперативно внедрить их. Это поможет избежать штрафов и прочих неприятных последствий.

В статье мы собрали всю важную для УО информацию о последних изменениях законов в сфере ОТ.

На 2018 год в России запланировано введение достаточно большого перечня новых правил, законодательных поправок, положений, законов, рекомендаций и прочих нормативных документов в области охраны труда. Серьезный объем нововведений заставил Минздрав и Минтруда объединить их в специально созданной «дорожной карте». Она содержит все изменения и обеспечивает их согласованное применение.

Основные нововведения

В 2018 году Минтруда задумало полностью поменять акценты, расставленные в системе ОТ. Управляющим компаниям будет полезно узнать, что внесенные законодательные инициативы устанавливают приоритет профилактической деятельности. В нашей стране такое на законодательном уровне провозглашается впервые.

Одним из значительных шагов является подготовка изменений в 10-й раздел ТК РФ. В кодексе предполагается прописать обязанности работодателя о регулярном и систематическом проведении мероприятий по обнаружению опасностей для сотрудников. Все найденные опасные моменты требуется незамедлительно устранять. Это ориентирует руководство УО на общее снижение рисков для работников.

Профилактика это не единственное новое направление в законодательстве по охране труда в 2018 году, отраженное в основном правовом документе – Трудовом кодексе.

Еще одной значимой новеллой стало все, что связано с обеспечением коммунальных и прочих предприятий средствами индивидуальной защиты.

Кроме этого, некоторым корректировкам подвергается перечень прав и обязанностей, накладываемых на сотрудника и работодателя.

Одним из важных для системы ОТ моментов является введение статьи, касающейся прав работодателя в этих вопросах. У работников в то же время появляются дополнительные обязанности.

Они касаются участия сотрудников в обеспечении безопасных условий на собственном рабочем месте. Законодатели считают необходимым повышать сознательность персонала в части охраны труда.

Для этого декларируется новый принцип, который обозначается знакомым лозунгом «не проходите мимо».

В нынешнем году планируется также установка запрета на ведение работ на местах, где по результатам СОУТ были определены опасные условия труда. Они соответствуют 4-му классу опасности. После получения таких выводов специальной оценки условий труда работодатель должен выполнить:

приостановку работы;
комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий труда.

Допуск работника на «дисквалифицированное» ранее рабочее место возможен только после снижения вредности.

Обеспокоены законодатели и тем, что специалисты и службы по ОТ слишком зависимы от работодателя. Для управляющих компаний это особенно актуально из-за ограниченного размера штата большинства таких организаций.

Роль ответственных за охрану труда специалистов планируется усилить. Кроме этого, возможно внесение элемента их независимости, чтобы работодатель не мог оказывать прямого влияния на деятельность таких сотрудников.

Для реализации последней идеи вводится независимая оценка квалификации персонала, занимающегося вопросами охраны труда. Она заменит периодическое обязательное обучение по ОТ, которое для УО стало привычным форматом проверки и повышения знаний ответственных сотрудников.

Перечень основных нормативных документов по охране труда, которые начинают действовать в 2018 году, приведем в виде таблицы.

О независимой оценке квалификации

Один из главных вопросов, интересующих руководителей УК в связи с вводящимися изменениями, касается именно оценки квалификации.

Поясняем, что эту процедуру предполагается сделать обязательной, в связи с чем придется серьезно перестраивать схему подготовки специалистов по ОТ.

В новых правилах планируется использовать существующий профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».

В начале 2018 года уже шло развертывание системы, в которую должны войти:

центры, занимающиеся оценкой квалификации;
отраслевой совет по профессиональным квалификациям.

Такая процедура представителям Минтруда кажется более убедительной в сравнении с периодическим обучением. Ее преимущество – в объективности и достоверности оценки специалистов. Это важно на фоне введения в 2018 году новых правил охраны труда, связанных с профилактикой, работой над обнаружением опасностей и управлением рисками в организациях.

Система ОТ последовательно усложняется. В связи с этим работодателю нужны специалисты с хорошей квалификацией, потому что только они смогут выстроить систему управления безопасностью, соответствующую действующим законодательным актам.

Дополнительным плюсом перехода на новую систему в Минтруда называют экономию для работодателей. Если раньше УК приходилось оплачивать обучение раз в 3 или 5 лет, то теперь достаточно подтверждать квалификацию сотрудников.

Это обойдется значительно дешевле.

