Электронная сертификация «Меркурий» идет на смену бумажному хаосу
Система «Меркурий» реализована в виде веб-приложения, в котором. пользователи взаимодействуют с системой через интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации.
Главная особенность системы заключается в том, что она базируется на процессном подходе, без ввода информации на входе невозможно оформить ветеринарно-сопроводительный документ (ВСД) на реализацию или перемещение в системе и вывести подконтрольный товар из системы в конце жизни товара.
Входом в систему «Меркурий» является ввод информации о производственной партии для отечественной продукции, для импорта – наличие ветеринарного сертификата, оформленного в системе «Меркурий».
Так, каждый последующий ВСД оформляется на основании предыдущего, таким образом, выстраивая цепочку, по которой можно отследить полный путь перемещения товара от момента производства (импорта) до конечной точки (розничная торговая точка, либо утилизация).
С 01 марта 2015 г. появится возможность оформлять ветеринарно-сопроводительные документы в электронном виде, но пока нет нормативного документа, который бы обязывал производителей подконтрольной госветнадзору продукции наносить штрих-код на упаковку, хотя уже сейчас они могут это делать по своему желанию.
— Сергей Владимирович, какие продукты попадают в зону ветеринарного контроля и кто его осуществляет?
— В область ветеринарного контроля попадает вся продукция животного происхождения: рыба, мясо, молоко, мед, сыр и т.п. Система государственного ветеринарного контроля состоит из Россельхознадзора, ветеринарных служб субъектов России, а также ветеринарных служб в каждом силовом министерстве.
Россельхознадзор осуществляет контроль на госгранице и в морских портах, а субъектовые службы, подчиненные губернатору области, работают уже на местах. Они взаимодействуют с Минсельхозом через сложную систему нормативных актов и отчетности, а между собой — исключительно на основаниях доброй воли.
Работа ветеринарных служб Министерства обороны, ФСИН, ФСО, ФСБ и МВД — вообще тайна за семью печатями. В целом получается 91 самодостаточный центр принятия решений о проведении ветеринарного контроля.
— Как осуществляется ветеринарный контроль сегодня?
— К сожалению, контроль сегодня фрагментарный и не отвечает современным условиям хозяйствования. Большая часть вины за это лежит на устаревшей системе ветсертификации.
Сертификация сегодня — это визуальный осмотр продукции, проверка документов, органолептическая экспертиза, что позволяет в целом подтвердить: продукция получена от рыбы или животных, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, и пригодна для употребления в пищу.
По результатам осмотра ветеринарный врач выдает соответствующий документ — ветеринарный сертификат. В случае необходимости образцы продукции направляются на лабораторные исследования.
Проблема заключается в том, что субъективный подход со стороны ветспециалистов и отсутствие единой системы учета юридически значимых действий с продукцией извратили саму суть ветеринарной сертификации – прослеживаемость от места происхождения и подтверждение ее безопасности.
Сегодня чаще всего эти бумажки выдаются как на конвейере, на основе набора других документов, а процедура реальной проверки во многих местах отсутствует: на нее не хватает ни сил, ни времени, ни ресурсов. А захотят, могут и наоборот, вместо конвейера устроить тщательный досмотр всей партий и при каждой отгрузке непременно потребовать проведения лабораторных исследований. Естественно все за счет владельца груза. «Избирательный подход» — так можно охарактеризовать систему в целом.
— Справедливо ли утверждение о том, что бумажная ветеринарная сертификация себя изжила?
— Понимаете, с бумажной сертификацией накопился целый ряд проблем. Бланки подделывают, несмотря на высокую степень защиты, их могут, например, напечатать в местной типографии и использовать
Сергей Гудков Исполнительный директор «Рыбного союза»
для оформления в своем районе, а с настоящими бланками оформлять продукцию, отправляемую в другие области. На сайте Россельхознадзора есть раздел с информацией о похищенных бланках. Они пропадают безвозвратно тысячами. Без такого документа невозможно реализовать продукцию, но в тоже время участники «криминального» рынка знают, у какого «врача» оформить ветсерификат на лишний груз.
Ещё на ситуацию негативно влияет очень низкое финансирование ветеринарных служб субъектов. Фактически это легальная политика: мы вам дали возможность за деньги оформлять каждое перемещение поднадзорной продукции, а вы не просите повышения финансирования,
Подпишитесь на полезные статьи
Каждую неделю мы рассказываем о новых сравнительных тестах продуктов
питания и бытовой техники. Коротко и по делу.
Источник: https://roscontrol.com/community/article/elektronnaya-sertifikatsiya-idet-na-smenu-veterinarnomu-kontrolyu/
Электронная ветеринарная сертификация в ИС «Меркурий»
Как это работает
С 1 января 2018 года все товары, подконтрольные Россельхознадзору, должны будут проходить обязательную электронную сертификацию в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“».
Что такое ФГИС «Меркурий»
Федеральная государственная информационная система «Меркурий» входит в состав Федеральной государственной информационной системы в сфере ветеринарии ВетИС и управляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору — Россельхознадзором.
До начала следующего года проводить ветеринарную сертификацию можно посредством бумажных ветеринарных сопроводительных документов. С начала 2018 года на смену бумажным сертификатам придут электронные. Компании, участвующие в обороте товаров животного происхождения, будут обязаны заносить каждый этап производства и перемещения продукции в систему через интернет.
Использование «Меркурия» имеет несомненные плюсы как для участников рынка, так и для потребителей — система даст возможность контролировать всю последовательность движения продукции, что обеспечит защищённость потребителя от контрафактных товаров и будет способствовать честной конкуренции среди производителей.
Стоимость надзорных и контрольных процедур уменьшится благодаря тому, что электронные технологии заменят бумажные бланки ветеринарных сопроводительных документов, и в следствие того, что для создания электронного ВСД не нужно будет привлекать высококвалифицированных ветеринарных врачей.
Централизованная база данных системы сократит время для формирования отчётов и поиска данных о товарах — оформление ветеринарных документов будет проходить быстрее и проще.
В свою очередь для потребителя внедрение электронной сертификации через систему «Меркурий» будет означать государственную гарантию безопасности товаров животного происхождения.
Основные преимущества использования системы «Меркурий» для электронной ветеринарной сертификации можно обобщить как:
- Прослеживаемость – государственные органы смогут определить происхождение и путь товара на любом этапе его перемещения.
- Контроль качества и безопасности – в случае выявления отклонений от нормативов безопасности продукции её можно будет оперативно изъять из оборота или сети реализации.
- Ускорение и удешевление процесса ветеринарной сертификации — экономия ресурсов станет возможной благодаря автоматизации процессов производства и обращения.
Какие товары подлежат электронной ветеринарной сертификации
С начала 2018 года не только вводится обязательная электронная сертификация ветеринарных товаров, но и расширяется список продукции, подлежащей сертификации.
