Какие организации обязаны применять профстандарты? — все о налогах

Профстандарт для главного бухгалтера в 2018 году

Трудовые полномочия, обязанности и все необходимые для бухгалтеров знания и умения должным образом отражаются в профессиональном стандарте под названием «Бухгалтер».

До 1 июля 2018 года такой стандарт были обязаны применять на практике только те организации, о которых говорится в законе о бухгалтерском учете. Правительство Российской Федерации в 2018 году утвердило стандарт, позволяющий повысить эффективность работы бухгалтерских отделений и компаний, а также оценивающий качество их работы.

Определение

Профессиональный стандарт необходимо рассматривать в качестве законодательно утвержденного документа, в котором указаны все требования к уровню знаний работника, желающего заниматься какой-либо деятельностью.

Следовательно, нормы профессиональных стандартов уточняют должностные функции и обязанности конкретного работника, из чего собственно складывается распределение по должностям и оформляется структура штатного расписания.

Профессиональные стандарты были введены для нескольких целей, а именно:

утверждение кадровой политики организации;
проведение профессиональной аттестации работников на периодической основе;
установка приоритетов во время обучения и переподготовки сотрудников.

Специальность работника определяет трудовые функции, а его квалификация отражает степень достигнутого мастерства в соответствующей специальности. Следовательно, профстандарт «Бухгалтер» определяет уровень мастерства специалиста, занимающего определенную должность. Этот профессиональный стандарт зарегистрирован в министерстве юстиций Российской Федерации и опубликован официально.

Следует знать, что работник бухгалтерии, являясь заинтересованным лицом, изучает профессиональный стандарт самостоятельно. Специалист заостряет внимание на определенных моментах, которые помогут ему в продвижении по карьерной лестнице.

Для кого обязателен

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» применяется работодателем обязательном порядке, когда к работнику и его квалификации Трудовой кодекс и другие федеральные законы, нормативные акты Российской Федерации устанавливают определенные требования.

Например, Федеральный закон выявил и установил требования, которым должен соответствовать главный бухгалтер в таких учреждениях, как:

открытое или публичное акционерные общества;
НПФ и все страховые компании;
акционерные инвестиционные фонды;
управляющие компании в паевых инвестиционных фондах;
иные экономические субъекты, ценные документы которых допускаются к обращению в организованных торгах;
органы управления внебюджетных фондов (государственных);
органы управления по государственным территориальным внебюджетным фондам.

Таким образом, работодатели при подборе профессиональных кадров в выше перечисленные организации обязаны использовать профстандарт под названием «Бухгалтер», согласно закону Российской Федерации. Другим работодателям позволяется применять профессиональный стандарт по своему усмотрению.

Профстандарт «Бухгалтер»

Министерство труда Российской Федерации в апреле 2013 года утвердило уровни квалификации, которые применяются в профессиональных стандартах. Всего их существует девять, однако в профстандарте «Бухгалтер» используются лишь три из них под номерами пять, шесть и семь.

Чтобы справиться с данной задачей, специалисту важно уметь применять на практике технологические или методологические знания и искать необходимую информацию самостоятельно. При этом работнику необязательно получать высшее образование, поскольку ему будет вполне достаточно среднего специального.

Для присвоения квалификации под номером шесть специалисту необходимо самостоятельно ставить задачи не только перед собой, но и перед своими подчиненными. Кроме того, работник должен являться связующим звеном в работе нескольких смежных подразделений, контролировать их деятельность и нести ответственность за ее конечный результат на уровне подразделения и организации.

Для этого специалисту необходимо применять не только технологические и методологические знания, как работнику более низкой квалификации, но еще и инновационные. Помимо этого, работник должен уметь анализировать и оценивать профессиональную информацию, полученную самостоятельным путем. Очевидно, что требования к образованию работника выше, он должен закончить программу бакалавриата.

Чтобы справиться с такими задачами, специалист должен не только хорошо разбираться в методологических основах своей профессиональной деятельности, но и уметь создавать принципиально новые знания прикладного характера, определять достоверные источники для получения необходимой информации, которая будет обеспечивать рост и процветание организации. Работник седьмой категории должен закончить магистратуру или специалитет.

Для специалиста

Бухгалтеру необходимо составлять конечное обобщение данных о хозяйственной жизни. Подобная обобщенная функция включает в себя подсчет итоговых сумм и остатков в специальных регистрах по бухгалтерскому учету, а также закрытие счетов.

Работодатель должен дифференцировать квалификации бухгалтеров в зависимости от рода их деятельности, например, предусмотреть должность ведущего, старшего бухгалтера, а также бухгалтера участков и стажера, который ему помогает. Каждая категория бухгалтеров характеризуется своей должностной инструкцией, в которой четко прописан круг обязанностей.