Закономерно возникает вопрос о том, готовится ли инфраструктура для оценки квалификации и будет ли у организаций возможность своевременно подтвердить ее в отношении своих специалистов.

В Минтруда на это отвечают утвердительно. При Торгово-промышленной палате уже работает специальный совет, в составе которого имеется комиссия по охране труда.

В ее компетенцию входит подбор центров, которые будут заниматься оценкой квалификации.

Вместе с этим министерство вводит двухлетний переходный период, в течение которого система будет отлаживаться, а все специалисты смогут без особой спешки подтвердить свою квалификацию. Ведомство планирует заниматься разъяснительной работой. Специалисты по ОТ будут обращаться в центры квалификации.

Оценка квалификации видится как возможность обеспечения независимости от работодателя тех, кто отвечает на предприятии за охрану труда.

Суть здесь в иных взаимоотношениях, складывающихся между руководством организации и специалистом в том случае, если последний обладает некоторым объемом компетентности, подтверждение которой дается независимым центром.

Такой сотрудник из подчиненного и выполняющего поставленные задачи превращается во внутреннего аудитора. Он получает сертификат. С этим документом специалист сможет с большей свободой выявлять проблемные места внутри собственной организации.

О правах работодателей в части охраны труда

По новым правилам охраны труда, вводимым в 2018 году, работодатель получает право на применение дистанционных систем наблюдения на своем предприятии.

Речь идет о том, что он сможет наблюдать за теми технологическими участками и производственными процессами, которые представляют наибольшую опасность. Все это разрешается фиксировать путем аудио- и видеозаписей, а также иными способами.

Естественно, наблюдение может осуществляться только при соответствующем информировании о нем работников.

Кроме этого, под современные технические возможности подстраивается и документооборот в части ОТ. Работодатель теперь может документировать проводимые им в сфере охраны труда процедуры и оформлять документы в электронном виде.

Организация сможет дать допуск к собственным базам данных и системам видеонаблюдения контролирующему органу. Это позволит трудовой инспекции оценивать ситуацию в онланй-режиме и учитывать ее при планировании проверочных мероприятий.

Главный выигрыш работодателя в таком случае – возможность увеличения сроков до очередной плановой проверки.

О средствах индивидуальной защиты

СИЗ используются во многих организациях, напрямую не относящихся к производственному сектору. Обеспечение ими требуется, в том числе, и работникам компаний в сфере ЖКХ. Изменения нормативных документов по охране труда в 2018 году среди прочего затронули и обеспечение предприятий средствами индивидуальной защиты.

В Минтруда современное представление о СИЗ отличается от распространенного в организациях. Представители ведомства считают, что эти средства обеспечивают защиту не какой-то профессии или должности.

Они ограждают от действия совершенно конкретных опасных факторов. В этой связи планируется разрабатывать единые типовые нормы.

Вид СИЗ будет определяться тем вредным фактором или опасностью, которая имеется на рабочем месте.

Здесь предусмотрен продолжительный переходный период. Введение новых типовых норм запланировано на начало 2023 года.

Задача работодателя в части обеспечения сотрудников СИЗ несколько усложнится. Ему придется подходить к ее решению более осознанно. В настоящий момент достаточно посмотреть в справочнике перечень средств защиты, установленный, к примеру, для электрика, выдать его и закрыть вопрос.

По новым правилам охраны труда в 2018 году руководству организации потребуется действительно разбираться с вопросами, касающимися опасностей. Схема его работы должна быть примерно следующей:

определить негативные факторы, характерные для конкретного рабочего места;
выявить существующие риски;
использовать собранную информацию для правильного подбора СИЗ.

В руководящих документах Минстроя теперь происходит разделение производственных зон и участков. К примеру, тому же токарю в этой схеме могут потребоваться разные средства защиты. Все зависит от условий работы и оборудования.

Для рабочего места за классическим станком требуется один комплект СИЗ. Однако современные токари могут выполнять свои задачи и на станках с ЧПУ, около которых стоять не требуется.

Когда работнику достаточно находиться в операторском кресле, ему нужны другие средства защиты.

Изменения порядка обучения охране труда

Еще один напрямую касающийся управляющих компаний момент – введение элементов дистанционного обучения для специалистов по ОТ. В Минстрое решили, что удаленное тестирование для ряда работников из непроизводственной сферы будет хорошим вариантом проверки знаний. Для этого планируется создание бесплатного государственного ресурса.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102585-izmeneniya-v-ohrane-truda-v-2018-godu-chto-novogo-dlya-uo