Электронный ВСД необходимо оформлять при обороте, производстве, перемещении, а также переходе прав собственности на животных и продукцию животного происхождения, включающую молочные и мясные продукты, мясные консервы, морепродукты, жиры, растительные масла и другие продукты.
Полный список товаров, которые должны сопровождаться ветеринарными документами в электронном виде, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.
Особенности электронной сертификации
Система «Меркурий» поможет эффективно взаимодействовать производителям и перевозчикам товаров с государственными органами.
В сертификации товаров участвуют сотрудники учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы РФ, уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте животных и товаров животного происхождения, а также аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами учреждений системы государственной ветеринарной службы России.
Сертификацию в обязательном порядке проходят мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов, молочные заводы, магазины розничной торговли, фермы, оптовые базы и племенные хозяйства.
Доступ и работа в ФГИС «Меркурий» бесплатны для всех категорий пользователей. Для проведения электронной сертификации нет необходимости обращаться в госветслужбы — обученные сотрудники компаний смогут самостоятельно вводить данные в систему, что сэкономит время и финансы.
Каждому проверенному товару в системе будет присваиваться уникальный номер —идентификатор электронного сертификата. Зная номер сертификата, можно будет получить данные о товаре, его происхождении и перемещении.
Как присоединиться к системе «Меркурий»
Подключиться к системе «Меркурий» можно двумя способами — через веб-интерфейс системы или посредством API-интерфейса.
Для регистрации в системе необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора данные о компании или ИП, местах осуществления деятельности и информацию об администраторе компании, который будет работать в системе.
Заявление можно подать в бумажном или электронном виде, после его рассмотрения абонент получает письмо с данными для доступа и может приступать к работе.
Все заявления в электронном виде на подключение к системе «Меркурий» должны быть подписаны ЭЦП. Индивидуальным предпринимателям достаточно простой электронной подписи, организациям необходимо получить усиленную квалифицированную ЭЦП.
Как получить электронную подпись для ФГИС «Меркурий»
Чтобы получить квалифицированную электронную подпись для работы в системе «Меркурий», обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст». Мы выпустим ЭЦП для работы с «Меркурием» в течение двух рабочих дней.
Оставьте заявку на сайте и дождитесь звонка менеджера, который подробно расскажет о процедуре получения услуги и ответит на ваши вопросы. Далее мы вышлем вам счёт, оплатите его и подготовьте документы для прохождения верификации.
Верификация — заключительный этап процедуры получения электронной подписи.
Вам необходимо будет явиться в один из офисов нашей компании, специалист идентифицирует вашу личность с помощью документов, после чего вы получите сертификат и ключи электронной подписи.
Если вам нужно срочно оформить электронную подпись для системы «Меркурий» или для других целей, воспользуйтесь нашей дополнительной услугой ускоренного получения ЭЦП в течение часа.
19/12/2017
Источник: https://uc.iitrust.ru/articles/informatsionnaya-sistema-merkuriy-elektronnaya-veterinarnaya-sertifikatsiya/
Электронная ветеринарная сертификация
ЗАО «АСП» предлагает переход на автоматизированную выписку электронных ветеринарных сертификатов путем интеграции существующих систем учета предприятия («1С» или любой другой учетной системы) с ГИС «Меркурий».
Разработанное нами программное решение позволяет компаниям, осуществляющим оборот поднадзорной Россельхознадзору продукции, эффективно и с соблюдением всех законодательных норм осуществлять работы по производству, переработке и реализации продукции.
С 1 июля 2018 все товары, подконтрольные Россельхознадзору, подлежат обязательной электронной сертификации в ФГИС «Меркурий», которая отслеживает их на протяжении всего цикла: от сырья до готового продукта на полке магазина. Сертификация обязательна для: мясокомбинатов, птицефабрик, производителей морепродуктов, молочных заводов, дистрибьюторов и торговых сетей.
Официальный сайт ЗАО «АСП» по интеграции с системой Меркурий: https://асп-меркурий.рф
13 октября 2016 года была проведена рабочая встреча, в ходе которой заместителем руководителя Россельхознадзора Николаем Анатольевичем Власовым и генеральным директором ЗАО «АСП» Сергеем Сергеевичем Барышевым было подписано соглашение о сотрудничестве.
По условиям данного соглашения, наша компания приобрела статус официального партнера Россельхознадзора по интеграции учетных систем предприятий с Государственной информационной системой «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации и обеспечения возможности отслеживания поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов на этапах их производства, оборота и транспортировки по территории Российской Федерации.
Специалисты компании «АСП»:
- интегрируют любую вашу программу учета с ГИС «Меркурий»,
- настроят взаимный обмен между программами,
- трансформируют формат сообщений, направляемых программой предприятия, в формат, понятный для ГИС «Меркурий».
- сотруднику вашей компании будет достаточно делать все в производственной программе, как и раньше, а сертификаты будут выписываться автоматически.
Внедрение «АСП.Меркурий» позволит:
- автоматически формировать ВСД в ГИС «Меркурий»;
- ускорить получение электронных сертификатов,
- исключить ручной ввод в ГИС «Меркурий»,
- свести к минимуму риски ошибок при заполнении данных,
- сократить расходы предприятия,
- снизить затраты на бланки ВСД.
Основные преимущества решения от компании «АСП»:
- Соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарного надзора.
- Интеграция со всеми существующими автоматизированными системами учета.
- Открытый исходный код.
- Возможность гибкой настройки интеграции с учетом особенностей существующей системы учета.
- Экономия на бланках ВСД.
- Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Комплексная годовая поддержка.
- Разработка программного комплекса осуществлена в сотрудничестве с разработчиками ГИС «Меркурий» и специалистами Россельхознадзора.
Видеопрезентация продукта «АСП.Меркурий»
На нашем YouTube-канале Вы можете ознакомиться с видео-обзорами продуктов АСП.Шлюз и АСП.Меркурий, а также изучить видео-уроки по работе в программе ГИС «Меркурий».
Перейти
Компания ЗАО «АСП» предлагает несколько вариантов интеграции любых учетных систем предприятий (включая «1С» версии платформы 7.7; 8.0; 8.1; 8.2; 8.3) от 30 000 рублей. Каждый вариант актуален в зависимости от размеров предприятия и версии системы учета.
Так же компания «АСП» предлагает комплексную годовую поддержку. Она включает обслуживание данной интеграции, так как учетные системы предприятия и ГИС «Меркурий» Россельхознадзор периодически обновляются, а соответственно формат обмена либо требования могут изменяться, консультирование по модулю интеграции с ГИС «Меркурий», инцидентная поддержка, внесение изменений и обновлений в обработки.