Стоит отметить, что кассиров необходимо относить к работникам в сфере обслуживания. Следовательно, их нельзя считать бухгалтерами, а значит, участок «Касса» помимо кассира должен вести еще и бухгалтер. Подобная обработка информации в двойном объеме довольно неудобна, поэтому и на практике применяется редко.

Для главбуха

В любой компании от главного бухгалтера потребуется умение составлять и предоставлять финансовую отчетность экономического субъекта.

Такая обобщенная функция подразумевает следующие умения:

составлять бухгалтерскую отчетность;
составлять консолидированную финансовую отчетность;
вести внутренний контроль за ведением бухгалтерского учета и составлением финансовой отчетности;
вести налоговый учет и составлять налоговые отчетности и налоговое планирование;
проводить финансовый анализ.

Согласно профессиональному стандарту, бухгалтера, который один ведет налоговую отчетность, называют главным. Кроме того, бухгалтер при наличии высшего образования должен проработать в сфере бухгалтерского учета не менее трех лет.

Обязательные образования и стаж

Требования профессионального стандарта Минтруда в образовании и стаже работы у многих вызывает недоумение.

Федеральным законом установлены требования к образованию и стажу только для главных бухгалтеров, работающих в определенных организациях, где этот профессиональный стандарт должен обязательно использоваться. Однако к бухгалтерам законодательство не предъявляет никаких специальных требований.

Так, возникает вопрос: зачем получать образование, если, например, после вступления в силу стандарта человек, получивших хорошее образование, но не имеющий достаточного опыта работы, не сможет работать по специальности. Кроме того, бухгалтером не может работать лицо, которое не закончило обучение по программе высшего образования.

К освоению программ повышения квалификации, а также же программ профессиональной переподготовки допускаются люди, которые заканчивают получение среднего профессионального или высшего образования.

Главный бухгалтер, который не имеет высшее образование, обязан проработать по специальности в течение пяти лет, ведя бухгалтерский учет и составляя финансовые отчетности.

Соискатели, которые не имеют высшего образования, обязаны освоить программу дополнительного профессионального образования и работать по специальности на протяжении трех лет.

А какие требования должны предъявляться руководителю субъекта (экономического), который принял составление бухгалтерского учета на себя, не известны. Профессиональный стандарт умалчивает об этом, несмотря на то, что на практике такая ситуация встречается довольно часто.

Итак, требования к бухгалтеру следующие:

образование бухгалтера должно соответствовать программам подготовки работников среднего звена (среднее или дополнительное профессиональное образование);
опыт работы в бухгалтерском учете и контроле должен быть не меньше трех лет;
особых условий для допуска к работе не имеется.

Требования к главному бухгалтеру следующие:

главный бухгалтер должен иметь либо высшее, либо среднее или дополнительное профессиональное образование, пройти программы переподготовки или повышения квалификации;
пять из семь лет работать в сфере бухгалтерского учета, то есть составлять финансовые отчетности, если у человека нет высшего образования, и три из пяти лет – если оно есть;
в различных экономических субъектах к главным бухгалтерам предъявляются индивидуальные требования.

Обновление должностных инструкций

В профессиональном стандарте к бухгалтерам и главным бухгалтерам предъявляются не просто завышенные, но и максимальные требования к навыкам и уровню мастерства. Данные требования отражают нормативы по ведению бухучета, в том числе и составление различных отчетностей.

По новому стандарту бухгалтер должен знать основы законодательства в архивном деле, в социальном, обязательном медицинском страховании, работе пенсионного форма. Кроме этого, бухгалтер должен быть осведомлен в гражданском, трудовом и таможенном законодательстве.

Однако знания МСФО бухгалтеру необязательны. Отсюда следует вывод, что профессиональный стандарт не рассматривает ведение бухучета с использованием МСФО. Главбух ведет консолидированную налоговую и финансовую отчетность, используя данные, которые содержатся в регистрах бухучета.

По профстандарту бухгалтер в обязанности бухгалтера входит теперь и высчитывание себестоимости продукции, работ и различных услуг. Чтобы осуществить это бухгалтеру важно иметь представления о применяемых технологиях, как организуется производство и управление. То есть бухгалтеру необходимо владеть отраслевыми инструкциями.

Понижение требований к специалистам, которые ведут учет на небольших предприятиях с определенным налоговым режимом, по профессиональному стандарту не предусмотрено.

В составлении грамотной и исчерпывающей должностной инструкции работодателю поможет профессиональный стандарт «Бухгалтер», который необходимо внимательно изучить для составления подобного документа.

