Новые основания для внезапного визита трудовой инспекции — все о налогах

Какие документы проверяет трудовая инспекция — статья

Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.

Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам.

Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.

Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».

По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией

• невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
• установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
• невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
• поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
• жалоба работника на нарушение трудовых прав;
• запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
• приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Плановая проверка трудовой инспекции

Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:

• прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
• вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
• работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:

1. Проверка кадровых документов.
2. Проверка безопасности выполняемых работ.

Проверка кадровых документов

В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.

Кадровые документы, которые будут проверять:

• учредительные документы;
• коллективный договор;
• все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
• штатное расписание;
• табели учета рабочего времени;
• табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
• табели расчета зарплаты;
• больничные листы;
• график отпусков;
• личные карточки;
• приказы о назначении на должность;
• трудовые книжки;
• книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
• положение об оплате труда и премировании;
• положение о защите персональных данных.

Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.

Проверка локальной внутренней документации

К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

Проверка графика отпусков

Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас.

Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону.

В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.

Курс повышения квалификации

«Заработная плата. Средний заработок»  10 онлайн-уроков.

32 практических задачи, особые ситуации

Подробнее

Проверка выплаты зарплаты

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.

В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.

Проверка сведений, связанных с охраной труда

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации.

Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда.

Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:

• требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
• меры безопасности при проведении работ;
• обеспечении работников средствами защиты;
• организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

Срок проведения проверки

По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней.

Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся.

При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1509

Что проверяет трудовая инспекция. Проверка трудовой инспекцией: что проверяют :

Государственные трудовые инспекторы могут осуществлять плановую и внеплановую проверку любого работодателя. В законе установлен особый порядок проведения данной процедуры. Рассмотрим далее, как осуществляется проверка трудовой инспекцией, что проверяют уполномоченные на это лица.

Основания

В ст. 360 ТК указан список случаев, в которых выполняется внеплановая проверка инспекции по труду. К ним относят:

1. Окончание срока, назначенного работодателю уполномоченной организацией, для исполнения предписания по устранению нарушений.
2. Поступление заявлений, обращений, свидетельствующих о фактах неисполнения нанимателем требований отраслевых нормативных правовых актов.
3. Принятие жалобы от работника о нарушении его трудового права.
4. Поступление запроса от сотрудника с просьбой проконтролировать условия и ОТ на месте осуществления им своей профессиональной деятельности.
5. Наличие приказа (распоряжения) начальника (заместителя) уполномоченной организации, изданного в соответствии с требованием прокурора, поручением Правительства или Президента.

Как правило, при соблюдении предписаний отраслевых норм работодателем, контролирующий орган посещает предприятие в плановом порядке. В законодательстве указано, какой период проверяет трудовая инспекция. Процедура выполняется раз в три года. Таким образом, в качестве основания для проведения проверки выступает истечение этого срока с момента:

1. Госрегистрации юрлица либо ИП.
2. Завершения последней проверки по плану.
3. Подачи субъектом в уполномоченный орган особого извещения о начале осуществления им деятельности (в установленных законом случаях).

Проверка трудовой инспекцией: что проверяют должностные лица?

В качестве предмета контроля выступает соблюдение работодателем в процессе осуществления деятельности предписаний действующих отраслевых норм в области ОТ.

Это значит, что все, что проверяет трудовая инспекция, должно соответствовать требованиям закона.

Контролю, в первую очередь, подвергаются локальные нормативные акты, принятые и утвержденные на предприятии, соблюдение их положений на практике. Какие документы проверяет трудовая инспекция? К ним относят:

1. Правила по внутреннему распорядку.
2. Письменные трудовые договоры.
3. Штатное расписание и локальные правовые акты.
4. Трудовые книжки.
5. Приказы о зачислении в штат, переводе на ту или другую должность.
6. Журнал учета трудовых книжек и вкладыши.
7. Приказы, согласия работников, подтвержденные профсоюзом, о выполнении работы сверхурочно либо в выходные дни.
8. Положение о личных данных сотрудников.