Подробнее о продуктах и ценах: https://асп-меркурий.рф
Компания ЗАО “АСП” имеет ряд успешно реализованных проектов по интеграции учетных систем предприятий с ГИС “Меркурий” в различных сферах производства: мясокомбинаты, молочные заводы, птицефабрики, производители морепродуктов, дистрибьюторы, торговые сети.
Наши проекты по системе Меркурий:
«Останкино» г. Ярославль (производство мясной продукции);
«XXI век-Сигма» г. Краснодар (дистрибьютор «Марс» — корма);
«Современник» г. Сочи (дистрибьютор «Марс» — корма);
«Интел» г. Краснодар (дистрибьютор «Марс» — корма);
«Даниэль.Ру» г. Барнаул (продукты питания);
«НКС» г. Курск (производство мясной продукции);
«Уфагормолзавод» г. Уфа (молочный завод);
«Меркурий» г. Санкт-Петербург (торговая сеть);
«Эником невада групп» г. Хабаровск (дистрибьютор продуктов питания);
«Волжанин» г. Рыбинск (птицефабрика);
«Алексеевский молочно-консервный комбинат» г. Алексеевка (молочный завод);
«Брянский мясокомбинат» г. Брянск (производство мясной продукции);
«Экониваагро» г. Воронеж (производство мясной продукции);
«Раменский комбинат хлебопродуктов» МО Раменский район (мука, комбикорма);
«Волгаторг» г. Саратов (торговая сеть);
«Норд фишка» г. Мурманск (торговля рыбой и морепродуктами);
«Шельф 2000» г. Москва (производство продуктов питания).
Федеральная государственная информационная система «Меркурий» разработана Россельхознадзором, входит в состав ФГИС Ветис и предназначена для:
- оформления электронных ветеринарных сертификатов,
- прослеживания пути перемещения поднадзорных грузов,
- исключения их фальсификации и контрабанды.
В соответствии с законом N 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» с 1 июля 2018 все товары, подконтрольные Россельхознадзору, подлежат обязательной электронной сертификации в ФГИС «Меркурий», которая отслеживает их на протяжении всего цикла: от сырья до готового продукта на полке магазина.
Сертификация обязательна для: мясокомбинатов, птицефабрик, производителей морепродуктов, молочных заводов, дистрибьюторов и торговых сетей.
ФГИС «Меркурий» позволяет:
- сократить время на оформление ветеринарной сопроводительной документации,
- накапливать информацию об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции,
- отслеживать перемещение партии груза по территории РФ с учётом её дробления,
- сократить затраты на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков электронными,
- исключить человеческий фактор благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
- создать единую базу данных для быстрого поиска и анализа информации.
Система предназначена для сотрудников:
- хозяйствующих субъектов (ХС);
- ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
- станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
- центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
- территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
- складов временного хранения (СВХ),
- зон таможенного контроля (ЗТК).
В составе ФГИС «Меркурий» действуют подсистемы:
- Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
- Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
- Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
- Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
- Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
- Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
- Универсальный шлюз (Ветис.API)
- Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)
Официальные сайты:
Россельхознадзор. Вход в ГИС «Меркурий».
Россельхознадзор. Официальный сайт. Общая информация о ГИС «Меркурий».
Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии — ФГИС ВетИС.
Источник: https://aspcom.ru/services/tax-consulting-2/
Переход на электронную ветеринарную сертификацию
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г.
№ 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» утверждены новые ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
Вышеуказанные правила сформированы в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее — подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Особого внимания требует оформление ВСД в электронной форме. Такое оформление осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее — ФГИС), правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140.
Необходимо отметить, что переходный период, когда хозяйствующий субъект сам выбирает между бумажной и электронной сертификацией, закончится 1 января 2018 года.
Поэтому целесообразно уже сейчас переходить на работу во ФГИС, поскольку знания нормативного регулирования в этой области и техник работы по электронной сертификации являются обязательным квалификационным требованием, а значит, необходимо время на адаптацию к системе и устранение своих ошибок, недостатков и т. п.
О единой системе
Автоматизированная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии.
Функциональные возможности системы позволяют отслеживать полную информацию о продукции: происхождение (место выращивания и убоя животных), маршруты перемещения, места хранения и переработки продукции, заключения лабораторных исследований (если таковые производились), данные о розничной реализации.
Если ранее сертификаты выдавались на каждом из перечисленных этапов, то по новым правилам оформления ВСД (Приказ №589) ветеринарный сертификат будет выдаваться один раз и действовать на всей территории страны.
На упаковку продукции будет наноситься QR-код, по которому электронный сертификат можно будет оперативно идентифицировать в единой базе данных.
Зачем Россельхознадзор переводит оформление ВСД в электронный вид
Создание единой информационной среды в области ветеринарии позволит потребителям иметь доступ к актуальным данным о товаре.
Недобросовестные предприниматели больше не смогут сбывать контрабанду, фальсификат и продукцию, которая не соответствует стандартам качества, биологической и пищевой безопасности.
Переход на электронную ветеринарную сертификацию — важный шаг на пути продвижения к прозрачному рынку.
Кто должен регистрироваться во ФГИС «Меркурий»
С 1 января 2018 года в федеральной государственной информационной системе «Меркурий» обязаны будут работать все организации, участвующие в обороте мяса, рыбы, молока, яиц и прочей продукции, подконтрольной государственной ветслужбе:
- племенные хозяйства;
- мясоперерабатывающие заводы;
- фермы;
- птицеводческие предприятия;
- оптовые базы;
- предприятия пищевой промышленности;
- розничные магазины;
- государственные ветврачи, обслуживающие вышеуказанные организации.