Когда работодатель отражает в должностной инструкции предъявляемые к сотруднику требования (квалификация, уровень образования, опыт работы и трудовые функции), это исключает любые споры и недопонимания, которые могут возникнуть в ходе профессиональной деятельности.

Кроме того, существует вариант, по которому должностная инструкция является приложением для трудового договора. В данном случае инструкцию распечатывают в нескольких экземплярах, один отдается сотруднику, а другой помещается в личное дело работника.

Что будет при несоответствии квалификации

Трудовое законодательство Российской Федерации, а именно статья 81 Трудового кодекса РФ указывает на то, что работодатель имеет право прекратить сотрудничество и расторгнуть трудовой договор с человеком, который не соответствует необходимой квалификации, или, например, он занимает не подходящую для него по уровню образования, опыту работы должность. Однако, увольнение по такой причине может быть результатом лишь аттестационной проверки.

Несколько лет назад, когда такой профессиональный стандарт еще не вступил в силу, подобные ситуации регулировались в соответствии с нормами, которые были записаны в Квалификационном должностном справочнике.

В десятом пункте этого документа говорилось о том, что человек, не имеющий профильного образования, может занимать любую должность при наличии необходимого опыта работы. Соответствующие решения в качестве исключения должны принимать члены аттестационной комиссии, которая действует на территории предприятия. Вполне вероятно, что такой вариант будет практиковаться и в будущем.

Кроме того, необходимо помнить, что по трудовому законодательству Российской Федерации все правовые акты, которые имеют отношение к соответствующей отрасли, обратного действия иметь не могут. Именно поэтому, новый профессиональный стандарт не может быть применим к гражданам и специалистам, которые уже занимают тот или иной пост.

Из всего этого можно сделать вывод, работников, которые сейчас уже трудятся по своей специальности, не должен беспокоить появившийся профессиональный стандарт. Однако к выпускникам университетов и тем, кто будет искать сейчас работу в полной мере будут применяться новые требования.

Источник: https://buhuchetpro.ru/profstandart-buhgalter/

Обязателен ли профстандарт для бухгалтера коммерческой организации — Правовая помощь юриста

Как указал Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает. При необходимости компания может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами.

Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию. Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло Профстандарт для бухгалтера принят еще в 2014 году.

Как отмечалось выше, с 1 июля профстандарты обязательны в той части требований к квалификации, которые предусмотрены, например, законами.

Согласно Закону о бухучете главный бухгалтер и иное лицо, которое ведет бухучет, должны иметь (за отдельными исключениями) высшее образование и определенный стаж.

Общие сведения Указан вид профессиональной деятельности — «Деятельность в области бухгалтерского учета»Приведена цель вида профессиональной деятельности II.

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности) Приведены обобщенные трудовые функции и их расшифровка с кодами, а также необходимый уровень квалификации (5-ый или 6-ой) III.

Какие организации обязаны применять профстандарты?

Однако единичные судебные решения в качестве примера можно привести:

Назначение на должность сотрудника, не подходящего по условиям профстандарта, привело к тому, что суд обязал учреждение возвратить зарплату данного сотрудника в бюджет (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.11. 2013 по делу № А33-2144/2013).
Работодателя обязали переподготовить сотрудника, чья квалификация не соответствовала требованиям к его должности (постановление 13-го арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 по делу № А56-26857/2014).

Если же для организации использование профстандартов будет обязательным, за их неприменение возможно привлечение к административной ответственности в соответствии со ст.

О профстандарте «бухгалтер»

На офисный мусор тоже нужен паспорт отходов Компании, в ходе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности (например, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный), обязаны составлять паспорт отходов, а также устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. < … Несвоевременное перечисление удержанного агентом НДФЛ не всегда приводит к штрафу В случае, когда налоговый агент не перечислил вовремя удержанный НДФЛ, но сам обнаружил свою ошибку и уплатил недостающую сумму налога вместе с соответствующей суммой пеней, штрафовать его не должны.

< …

«стандартизация» бухгалтеров: есть ли причины для паники? (данилов с.)

При этом квалификацией считается определенный набор знаний, умений и профессиональных навыков. Ознакомление сотрудников со всеми изменениями — завершающий этап введения профстандарта в действие. ВАЖНО! Увольнять сотрудника, не соответствующего требованиям профстандарта, недопустимо.

ТК РФ подобного основания не содержит. Для кого с 1 июля профстандарты обязательны? Существует перечень профессий, для которых законодательством введены неукоснительные требования к квалификации:

Адвокаты (ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ).