Это не все, что проверяет трудовая инспекция. Контролю подлежат также работа с льготными категориями (несовершеннолетними, инвалидами и так далее), иностранными гражданами. Кроме этого, уполномоченная инстанция оценивает соблюдение правил ОТ.

Требования к должностным лицам

Процедура выполняется на основании распоряжения или приказа начальника уполномоченной контрольной службы или его заместителя. Копия этого постановления передается под роспись предпринимателю или представителю (руководителю) юрлица. По просьбе указанных лиц государственные инспекторы должны:

1. Предоставить необходимые данные о специалистах и органах, которые будут осуществлять контрольные мероприятия.
2. Ознакомить с административными регламентами и порядком проведения надзорных процедур.

Как подготовиться к проверке трудовой инспекции?

В первую очередь, следует сказать, что одного наличия необходимых правоустанавливающих бумаг недостаточно. Все, что проверяет трудовая инспекция, должно быть оформлено по установленному порядку. Так, типовые распоряжения и приказы составляются по специальной форме.

Все заявления, которые от руки пишет работник, расписки об ознакомлении с приказами, инструкциями, правилами должны быть удостоверены его подписью. Желательно, чтобы у журналов была твердая обложка, клеевой переплет, шнуровка. На это в обязательном порядке обратит внимание трудовая инспекция.

Что проверяет уполномоченное лицо в журнале в первую очередь?

Служащий смотрит, пронумерованы ли все страницы, указано ли в конце общее число листов, удостоверены ли сведения подписями ответственных лиц и печатью предприятия.

Для оптимизации делопроизводства и экономии времени и контролера, и непосредственно ответственных лиц за ведение бумаг, целесообразно составить перечни «особых» категорий работников.

К ним, например, относятся несовершеннолетние, сотрудницы, имеющие детей до 3 лет, инвалиды, будущие матери, лица, занятые на опасном (вредном) производстве, и так далее. Документы, проверяемые трудовой инспекцией, должны предоставляться по первому требованию уполномоченного лица.

Порядок выполнения контроля

Законодательство устанавливает определенные требования к инспектору и ходу выполнения им своих обязанностей. По ст. 360 ТК, уполномоченный служащий может предварительно извещать предприятие о своем визите, если посчитает, что такое уведомление не повлияет на качество и эффективность контроля.

Закон, таким образом, не предписывает в обязательном порядке предупреждать о предстоящем мероприятии. Тем не мене на практике, как правило, уполномоченные лица уведомляют руководство производства заранее.

После получения уведомления, перед тем как пройти проверку трудовой инспекции, начальнику предприятия следует удостовериться в том, что все акты составлены в соответствии с законом, ведется необходимый учет, соблюдаются требования.

Появившись на предприятии, должностное лицо обязано предъявить соответствующее удостоверение, а также распоряжение (приказ) о выполнении процедуры в конкретной организации. В случае возникновения сомнений руководитель вправе позвонить в Инспекцию труда, чтобы удостовериться в том, что служащий действительно был направлен. После подтверждения факт начала контроля должен быть зафиксирован в соответствующем журнале.

Важный момент

Все, что проверяет трудовая инспекция, описывается в специальном акте. В нем указывается место, время, дата осуществления надзорных мероприятий, должность, ФИО лица, их проводящего, основания их выполнения. В этом же акте будут содержаться и сведения о результатах. Бумага удостоверяется подписями обеих сторон, один экземпляр остается на предприятии, второй – у контролера.

Права должностного лица

Какими полномочиями обладает трудовая инспекция? Что проверяет специалист, кроме бумаг? Уполномоченное лицо имеет право в дневное время осмотреть все помещения предприятия. Служащий может обследовать конкретные рабочие места, оборудование. Он вправе задавать вопросы персоналу. В случае необходимости инспектор может запросить недостающие сведения у ответственных сотрудников предприятия.