Согласно приказу Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. №648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», ВСД в электронной форме необходимо будет оформлять на следующие виды подконтрольных госветнадзору товаров:
- живые животные: лошади, ослы, мулы, крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, куры, домашние утки, гуси, индейки и цесарки;
- мясо и мясные субпродукты, включая свиной жир и пищевую муку из мяса;
- рыба и морепродукты: ракообразные, моллюски, мука и гранулы из ракообразных, моллюсков и рыбы;
- молочная продукция;
- яйца птиц;
- натуральный мёд;
- прочие пищевые продукты животного происхождения: щетина свиная / кабанья; барсучий, конский волос и их отходы; кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих); шкурки и прочие части птиц с перьями или пухом; порошок и отходы перьев и их частей; переработанные и непереработанные кости животных и птиц; слоновая кость, панцири черепах, ус китовый и щетина из китового уса, рога, оленьи рога, копыта, ногти, когти и клювы, а также порошок и отходы из перечисленных продуктов; амбра серая, струя бобровая, циветта и мускус; шпанки; желчь; железы и прочее сырьё для фармацевтической продукции; павшие животные, непригодные для употребления в пищу;
- злаки: только фуражное зерно пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы;
- масличные семена и плоды: только фуражное зерно соевых бобов; перга, цветочная пыльца; используемая для кормления животных мука из семян или плодов масличных культур (кроме семян горчицы); растения и части растений, используемые в инсектицидных целях или в ветеринарии; солома и мякина зерновых; брюква, свёкла листовая (мангольд), корнеплоды кормовые, сено, люцерна, клевер, эспарцет, капуста кормовая, люпин, вика и аналогичные кормовые продукты;
- шеллак природный неочищенный: камеди, смолы, прополис и прочие растительные соки и экстракты;
- жиры и масла животного происхождения, включая их фракции, рыбий жир, жиропот и получаемую из него продукцию (ланолин);
- жиры и масла растительного происхождения, а также их фракции;
- пчелиный воск, воски других насекомых и спермацет;
- готовая продукция из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, включая экстракты и соки из них, колбасу из крови, икру осетровую и её заменители, изготовленные из икринок рыбы;
- готовые продукты из злаков зерна, муки, крахмала или молока, включая кондитерские изделия с содержанием рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови;
- продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений и их смеси с содержанием колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных;
- дрожжи неактивные и прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы, используемые для кормления животных;
- готовые супы и бульоны, а также заготовки для их приготовления (кроме овощных);
- мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда;
- остатки и отходы пищевой промышленности, используемые для кормления животных: отруби, высевки, месятки; свекловичный жом, багасса, жом сахарного тростника; отходы пивоварения или винокурения; жмыхи;
- готовые корма для животных;
- удобрения растительного и животного происхождения;
- модифицированные крахмалы, клеи, ферменты;
- необработанные шкуры, выделанная кожа и изделия из кожи: шорно-седельные изделия и упряжь, дорожные принадлежности, дамские сумки, кошельки и т. д.;
- изделия из кишок животных, кроме волокна из фиброина шелкопряда;
- натуральный и искусственный мех, а также изделия из него;
- шерсть, волос животных, пряжа и ткань из конского волоса;
- охотничьи трофеи, чучела;
- животные в составе цирков и передвижных зверинцев;
- коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии и палеонтологии животных (кроме экспонатов музейного хранения).
Преимущества работы во ФГИС «Меркурий»
- Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счет автоматизации данного процесса.
- Автоматический учет поступившего и убывшего объема продукции на предприятии (в холодильнике, на складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учетом ее дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счет замены защищенных бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, за счет наличия готовых форм для ввода информации и проверки вводимых пользователем данных.
- Быстрый доступ к актуальной информации для формирования отчетов, поиска и анализа данных.
ГК «СофтЭксперт» предлагает переход на автоматизированную электронную выписку ветеринарных сертификатов путем интеграции существующих систем учета «1С:Предприятие» с ГИС «Меркурий» Россельхознадзора.
Мы работаем в сфере информационных технологий более 18 лет и на сегодняшний день являемся одним из крупнейших системных интеграторов в Центральном регионе России.
Надежность нашей компании подтверждают долгосрочные партнерские отношения с 7000 корпоративных клиентов.
Специалисты нашей компании интегрируют программу 1С Предприятие с ГИС «Меркурий». После внедрения данного решения ветеринарные сертификаты будут выписываться нажатием одной кнопки.
Источник: https://www.sfx-tula.ru/services/fgis/perekhod-na-elektronnuyu-veterinarnuyu-sertifikatsiyu/
Меркурий Электронная ветеринарная сертификация
Ваш регион: 01.07.2018 Государственная автоматизированная система «Меркурий» создана с целью уменьшения времени на оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) за счет: — Автоматизации данного процесса.
— Возможности отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации. — Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД. — Минимизация человеческих ошибок..
Кто должен работать в ГИС Меркурий?
Производители и (или) участники оборота продукции животного происхождения, подконтрольной госветнадзор
Что подлежит сертификации?
Электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая:
Регистрация в ГИС Меркурий.
1) Перед началом работы необходимо зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»
(выполняет Россельхознадзор) и получить доступ к Ветис.API. Индивидуальный предприниматель вправе — направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора ([email protected])подписанное ИП электронно-цифровой подписью.
Заявление от организации предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, на бланке организации за подписью ее руководителя в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].
В заявке нужно указать: -Название организации; -Юридический адрес; -Фактический адрес; -ИНН, КПП; -ОГРН; -Вид аттестованной деятельности; -ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.
2) Для удобства работы можно зарегистрироваться в сервисе «Такском-Ветис»
Возврат к списку
Электронно-цифровая подпись, ЭЦП, электронные торги, отчетность через интернет, интернет-отчетность, электронная подпись, квалифицированный сертификат, такском, taxcom, b2b, налоговая отчетность, госуслуги, gosuslugi.ru,
Проверьте пожалуйста выбор своего региона!
×
Источник: https://taxcom.pro/msk/info/news/merkuriy-elektronnaya-veterinarnaya-sertifikatsiya/
Электронная ветсертификация: внедрение системы «Меркурий»
Безопасность – прежде всего! Преследуя именно эту благую цель, государство потратило достаточно большое количество средств и времени на разработку и внедрение Федеральной государственной информационной системы «Меркурий».
С помощью данной системы органы государственной власти могут отслеживать производство продуктов животного происхождения по всей цепи, что позволит обеспечить их безопасность, и на любой стадии выявления нарушений изъять такую продукцию из оборота, приостановить ее изготовление или реализацию.
Система также позволяет получать информацию по перемещению продукции животного происхождения – от производителя до потребителя, как на территории отдельных субъектов, так и по стране в целом.
На сегодняшний день в Российской Федерации в системе «Меркурий» одновременно работают более 500 000 хозяйствующих субъектов. В марте ими было оформлено 33 млн.
электронных сертификатов. Из них в веб-интерфейсе – 8,6 млн. Уже завершено 2000 проектов по интеграции «Меркурия» с информационными системами предприятий, ведется интеграция в рамках еще 4000 проектов. Активно развиваются и другие системы, входящие в «ВетИС».
Электронный ветеринарный сопроводительный документ (далее ЭВСД) надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: готовую молочную продукцию, готовые или консервированные мясные продукты, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.
О том, как проходит внедрение ФГИС «Меркурий» на территории Курганской области рассказывает начальник отдела государственного ветеринарного надзора и обеспечения контроля на транспорте Управления Россельхознадзора по Курганской области Аркадий Вячеславович Востриков:
– Внедрение электронной ветеринарной сертификации в нашем регионе началось в 2014 году – это был пилотный проект по использованию «Меркурия».
Сегодня работа осуществляется в соответствии с Планом мероприятий – «дорожной картой» по внедрению системы электронной ветеринарной сертификации в Курганской области, утвержденным распоряжением Правительства Курганской области от 8 августа 2017 года № 275-р.
На территории Курганской области к ФГИС «Меркурий» подключены 17 ветеринарных учреждений и все 214 ветеринарных специалистов, уполномоченных оформлять ветеринарные сопроводительные документы, имеют доступ в систему. В настоящее время 99,6 % ветеринарных сопроводительных документов (далее – ЭВСД) оформляется в электронном виде.