Источник: https://dipna5.ru/obyazatelen-li-profstandart-dlya-buhgaltera-kommercheskoj-organizatsii/

Профессиональный стандарт бухгалтера

В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.

Особенности профстандарта специалиста-бухгалтера

Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.

Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.

Как пользоваться

Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.

Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:

государственные внебюджетные фонды;
муниципальные учреждения независимо от сферы деятельности;
унитарные предприятия;
корпорации муниципальной сферы;
организации, уставной капитал которых принадлежит муниципалитету или государству.

Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.

Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:

Общая информация. Отражает основную цель работы специалиста.
Трудовые задачи бухгалтера в обобщенном виде, поскольку стандарт разработан для организаций любой направленности и формы собственности. Здесь приводятся функции специалиста и необходимый квалификационный уровень для их выполнения.
Характеристика задач бухгалтера. Отдельно указаны требования для обычных специалистов и для головного бухгалтера.

Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.

Категории специалистов

Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:

бухгалтер-специалист;
главбух.

Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей.

В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач.

Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.

Бухгалтер-специалист

При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:

Профильное образование. Для получения должности обязательное наличие диплома младшего специалиста по специализации «Экономика и управление», либо сертификат о прохождении бухгалтерского курса. Если соискатель получает высшее образование, но пока не имеет диплома на руках, он не может претендовать на должность, но может быть допущен к повышению квалификации.
Стаж. Наличие не менее 3-х лет стажа на смежной должности (помощником бухгалтера, кассиром, финансистом, экономистом). Данный пункт носит рекомендательный характер.
Профессиональные знания. Помимо бухучета, специалист должен ориентироваться в гражданском, трудовом, налоговом законодательстве, принципах производства и особенностях работы в отрасли, в которой работает организация.
Функционал. Профессиональный стандарт бухгалтера с 2018 года разделяет специалистов на 3 категории:

первая – работа с первичной документацией;
вторая – проведение документов по учетным регистрам;
третья – итоговые расчеты, сведение баланса.

Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.

Главный бухгалтер

Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.

Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.

Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.

В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.

Трудовые функции

Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):

ведение бухучета, подготовка первичной документации;
составление налоговой отчетности;
финансовый анализ деятельности организации и отчетность с подразделениями компании;
если нет отдела кадров, то еще и ведение кадрового учета.

На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.

Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:

составление консолидированной отчетности;
руководство всеми сотрудниками бухгалтерии, контроль их деятельности.

Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.

Обязательный характер стандарта

Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.

То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.

Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.

Источник: https://LawCount.ru/otchet/professionalnyie-standartyi-dlya-buhgalterov-2018/

Обязателен ли профстандарт «Бухгалтер» с 1 июля 2016 года?

Источник: https://www.klerk.ru/buh/

Многих волнует вопрос: действительно ли все бухгалтеры с 1 июля 2016 года должны соответствовать требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер»? Поспешим успокоить сотрудников и работодателей.

Первым не нужно обращаться в сертифицирующие центры, чтобы срочно повысить квалификацию и получить аттестат.

Вторым не стоит торопиться обучать работников в соответствии с требованиями профстандарта или искать им замену.

Изменения касаются не всех бухгалтеров.

Для всех ли бухгалтеров обязателен профстандарт?

Профстандарты обязательны для применения в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

Требования к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.

Закон о бухучете предусматривает требования исключительно к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета, в определенных экономических субъектах.

К ним относятся ОАО (кроме кредитных организаций), страховые организации, негосударственные пенсионные фонды акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органы управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

Для таких бухгалтерских работников профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в Законе о бухучете и других специальных федеральных законах (например, в Федеральном законе от 07.02.2011 N 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте»).

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч.1 ст.5.27 КоАП)

Меняются ли требования к квалификации?

Хотя профстандарт становится обязательным с 1 июля 2016 года, квалификационные требования к стажу и образованию главного бухгалтера и иного лица, на которое возложено ведение бухучета, уже применяются.

Эти требования выражаются в следующем: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Во многом положения профстандарта и Закона о бухучете дублируют друг друга, в частности, совпадают требования к стажу работы.

Придется ли проходить обучение в связи с введением профстандарта?

Для главных бухгалтеров в профстандарте предусмотрено требование проходить программу повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако его можно не выполнять, поскольку оно не установлено Законом о бухучете. Остальным бухгалтерским работникам дополнительно обучаться также не нужно.

Нужно ли готовиться к проверке ГИТ после введения профстандарта?

Вступление в силу профстандарта не является основанием для проверки. Требования для внеплановой и плановой проверки организации остались прежними.

Повлечет ли введение профстандарта увольнения?