Особая компетенция

В полномочия должностного лица входит также право приостановить деятельность производства, цехов или отделов в случае обнаружения нарушений.

При выявлении работников, не прошедших инструктаж по ТБ, должностное лицо отстраняет их от исполнения обязанностей. Инспектор вправе привлекать виновных в нарушении ТК лиц к административной ответственности.

При наличии заключений соответствующей экспертизы должностное лицо может направлять требование в суд о ликвидации предприятия.

Акт ревизии

По завершении контрольных мероприятий специалист указывает, какие были проверены документы и обнаружены нарушения. Если бумаги оформлены соответствующим образом и не вызвали нареканий, то данный факт также будет отражен в акте.

Этот документ, как выше было сказано, подписывается начальником предприятия и ревизором. Однако подпись руководителя компании не означает, что он согласен с указанными нарушениями. Тем не менее автограф поставить необходимо. В противном случае этот факт также будет отражен в акте.

В случае несогласия с мнением ревизора, акт можно обжаловать.

Ответственность

При выявлении серьезных недостатков в деятельности предприятия ревизоры оформляют соответствующий протокол. Практика показывает, что без составления такого документа не проходит ни одна проверка.

После составления протокола об административном правонарушении выносится постановление о наложении соответствующего взыскания. Как правило, в качестве него выступает штрафная санкция.

Необходимо сказать, что уплата установленной суммы взыскания не освобождает предприятие от устранения недостатков кадровой работы в срок, предписанный ревизорами.

В случае выявления более серьезных нарушений, например невыплаты работникам зарплаты, начальник компании может быть привлечен к уголовной ответственности. Обжаловать выводы ревизоров руководитель предприятия может в порядке подчиненности – главному госинспектору труда РФ. Также он может подать исковое заявление в суд.

Часто выявляемые нарушения

Самыми популярными недостатками в кадровой работе, которые обнаруживаются в ходе ревизии, считаются отсутствие и неверное оформление письменных трудовых договоров. Эксперты рекомендуют ставить подписи на всех страницах контракта.

Данное требование отсутствует в законодательстве, однако автографы будут служить гарантией того, что одним участником правоотношений не будут внесены никакие изменения без ведома другого. Следующим документом, в котором часто выявляются нарушения, выступает трудовая книжка.

На предприятии она должна быть у каждого служащего, проработавшего больше пяти дней.

Исключением в этом случае являются совместители. Трудовая книжка должна храниться на предприятии, выдавать ее работнику не допускается. В случае необходимости в кадровом отделе делается ее копия и заверяется соответствующими подписями и печатью.

С записями, которые делаются в книжке, работник должен быть ознакомлен. Для этого под распоряжениями и приказами, которые стали основанием для их внесения, служащий ставит свою подпись.

Еще одним документом, с которым могут быть связаны проблемы, являются Правила внутреннего распорядка. Их утверждает руководитель предприятия. Все сотрудники компании должны быть под расписку ознакомлены с этим документом.

Отсутствие Правил является грубым дисциплинарным нарушением. Кроме этого, при отсутствии такого акта работников сложно привлечь за несоблюдение требований.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-chto-proveryaet-trudovaya-inspekciya.html

Проверка трудовой инспекции

Государственные инспекторы труда, осуществляя  федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, проводят проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (как организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, так и работодателей — физических лиц).

Предметом проверки является не только общее соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок нарушений, а также контроль за проведением мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Виды проверок

По своему характеру проверки государственной инспекцией труда подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановая проверка  

Плановая проверка может быть проведена по истечении трех лет со дня:

• государственной регистрации юридического лица;
• окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
• начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности связанной с выполнением работ или предоставлением услуг, требующих представления уведомления о начале такой деятельности. В частности, речь идет о гостиничных и бытовых услугах, сервисах общественного питания, розничной и оптовой торговле, некоторых видах услуг по перевозке пассажиров и грузов. Подробный список этих видов деятельности можно найти в утвержденном Правительством РФ Перечне работ и услуг (Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584).