Согласно статистике, в 2015 году в регионе было оформлено 61020 ВСД, в 2016 – 129584 ВСД, в 2017 – 608 984 ВСД. А за три первых месяца текущего года почти 400 тысяч ВСД.
В сопровождении ЭВСД продукция поступает в адрес всех зарегистрированных в ФГИС «Меркурий» хозяйствующих субъектов, а таких у нас (включая земли сельхозназначения) – 10870.
Через «Меркурий» осуществляется слежение за подконтрольными грузами на 221 предприятии, которые осуществляют полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции и работают под контролем государственной ветеринарной службы.
На 11 крупных предприятиях внедряются интеграционные проекты по автоматическому оформлению ЭВСД, на остальных предприятиях оформление ЭВСД проводится с помощью web-интерфейса ФГИС «Меркурий».
На сегодня в Курганской области в ФГИС «Меркурий» зарегистрировано 14580 хозяйствующих субъектов, в том числе: юридических лиц – 2224; ИП, КФХ – 2323. Учетных записей физических лиц – 10033.
Все эти юридические лица, ИП и КФХ попали в «Меркурий» при обращении в государственную ветеринарную службу Курганской области за оформлением ВСД на тот или иной вид продукции, сырья и кормов, животных.
Часть хозяйствующих субъектов – при проведении Управлением Россельхознадзора по Курганской области пищевого мониторинга и мониторинга лекарственных средств для животных при оформлении актов отбора проб.
Право доступа в «Меркурий» хозяйствующему субъекту назначается только после его регистрации в «ВетИС» – ветеринарной информационной системе.
Далее, авторизованный заявитель может осуществлять гашение ветеринарных сопроводительных документов (ВСД); оформлять ВСД на продукцию, произведенную самим хозяйствующим субъектом и упакованную в потребительскую или транспортную упаковку; оформлять возвратные ВСД (только уполномоченное лицо); оформлять ВСД на производственную партию; оформлять ВСД на сырое молоко (в случае, если на партию была выдана справка о безопасности сырого молока) и т.д.
На официальном сайте Управления Россельхознадзора по Курганской области на главной странице в разделе «Предприниматели», в подразделе «Выдаваемые документы» размещены шаблоны заявлений на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Регистрация в системе проводится специалистами Управления в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки. После регистрации ИП или юридическому лицу предоставляется логин и пароль для входа в ФГИС.
Часто, в результате рассмотрения заявлений на получение прав доступа к системе «Меркурий», выявляются следующие нарушения:
– не корректное внесение ИНН;
– к заявлению не прикладываются приложения;
– неверно указан адрес эл. почты;
– в случае нескольких заявителей всем указывается одинаковый адрес эл. почты.
Стоит отметить, что при наличии приведенных неточностей Управление не имеет возможности рассмотреть заявку хозяйствующего субъекта на получение прав в системе «Меркурий» и вынуждено приостановить ее рассмотрение до поступления нового заявления.
С 1 июля этого года, согласно Приказу Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 г. № 589, всем организациям, занимающимся производством, перевозкой и реализацией подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, необходимо пройти регистрацию в ФГИС «Меркурий».
Оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе допускается только в следующих случаях: аварии, опасного природного явления, катастрофы, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС «Меркурий» до устранения их последствий; отсутствия возможности использования ФГИС в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к сети «Интернет» если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
Дабы процесс перехода на электронную ветеринарную сертификацию для хозяйствующих субъектов Курганской области был менее проблематичен, сотрудники отдела государственного ветеринарного надзора и обеспечения контроля на транспорте Управления Россельхознадзора по Курганской области совместно с представителями Управления ветеринарии Курганской области провели в апреле этого года в районных центрах выездные обучающие семинары. На одной из таких встреч, мы обратились к присутствующим представителям бизнеса с вопросом «В чем вы видите преимущества введения электронной сертификации?» и получили следующие ответы:
Системный администратор предприятия ООО «ВИТ» Юргамышские колбасы:
– Введение ВСД – это ощутимая экономия времени на оформление ветеринарных сопроводительных документов, это гарантия того, что документы не затеряются по пути следования товара от производителя до потребителя, мы в любой момент, при наличии компьютера и сети Интернет можем распечатать ВСД и отдать ее по месту требования. Система еще молодая. Есть технические проблемы. Хотелось бы, чтобы разработчики быстрее реагировали на их решение, а в целом – система хорошая и она работает.
Михаил Иванович Ильин, ветеринарный врач ООО «ВИТ» Юргамышские колбасы, стаж на предприятии 14 лет:
– На предприятии я как раз занимают отправкой продукции потребителям, и считаю, что большой плюс этой системы в «прозрачности». Благодаря ей мы видим весь путь отгруженных грузов, можем проконтролировать нахождение партии в любой и на любой момент ее движения.
У нас составлен график дежурных специалистов, и мы отслеживанием движение нашей продукции 24 часа в сутки. До внедрения «Меркурия» мы работали на бумажном носителе. Предприятие в сутки производит около 20 тонн продукции – это 20-25 машин.
На каждую машину и на каждого контрагента (потребителя) а их у нас более 600, необходимо было заполнить бланк ВСД. Только представьте, сколько бумаг мне приходилось готовить!
Тут стоит подчеркнуть, что регистрация и работа в ФГИС «Меркурий» для хозяйствующего субъекта совершенно бесплатны. Представителям бизнеса больше нет нужды платить за оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе.
В завершении темы, добавлю, что на сайте Управления Россельхознадзора по Курганской области для пользователей ФГИС «Меркурий» размещены презентация по первичному входу в систему и пошаговое описание процедуры гашения ЭВСД.
Кстати, с 1 июля 2018 года для хозяйствующих субъектов наступает административная ответственность за отсутствие гашения ВСД. В соответствии со ст. 10.
8 кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение ветеринарных правил влечет за собой назначение административного штрафа для физических лиц – от 500 до 1 000 рублей, для должностных лиц – от 3 000 до 5 000 рублей и для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей за каждое нарушение.
А перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (в том числе возвратных) влечет за собой назначение административного штрафа от 3 000 до 5 000 рублей для физических лиц, от 30 000 до 40 000 рублей для должностных лиц и от 300 000 до 500 000 рублей для юридических лиц за каждое нарушение.
Подготовила к публикации Фиала Баскакова,пресс-секретарь Управления Россельхознадзора по Курганской области Информационное агентство «Светич»
Журнал «Нивы России» №4 (159), май 2018
Источник: https://svetich.info/publikacii/analitika/yelektronnaja-vetsertifikacija-vnedrenie.html
Внедрение электронной ветеринарной сертификации: подключение к «Меркурий»
С 1 января 2018 г. в России внедряется система электронной ветеринарной сертификации (ЭВС). Она будет обязательной альтернативой традиционным бумажным сертификатам. Вся сопроводительная документация на продукцию, которая подлежит ветеринарному контролю, будет оформляться в электронном виде.