Работника, не отвечающего требованиям документа, уволить нельзя, поскольку нет специальной нормы в ТК РФ. Минтруд занимает аналогичную позицию.

Как применять профстандарт на добровольной основе?

Работодатель вправе, учитывая нормы ТК РФ, использовать профстандарт на добровольной основе, чтобы установить требования к квалификации сотрудников.

Минтруд разъяснил: работодатель может применять профстандарт, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы.

Профстандарт может пригодиться не только при составлении, например, должностной инструкции. Работодатель вправе утвердить этот документ в качестве обязательного в организации.

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/55915-obyazatelen-li-profstandart-buhgalter-s-1-iyulya-2016-goda.html

Профстандарты с 1 июля 2016 — что тревожит сотрудников и работодателей

Меньше чем через месяц — с 1 июля 2016 года профстандарты станут обязательными для работодателей в определённых законом случаях. Вступит в силу новая статья ТК РФ.

Стандарты коснуться граждан, которые уже занимают свои должности, и тех, которые только будут приняты на работу.

Работники должны соответствовать требованиям к профессии, если они установлены Кодексом, Федеральными законами или нормативными актами.

Нововведение вызывает массу вопросов у самих работодателей и у сотрудников, которых оно касается. Что делать работодателям, которые обязаны внедрить профстандарты, и что ждёт работников, если они им не соответствуют? Большинство сомнений и тревог уже развеяны официальными разъяснениями Минтруда.

С тех пор, как вышел ФЗ N 122 от 02.05.2015 о внесении изменений в ТК РФ, было много споров и противоречий. Теперь, когда до вступления Закона в силу остаются считанные дни, тема вновь стала животрепещущей. Разберёмся, какие вопросы о профстандартах всё еще тревожат работодателей и сотрудников.

Что такое профстандарт

Профессиональный стандарт — уровень квалификации, который нужен сотруднику для работы в конкретной профессиональной сфере. Квалификация — требование к навыкам, знаниям, умениям и опыту. Такое определение даёт ТК РФ. При этом разработанные Министерством труда Профстандарты имеют форму документов, приблизительно одной структуры.

Профстандарты приходят на смену квалификационным справочникам — ЕКС и ЕТКС, более подробно и чётко описывая функции работников. Профессиональные стандарты продолжают разрабатываться — их уже больше восьмисот, и это не предел. После утверждения Минтруда каждый вновь созданный стандарт попадает в специальный реестр.

Заглянуть в него можно на официальном сайте министерства

Работодатели используют профстандарты, чтобы:

управлять персоналом и разрабатывать кадровую политику;
устанавливать систему оплаты труда сотрудников;
определять функцию сотрудников;
продумывать должностные инструкции;
устанавливать оплату труда работникам государственных учреждений;
применять тарифы и устанавливать разряды рабочим, которым они положены;
обучать, переобучать и проводить аттестацию сотрудников.

Для чего вводятся профессиональные стандарты

Министерство Труда ответило на этот вопрос в информационном письме от 4 апреля 2016 г. N 14-0/10/13-2253. Чиновники разъяснили, что стандарты нужны для поддержания информации о профессиях и необходимом уровне квалификации в актуальном состоянии.

Это поможет работодателям снижать издержки при приёме граждан на работу — претендовать на вакансию смогут только люди, заведомо соответствующие требованиям. Что повысит эффективность труда и повлияет на конкуренцию среди сотрудников.

В дальнейшем требования к конкретным профессиям будут учитываться уже во время обучения, на стадии подготовки кадров — государство займётся созданием подходящих образовательных программ.

Обязательно ли применение профстандартов

Использование профстандартов не носит тотально обязательный характер. Работодатель обязан их внедрять в двух случаях:

По ТК РФ (новая статья 195.3, еще не вступившая в силу) требования профтандартов обязательны, если они установлены ТК РФ, ФЗ, или иными нормативно-правовыми актами РФ.
По статье 57 ТК РФ соответствие должностей (в том числе названий) и требований к ним профстандартам или ЕКС (ЕТКС) обязательно, если по закону гражданам на этих должностях положены льготы, компенсации, или установлены ограничения.

С 1 июля 2016 Правительство сможет диктовать правила применения профстандартов внебюджетными государственными фондами, госучреждениями, корпорациями, и обществами, у которых более 50% уставного капитала принадлежит государству. Для организаций с большой долей государственного участия использование профстандартов также станет обязательным.

В прочих ситуациях профстандарт — рекомендация для работодателей. Его можно использовать как основу, чтобы понять требования к профессии.

Но если закон не обязывает работодателя, использовать или не использовать профессиональный стандарт — его личный выбор.

Правда, если организация добровольно перейдёт к использованию стандартов и закрепит это решение в учётной политике, то будет обязана привести должностные функции сотрудников к соответствию.

Кто может не следовать профстандартами

Если для работодателя профстандарт не обязателен в силу закона, то он вправе устанавливать для сотрудников иные требования, чем те, которые разработали в Министерстве труда. Полностью игнорировать стандарты чиновники не советуют. Профстандарты — просто ориентир для:

работодателей, которые не используют труд специалистов-льготников или работников профессий с установленными ограничениями;
работодателей, у которых доля государственного участия в активах фирмы меньше 50%, если они не используют труд работников льготных профессий и профессий с ограничениями;
работодатели, на которых не распространяется действие какой-либо нормы ТК РФ, ФЗ или иного нормативного акта о профстандарте, при соответствии первым двум условиям.

Только государственные и муниципальные предприятия используют профстандарты, или они касаются всех организаций?

Форма собственности и статус предприятия не важны. Изначально планировалось вводить профстандарты только в государственном секторе, но при разработке проекта цель изменилась. Профессиональные стандарты с 1 июля 2016 применяются во всех организациях, которые попадают под требования ТК РФ, федеральных законов и нормативных актов РФ.

Если сотрудник не соответствует профессиональному стандарту, его увольняют?

Приведения труда граждан в соответствие профстандартам в организации — не основание для увольнения сотрудников. Такой нормы нет в ТК РФ — увольнение по этому основанию неправомерно. Даже если квалификация сотрудника не соответствующая, и даже если он не согласен проходить переподготовку и обучаться.

Требования к навыкам, стажу и образованию обязательны только при льготах, компенсациях или ограничениях для конкретной должности, или если они установлены Законом. Если образование или стаж не соответствуют норме, а профстандарт обязателен к использованию, работодатель вправе провести аттестацию сотрудников.

Люди без соответствующего стажа и подготовки, которые при этом грамотно выполняют обязанности и обладают практическим опытом, могут быть назначены на должность по решению аттестационной комиссии. Увольняют работника, только если решение о несоответствии его занимаемой должности примет аттестационная комиссия.

Нужно ли приводить должностную инструкцию и трудовой договор с сотрудником в соответствие профстандарту?

Если использование профстандарта не обязательно, то изменять должностную инструкцию и трудовой договор не нужно. Если же профстандарт уже вступил в силу и обязателен для применения в конкретном случае, алгоритм действия таков:

проверьте соответствует ли название должностей стандарту, введите новые должности при необходимости;
проверьте соответствуют ли обязанности работников требованиям к трудовым функциям, описанным в профстандарте;
при несоответствии внесите изменения в трудовой договор по соглашению с работником;
проведите аттестацию персонала, чтобы проверить соответствие необходимым требованиям;
если знания не соответствуют, разработайте порядок обучения и переподготовки.

В каких случаях придётся изменять название должности?

Если выполнение работы предполагает льготы, компенсации, или ограничения, то должность должна называться так, как указано в профстандарте или квалификационном справочнике.

Пример: Правительством утверждён перечень профессий, по которому работники указанных должностей вправе досрочно уйти на пенсию. Это педагоги, медики, работники вредных и опасных производств и т.д.

Чтобы сотрудник получил льготу, название должности должно соответствовать или профстандарту, или ЕКС (ЕТКС). Оба документа имеют юридическую силу, так как утверждены Минтрудом. Если названия профессий в них разнятся, то работодатель вправе выбирать, какой документ брать за основу.

При этом соответствие профстандарту в приоритете, так как этот документ более поздний.

Процедура переименования должности законом не предусматривается. Название изменяется путём перевода работника на новую должность. Для этого заключается дополнительное соглашение, вносится новая запись в трудовую книжку и личную карточку.

Если работник против перевода, то работодателю остаётся только прибегнуть к сокращению штата. Должность с неверным наименованием исключается из штата, вместо неё вводиться новая.

Процедуру сокращения проводят по правилам ст 81 ТК РФ: уведомление сотрудника за 2 месяца, предложение альтернативных должностей и т.п.

Кто оплачивает переподготовку работников, которая нужна для соответствия профессиональному стандарту?

По статье 196 ТК РФ нужны ли подготовка и дополнительное обучение работникам, решает работодатель. Норма статьи не указывает на обязанность работодателей оплачивать обучение из собственных средств. Условия оплаты переподготовки сотрудников содержаться в коллективных договорах, трудовых договорах и доп. соглашениях — в локальных актах отдельно взятой организации.

Что грозит с 1 июля 2016 за неприменение профстандартов?