Внедрение ЭВС предполагает применение федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Меркурий». Именно через нее будет оформляться вся ветеринарная сопроводительная документация (ВСД).
В соответствии с законодательством, в системе необходимо зарегистрироваться всем предпринимателям и юридическим лицам, участвующим в обороте товаров, подлежащих обязательному контролю.
Введение ЭВС предусмотрено законом №243-ФЗ от 13 июля 2015 г. Для ее регулирования приняты отдельные нормативные акты РФ. Так, список подконтрольной продукции утвержден в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ №648 от 18 декабря 2015 г. В Приказе того же ведомства №589 от 27 декабря 2016 г. прописан порядок оформления сертификатов в электронном виде.
28 декабря 2017 г. был принят закон №431-ФЗ, который перенес срок обязательного перехода на ЭВС. В соответствии с ним, это необходимо сделать не позднее 1 июля 2018 г.
Как будет работать ЭВС?
ФГИС «Меркурий» будет использоваться для электронной сертификации поднадзорных товаров. В системе будут отслеживаться пути перемещения таких грузов по территории России. Это позволит создать единую общегосударственную информационную среду для ветеринарной отрасли.
С помощью ФГИС можно получать все необходимые сведения о товарах на любых этапах, в том числе узнавать об их происхождении (место выращивания и убоя); перемещениях; местах хранения грузов; проведенных операциях по переработке; лабораторных анализах (при их наличии); и наконец, о розничной продаже конечному потребителю.
Раньше нужно было получать бумажные сертификаты на всех вышеперечисленных стадиях. В соответствии с приказом Минсельхоза №589, проходить процедуру сертификации можно только один раз.
Причем, по новым правилам, она будет действительна для всей территории РФ. Информация о полученном электронном сертификате будет отражаться на упаковке товара в виде QR-кода.
Его можно будет в любое время просканировать и идентифицировать в базе данных.
Внедрение ЭВС: как подключиться к «Меркурию»?
Чтобы начать работать с электронными сертификатами, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо пройти регистрацию в системе «Меркурий». Правила подключения к ЭВС прописаны в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ №589 от 27 декабря 2016 г.
Чтобы зарегистрироваться и получить доступ к системе, нужно отправить заявку. Для этого предусмотрено два разных способа:
- обратиться к оператору государственной электронной системы – эти функции исполняет Россельхознадзор (заявку можно подать в ближайший территориальный орган ведомства);
- направить соответствующий запрос в электронном виде (документ должен быть заверен электронно-цифровой подписью).
Юридическим лицам необходимо отправлять заявки на e-mail: [email protected], для индивидуальных предпринимателей адрес будет другим: [email protected].
В запросе от юрлиц необходимо указать информацию об уполномоченных лицах компании. В ней должно быть не только указание занимаемых должностей, но и запрашиваемые права доступа в систему.
Также нужно предоставить сведения о документах, которые могут подтвердить, что у включенных в заявку сотрудников есть профильное ветеринарное образование.
Если регистрируется специалист, который сможет через систему оформлять или гасить ветеринарные сопроводительные документы, в запросе нужно отразить зону обслуживания уполномоченных лиц.
Если заявку подает индивидуальный предприниматель, в нее необходимо включить информацию о правах доступа к запрашиваемым функциям системы, указать сведения из свидетельства о регистрации. Если у заявителя есть профильное ветеринарное образование, данные о нем включаются в заявку по желанию.
Все запросы будут рассматриваться до пяти рабочих дней – за это время должно быть принято решении о регистрации.
Как работать с системой?
Зарегистрированные предприниматели и уполномоченные лица получают:
- пароль и логин для входа в «Меркурий»;
- личный кабинет в системе;
- собственный e-mail в ФГИС;
- возможность чтения и ввода сведений в систему;
- право оформления и гашения электронной ВСД;
- доступ к другим возможностям сервиса (в соответствии с информацией, указанной в заявке).
После регистрации пользователям присваиваются статусы. В зависимости от предоставленных прав доступа это могут быть: «аттестованный специалист», «уполномоченное лицо» и другие.
Для каждого статуса предусмотрен определенный круг возможностей при работе с системой. Так, для подачи заявки на получение электронной ВСД нужно быть «аттестованным специалистом», «уполномоченным лицом» или «авторизованным заявителем».
Такое же право предоставляют статусы «сертификация узлов ВБР» и «оформление возвратных сертификатов».
Все полученные в системе электронные ВСД хранятся в системе «Меркурий». Если документация дублируется в бумажном виде, заполненный корешок остается у стороны, оформившей сертификат, а сам документ – у того, кто приобрел продукцию. Сроки хранения бумаг составляют 3 года.
Для работы с системой «Меркурий» через 1С можно использовать веб-приложение. Главное преимущество такого варианта – его бесплатность. Для доступа необходим только компьютер, подключенный к интернету. При использовании этого способа данные вводятся вручную.
Второй вариант работы – через универсальный шлюз Ветис.API. В этом случае работа максимально автоматизирована, поэтому принимать и отгружать продукцию можно заметно быстрее.
Специально для работы с системой «Меркурий» компания «1С» вместе с партнерской фирмой «АСБК» выпустили «1С:Управление ветеринарными сертификатами». С помощью этого решения можно:
- автоматизировать обмен данными с информационной системой для оперативного получения ВСД;
- хранить и обрабатывать информацию по ВСД, делать выборки.
Этим решением можно пользоваться как самостоятельной конфигурацией или применять для работы с типовыми конфигурациями «1С». Во втором случае все нужные сведения будут автоматически передаваться в учетную систему, поэтому пользователю не придется вручную вводить дублирующие данные (например, в тех случаях, когда оформляются накладные по форме ТОРГ-12).
Торговые компании, использующие продукты «1С:ERP Управление предприятием 2», «1С:Комплексная автоматизация» (ред.2), «1С:Управление торговлей» (ред. 11), «1С:Розница» смогут начать обмениваться информацией с системой «Меркурий» уже в ближайшее время – соответствующие механизмы для них будут запущены в течение 2018 г.
Услуги подключения к ФГИС «Меркурий»
Группа компаний «БАЛАНС» поможет быстро начать работать по новым правилам ветеринарной сертификации. Наши специалисты выполнят интеграцию «1С:Предприятие» с системой «Меркурий» – после этого Вы сможете выписывать ВСД всего одним нажатием кнопки!
Перейти в каталог
Телефон: +7 (4872) 25-99-52; доб. 102 Пуганов АлексейНачальник отдела автоматизации учета
E-mail: [email protected]
Источник: https://www.vcbalance.ru/services/the-introduction-of-e-certification-connection-to-mercury/
Дату введения системы ветеринарной сертификации «Меркурий» отсрочить не удалось
Как писала ранее «Финансовая газета», в июне вице-премьер Дмитрий Козак, курирующий сейчас розничную торговлю, поднимал вопрос об отсрочке внедрения системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». О переносе сроков говорил и заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов. Хотя он отмечал, что определенности в этом нет.
Между тем, поскольку запуск ЭВС и так был уже отложен на полгода, власти были уверены, что дальнейших переносов уже не будет.
Так и случилось. При этом, по словам Николая Власова, за два дня до запуска электронной ветеринарной сертификации к работе в «Меркурии» перешли всего 12,5% участников рынка. По его прогнозу, в ближайшее время уровень перехода к ЭВС составит 40–60%.
Лучше всех готовы к введению системы крупные предприятия, которые уже работали с ветеринарной сертификацией до «Меркурия». Предприятия среднего бизнеса, по имеющимся оценкам, готовы на 40%, а больше всего сложностей у малого бизнеса – большинство таких предприятий не готовы к ЭВС.
Сейчас на сайте Россельхознадзора от имени Николая Власова написана инструкция «О порядке действий при аварийном режиме “Меркурия” или глобальных проблемах у интернет-провайдеров».
О проблемах при внедрении системы электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) «Меркурий» у ряда поставщиков заявили и крупнейшие торговые сети – X5 Retail Group, «Ашан», Metro. Хотя сами они готовы к переходу на новую систему.
Так, по данным «Ашан Ритейл Россия», около 50% поставщиков подконтрольной ветеринарной продукции готовы работы в ФГИС «Меркурий», однако только 30% входящих в ЭВСД (электронных ветеринарных сопроводительных документов) являются корректными».
Участники рынка считают, что большинство компаний откладывали все на последний момент, надеясь на перенос сроков внедрения ЭВС.
Напомним, что система «Меркурий» предназначена для того, чтобы заменить бумажные ветеринарные сертификаты и справки на электронные.
Предполагается, что с помощью такой программы легко будет отследить продукцию «от поля до прилавка».
Это позволит оградить потребителей от некачественной и потенциально опасной продукции, очистить рынок от фальсификата, закрыв доступ на него недобросовестным производителям.
Первоначально планировалось, что «Меркурий» будет учитывать всю продукцию животного происхождения. Однако производители молочной продукции стали добиваться, чтобы ее исключили из списка по сертификации. Ведь внедрение «Меркурия» предполагало, что электронный ветсертификат на каждую партию молока и сливок должен быть отражен в сопроводительном документе.
Россельхознадзор разрабатывал «Меркурий» почти 10 лет. Ранее за первичные нарушения новых норм планировались штрафы от 5 тыс. до 50 тыс. руб., за повторные нарушения – до 200 тыс. руб.
Однако из-за неготовности рынка Минсельхоз предлагает отложить применение штрафов. Соответствующие изменения в закон «О ветеринарии» были подготовлены, но пока не приняты Госдумой.
Штрафовать участников рынка за нарушения правил ЭВС не будут ориентировочно до конца 2018 года.
Источник: https://fingazeta.ru/business/agrobiznes/449086/
Россельхознадзор информирует: электронная сертификация для бизнеса
04.04.18
Статья размещена в газете «Первая полоса» № 03 (097), апрель 2018
Электронная сертификация распространяется на все организации, которые занимаются разведением и выращиванием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения.
Планировалось, что с 1 января 2018 года на все подконтрольные товары оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) должно производиться в электронной форме, но ФЗ от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ переходный период продлен до 1 июля текущего года.
С этого момента бумажные сертификаты перестают применяться, а все ветеринарные сопроводительные документы переходят в электронную форму. Что нужно успеть сделать сейчас? Мы побеседовали с представителем государственных органов о том, как введение электронной сертификации отразится на бизнесе.
Почему нужно внедрять электронную ветеринарную сертификацию?
Основная проблема ветеринарного надзора — это устаревшая система оформления ВСД. Хоть и у всех бланков ВСД высокая степень защиты, они теряются, воруются и с их помощью оформляется продукция нелегального происхождения. А участники рынка со стороны бизнеса несут существенные расходы на оформление ВСД и других услуг: в крупных компаниях расходы достигают сотен миллионов рублей.
Для решения этих проблем в Россельхознадзоре на протяжении последних лет ведется работа по модернизации.
Одна из ее целей — оптимизация работы не только самой службы, но и ее взаимодействия с подконтрольными организациями.
Переход на ВСД в электронной форме позволит оформлять документы без привлечения представителей государственной ветеринарной службы, что минимизирует издержки бизнеса и облегчит работу службы.
Переход поспособствует внедрению целого комплекса систем, который будет помогать прослеживать продукцию животного происхождения.
Если, к примеру, в лаборатории будут выявлены отклонения в продукции у ИП «Иванов», то с помощью раннего оповещения будут проинформированы все, кому могла поступить продукция их производства.
Это также поможет избежать распространения различного рода болезней и некачественной продукции среди потребителей.
Почему продлены сроки внедрения электронной сертификации?
Активное внедрение системы электронной сертификации началось с 2015 года, хотя система появилась в 2008 году. До этого года был переходный период: серьезно готовилась ветеринарная служба, Россельхознадзор, писались и наполнялись программы.
Сейчас ветеринарные службы полностью готовы к внедрению, но главная проблема — бизнес не готов. К 1 января многие хозяйствующие субъекты еще не перешли на электронную сертификацию. К сожалению, они отнеслись к нововведению халатно: надеялись, что в итоге его отменят.
Предприниматели начали суетиться, когда сроки поджимали: в декабре получали по 50 заявок в день на регистрацию и получение кодов доступа к системе. Это вполне объяснимо.
Было много противоречий и противодействий запуску системы, и бизнес тянул до последнего, поэтому законодатели пошли навстречу и дали еще полгода отсрочки. Законом от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ переходный период продлен до 1 июля текущего года.
Но надо понимать, что 1 июля — это конечная дата, не стоит тянуть с получением доступа к системе до 30 июня. Задуматься о получении кодов доступа нужно уже сейчас, а не когда сроки поджимают.
Кто должен применять электронную ветеринарную сертификацию?
Электронная сертификация распространяется на все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность, связанную с разведением и выращиванием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения.
То есть, чтобы иметь возможность работать с этими товарами, организации и ИП (поставщики сырья, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятия торговли и общественного питания, столовые в школах, детских садах, детских домах, домах престарелых, на предприятиях, в больницах, гостиницах, санаториях, домах отдыха, то есть везде, где есть оборот подконтрольной ветеринарному надзору продукции) должны зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий».
Как получить доступ к системе «Меркурий»?