В тех случаях, когда использование стандартов обязательно, а не рекомендовано, с 1 июля 2016 года при обнаружении несоответствия при проверке работодателю грозят:

Предписание об устранении нарушений трудового законодательства;
При невыполнении предписания, штраф по статье 5.27 КоАП. Для юридических лиц это сумма до 200 000 рублей.

Источник: https://ppt.ru/news/136472

Еще раз об обязательности применения профстандартов

Наверно, не осталось уже в нашей стране HR-ов, которые ничего не слышали о профессиональных стандартах, которые вот уже 4 года активно разрабатывает и утверждает Минтруд РФ.

До недавнего времени автор этого поста, несмотря на профессиональную занятость в сфере управления персоналом, как ни странно, принадлежал к счастливому меньшинству людей, которые, если что-то о профессиональных стандартах (для краткости — профстандарты) и слышали, то думали, что это не про нас, и вообще — когда-нибудь потом.

Тем не менее, неумолимая рука маркетологов от рынка образовательных услуг внесла свои коррективы, и вот уже в электронной почте лежит красивая презентация о том, что такое профстандарты, для чего они нужны, кто и как претворяет их в жизнь, и серьезный список нормативной документации, регулирующий их применение, с толкованием от именитых экспертов. Ну и конечно, под занавес — ненавязчивая ссылка на горячо любимую кадровиками статью 5.27 КоАП о штрафах за несоблюдение требований ТК РФ не далее, как уже с 01.07.2016, и коммерческое предложение о том, как быстро и недорого спасти работодателя от последствий несоблюдения законодательства.

Беглый анализ информации общедоступных источников по теме обязательности профстандартов в Интернет удивляет разнообразием мнений: тут и безапелляционные утверждения авторитетных экспертов, и экзотические версии якобы «инсайдеров»-разработчиков профстандартов, и словесные баталии на известных кадровых порталах, и скупые неоднозначные комментарии чиновников. В общем, сейчас каждый может выбрать себе версию по душе. Но закон то один на всех, и не далее как с 1 июля 2016 года все встанет на свои места.

Сразу оговорюсь, что этот пост автором сделан не для того, чтобы убедить кого-либо из коллег в какой-то однозначно верной точке зрения по поводу обязательности профстандартов.

В рамках проведенного анализа будут рассмотрены 3 в основном представленные в медиа точки зрения по вопросу, и для каждой из них приведены аргументы «за» и «против».

Позиция автора по этому вопросу сформирована, но она никоим образом не должны быть истолкована, как единственно верная, т.к. точку в этом вопросе поставит время, Законодатель и суды.

Итак, 24-го апреля 2015 года Государственная Дума РФ в третьем чтении рассмотрела Федеральный Закон № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», 29 апреля его одобрил Совет Федерации, а 2-го мая подписал Президент. Закон вступает в силу с 01.07.2016 года. Полный текст ФЗ доступен в по ссылке в «Источниках информации» в конце поста, я же приведу здесь только ту самую статью 195.3 этого закона, об которую сломано столько копий, и которая, с точки зрения Законодателя, полностью раскрывает порядок применения профстандартов:

«Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов

Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.»

Итак, статья одна, а мнений об обязательности применения работодателями профстандартов, как минимум, три.

Мнение первое: С 1-го июля 2016 года все утвержденные профессиональные стандарты являются обязательными к применению всеми (в том числе и коммерческими) предприятиями

Главный (и, в общем-то, единственный) аргумент «за» — каждый профессиональный стандарт утверждается приказом Минтруда, который является ведомственным нормативно-правовым актом (НПА).

Косвенный вывод о том, что приказ является НПА, можно сделать, обратившись к Постановлению Правительства РФ от 13.08.

1997 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», где говорится: «Нормативные правовые акты издаются Федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений…»

Соответственно, буквально следуя первому абзацу статьи 195.3, каждый профстандарт, утвержденный НПА, является обязательным для применения всеми организациями без исключения.

Казалось бы, что еще нужно — все абсолютно логично, связно, четко написано и есть аргументация, но…

1) Ненадолго предположим, что Законодатель действительно вкладывает в часть первую статьи 195.3 такой смысл. Но тогда не будет большой беды, если мы для удобства восприятия добавим в формулировке статьи к «НПА» еще и «профстандарты», т.

к в этой идеологии НПА включают и профстандарты: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, профессиональными стандартами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.»

Занятно получается: все профессиональные стандарты, в соответствии с утвержденным макетом, содержат требования к квалификации (в макете предусмотрены соответствующие разделы «Требования к образованию и обучению», «Требования к опыту практической работы»).