Порядок подключения к системе установлен Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589. Для регистрации нужно направить заявку на предоставление доступа к ФГИС. Заявку можно направить следующими способами:
- В письменном виде оператору ФГИС, то есть в Россельхознадзор или в его территориальное управление.
- В форме электронного документа, заверенного электронной подписью.
Заявка должна содержать данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации:
- их должности;
- права доступа в ФГИС,
- данные о документах, подтверждающих наличие у регистрируемых лиц ветеринарного образования.
Зарегистрированным пользователям предоставляются соответствующие статусы и права доступа, такие как «аттестованный специалист», «авторизованный заявитель» и т. д.
Каждому статусу соответствует свой набор возможностей, которые можно реализовать через ФГИС.
Например, подать заявку на оформление сертификата могут только пользователи с правами доступа «авторизованный заявитель», «оформление возвратных сертификатов», «уполномоченное лицо» и пр.
Как будет работать новая система ветеринарной сертификации?
Оформление электронных сертификатов будет производиться также на основании заявки. В ней должны быть указаны:
- данные о подконтрольном товаре;
- цель оформления сертификата (оформление производственной партии, реализация или перемещение);
- данные о транспортном средстве, используемом для перемещения;
- данные о месте отправления и месте назначения, а также условиях транспортировки.
Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления. Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не сможет превышать одного рабочего дня.
При необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров срок будет увеличен. В этих случаях электронный документ выдается в течение одного рабочего дня после получения результатов соответствующей процедуры. При этом решение о направлении продукции на лабораторные исследования необходимо письменно обосновать.
Согласно новым правилам, контролеры не вправе требовать с производителей, перевозчиков, поставщиков и продавцов сертификаты на бумажном носителе.
В то же время производители, перевозчики и поставщики, получившие электронные сертификаты, вправе потребовать документ на защищенном бланке.
Такой бумажный документ необязателен к получению/предъявлению и служит исключительно для удобства производителя/поставщика/перевозчика.
При этом для подтверждения сертификации достаточно будет представить номер электронного ВСД или же предъявить штрихкод, сформированный «Меркурием». Также можно представить распечатку электронного документа. Любой вариант допустимы и достаточен для подтверждения сертификации.
Электронные сертификаты будут действительны с момента их оформления до момента истечения срока годности/окончания перевозки/ реализации. При оформлении сертификатов на животных, они действуют в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки/ реализации животных. Электронные ВСД сохраняются в течение 3 лет, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара.
Электронные сертификаты хранит «Меркурий». При дублировании документа на бумаге заполненный корешок документа хранится у лица, оформившего сертификат, а сам сертификат — у приобретателя подконтрольного товара в течение 3 лет после приобретения товара.
Как обучиться работе в ФГИС «Меркурий»?
Безусловно, работа в ФГИС «Меркурий» предполагает знание нормативной документации, знание программного обеспечения и наличие навыков работы с компьютером у пользователя.
Знакомство с системой рекомендуем начать с самостоятельного изучения материалов, размещенных в справочной системе на сайте, и просмотра видеокурса, где рассмотрен порядок работы в системе: процессы приемки, производства и отгрузки продукции на предприятии.
Некоторым предприятиям может потребоваться интеграция системы с другими учетными системами предприятий, что занимает определенное время. Для этого в подведомственных учреждениях открыты практические курсы по обучению работе в ФГИС «Меркурий».
Примечание: в Новосибирске курсы начнутся с апреля 2018 года на базе Учебного центра ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория», подведомственного Россельхознадзору с привлечением специалистов регионального Управления ветеринарии. Подробную информацию о начале обучения и программе можно получить по телефону 8 (383) 231-15-33.
Магеров Алексей Иванович,Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Новосибирской области |
Внимание! Использование любых материалов издания возможно только с письменного разрешения редакции. При копировании ссылка на газету «Первая полоса» обязательна.
14.02.18
Источник: https://www.alventa.ru/content/rosselhoznadzor-informiruet-elektronnaya-sertifikaciya-dlya-biznesa
Электронная система ветеринарной сертификации «Меркурий» внедряется с 2018 года — БОЛЬШАЯ БАЛАШИХА — Информационное агентство
Новые правила оформления ветеринарных сопроводительных документов вступили в силу 1 января 2018 года согласно приказу Минсельхоза РФ.
Правила сформированы в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю, подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Для электронной сертификации поднадзорных товаров, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях повышения биологической и пищевой безопасности в области ветеринарии создана государственная информационная система «Меркурий».
Функциональные возможности системы позволяют отслеживать полную информацию о продукции: происхождение (место выращивания и убоя животных), маршруты перемещения, места хранения и переработки продукции, заключения лабораторных исследований (если таковые производились), данные о розничной реализации.
Если ранее сертификаты выдавались на каждом из перечисленных этапов, то по новым правилам оформления ВСД (Приказ №589) ветеринарный сертификат будет выдаваться один раз и действовать на всей территории страны.
На упаковку продукции будет наноситься QR-код, по которому электронный сертификат можно будет оперативно идентифицировать в единой базе данных.
С 1 января 2018 года в федеральной государственной информационной системе «Меркурий» обязаны будут работать все организации, участвующие в обороте мяса, рыбы, молока, яиц и прочей продукции, подконтрольной государственной ветслужбе.
В электронной форме необходимо будет оформлять на следующие виды подконтрольных госветнадзору товаров: живые животные, мясо и мясные субпродукты, молочная продукция, яйца птиц, натуральный мёд, злаки, масличные семена и плоды, жиры и масла животного происхождения, жиры и масла растительного происхождения, пчелиный воск, готовая продукция из мяса, рыбы, готовые продукты из злаков зерна, муки, крахмала или молока, продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений, дрожжи неактивные и прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы, готовые супы и бульоны, мороженое, остатки и отходы пищевой промышленности, используемые для кормления животных, готовые корма для животных, удобрения растительного и животного происхождения, модифицированные крахмалы, клеи, ферменты, изделия из кишок животных, натуральный и искусственный мех, а также изделия из него, охотничьи трофеи, чучела, животные в составе цирков и передвижных зверинцев.
Система «Меркурий» выполнена в виде веб-приложения, то есть пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа ведется посредством веб-браузера. «Меркурий» размещен на центральном сервере, подключенном к сети Интернет.
Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицирует сведения с центральным и, при его отключении, обрабатывает запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.
Все права на материалы, опубликованные на настоящем сайте, принадлежат МАУ «Информационное агентство «Большая Балашиха».
Любое использование материалов и новостей сайта допускается только по согласованию с редакцией с обязательной гиперссылкой на сайт www.bbnews.ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС 77-67562 от 31 октября 2016 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
ТОП-ТЕМЫ
BBNEWS
Источник: https://bbnews.ru/elektronnaya-sistema-veterinarnoy-sertifikatsii-merkuriy-vnedryaetsya-s-2018-goda/