Вопрос: зачем по тексту упоминается ТК РФ и другие ФЗ, если, исходя из заявленной логики, уже само по себе наличие профстандарта делает его обязательным к применению? Зачем Законодателю прописывать эту, в общем-то, нехитрую мысль таким изощренным способом? Все коллеги так или иначе разрабатывали нормативную документацию, согласитесь, что если бы вам нужно было утвердить какой-либо ЛНА, допустим, с 1-го марта, то в приказе об утверждении вы бы написали «Положение вводится в действие с 1 марта», а не «Положение вводится с 1 числа месяца 1 квартала, но не с 1 января, и не с 1 февраля». Законы пишут специально обученные люди, до утверждения документы проходят правовую и лингвостилистическую экспертизу. Почему, в этом случае, никаких замечаний и уточнений в процессе утверждения законопроекта ни у кого не возникло, ответа эксперты-толкователи не дают.

2) Продолжим эксперимент.

Если только что в первой части статьи Законодатель всех без исключения обязал применять утвержденные профстандарты в части квалификационных требований, то с какой целью во второй части статьи он вдруг говорит о каких-то характеристиках квалификации, которые работодатель применяет в качестве основы для определения требований к квалификации? Разве не этот же Законодатель в первой части статьи только что жестко ограничил всех работодателей в праве самостоятельно определять квалификационные требования, если для должности есть утвержденный профстандарт? Конечно, опытные коллеги могут возразить, что из под пера разработчиков ТК РФ иной раз и не такие шедевры коллизий могут появиться. Но как сами коллеги оценят вероятность того, что закон прошел 3 чтения, изменился до неузнаваемости, получил множество отзывов замечаний, и никто из участников согласования не обратил внимания на такие явные противоречия? На мой взгляд, такая вероятность крайне мала.

Источник: https://HR.SuperJob.ru/kadrovyj-uchet/esche-raz-ob-obyazatelnosti-primeneniya-profstandartov-3312/

Применение профстандартов

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Особенности использования профстандартов предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству.

Принимая на работу по отдельным должностям (профессиям, специальностям), работодатели, как и раньше, обязаны применять профстандарты.

Это необходимо, когда выполнение работы предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные ТК РФ или иным федеральным законом.

В такой ситуации наименование должности и требования к квалификации определяются в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (ЕКС, ЕТКС). Если должность есть и в справочнике, и в профстандарте, работодатель вправе выбрать, какой акт использовать.

В случае когда применять профстандарты необязательно, можно использовать их в качестве ориентира. Они помогают понять, какие знания, умения, профессиональные навыки и опыт необходимы для выполнения определенного вида работы.

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф

Работодателя ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф, в частности, для юрлиц по общему правилу составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту

Планируется создать особую процедуру независимой оценки.

Независимую оценку квалификации будут проводить специальные центры. Работодатель с письменного согласия сотрудника сможет направить его на такую оценку. Пока сотрудник проходит ее с отрывом от работы, нужно будет сохранять за ним, в частности, должность и среднюю зарплату.

Чтобы получить свидетельство о квалификации, работник должен успешно сдать профессиональный экзамен.

Если результат окажется неудовлетворительным, вместо свидетельства будет выдаваться заключение о прохождении экзамена с рекомендацией соискателю. С изменениями можно ознакомиться на сайте Госдумы (https://asozd.duma.gov.

ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029618-6, https://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029893-6).

Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется

Применять обязательные профстандарты нужно, в частности, при приеме на работу новых сотрудников. Как указал Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает.

При необходимости компания может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами.

Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию.

Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло

Профстандарт для бухгалтера принят еще в 2014 году. Как отмечалось выше, с 1 июля профстандарты обязательны в той части требований к квалификации, которые предусмотрены, например, законами.

Согласно Закону о бухучете главный бухгалтер и иное лицо, которое ведет бухучет, должны иметь (за отдельными исключениями) высшее образование и определенный стаж. Эти требования применимы, в частности, к главным бухгалтерам публичных акционерных обществ, кроме кредитных организаций.

В профстандарте перечислены требования не только к уровню образования и опыту, но и к умениям и знаниям главного бухгалтера. Однако в Законе о бухучете требований к умениям и знаниям таких работников нет. Соответственно, профстандарт в части правил об определенных умениях и знаниях главных бухгалтеров применять необязательно.

Для бухгалтеров (в том числе и главных), на которых не распространяются требования этого Закона к образованию и стажу и положения других законов, профстандарт остается рекомендательным и после 1 июля.

https://www.consultant.ru

Источник: https://lawedication.com/blog/2016/09/16/primenenie-profstandartov/