Кроме того, Правительством установлен перечень организаций, в отношении которых проверка может осуществляться чаще, чем раз в три года. К ним относятся компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

До 31 декабря текущего года федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, составляют план проведения плановых проверок на следующий год и размещают его на своих официальных сайтах в сети «Интернет».

Найти списки проверок можно по адресам https://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, https://plan.genproc.gov.ru/.

Таким образом, любой предприниматель может заранее узнать о запланированной в отношении него проверке и неспешно подготовиться к ней.

Если вашу компанию включили в план проверки, то первое, что необходимо проверить, —  законно ли это включение.

Источник: https://clubtk.ru/proverka-trudovoy-inspektsii

Как действовать предпринимателю, если пришла трудовая инспекция

07.10.2009
«Бухгалтерия ИП»Автор: Снежана Ливена, главный редактор электронной библиотеки «Пакет Кадровика»

Объем и перечень проверяемых документов зависят от вида и причины проверки.

Проверка по жалобе работника (целевая)

Если работник написал жалобу в инспекцию по труду, то скорее всего проверять будут только документы, связанные с нарушением прав этого сотрудника.

Например, работник считает, что его незаконно уволили за прогул, на что и пожаловался.

В этом случае инспекторы наверняка проверят документы, подтверждающие основания для увольнения: правила внутреннего трудового распорядка, трудовой договор, приказ о приеме на работу жалобщика.

Из этих документов видно, какое для работника установлено рабочее время и что считается его рабочим местом. Контролеры посмотрят табель учета рабочего времени, в котором указаны отметки об отсутствии работника в рабочее время.

Кроме того, инспекторы проверят докладную записку о прогуле, акт об отсутствии на рабочем месте, письменныеобъяснения работника, приказ о прекращении трудового договора, запись в трудовой книжке работника, отметки в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, в личной карточке.

Объем и перечень проверяемых документов зависят от вида и причины проверки Все эти документы должны не только иметься в наличии — помимо этого их содержание не должно нарушать действующее законодательство.

Если работник пожаловался, что ему задерживают заработную плату и выплачивают ее не в полном объеме, то инспекторы проверят трудовой договор, штатное расписание, положение об оплате труда и положение о премировании. Проверке подвергнутся также другие документы, устанавливающие размер зарплаты, порядок ее определения, основания премирования, даты и место выплаты, инспекторы проверят ведомости, расчетные листки.

Однако, несмотря на то что проверка целевая, инспектор может ознакомиться с документами, непосредственно не связанными с жалобой. Поэтому советуем в первую очередь навести порядок в документах, которые могут быть проверены в связи с жалобой.

Комплексная проверка всего кадрового хозяйства

Если предпринимателю предстоит проверка всей кадровой документации, то все силы следует бросить на наведение порядка в документах, найти возможные ошибки и устранить их. Это особенно важно знать Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю (проверки) либо его заверенная печатью копия предъявляется инспектором индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

Государственные инспекторы труда при проведении проверок имеют право (ст. 357 ТК РФ):

— беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений посещать в целях проведения инспекции работодателей — физических лиц; — запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

— расследовать несчастные случаи на производстве и др. Нужно заранее найти и подготовить все документы, которые могут понадобиться проверяющим, а также, если есть возможность, оформить надлежащим образом недостающие.

Также бывают тематические проверки.

При их проведении инспекторы проверяют соблюдение одного из разделов трудового законодательства, например о ведении трудовых книжек, о заключении, изменении и прекращении трудовых договоров, о труде отдельных категорий работников (беременных, несовершеннолетних и т. д.). Если предпринимателя заранее предупредили о тематической проверке, то на соответствующем участке кадровой работы порядок нужно наводить в первую очередь.

До прихода инспекторов следует ознакомиться со статьями нормативных актов, регулирующими порядок проверки, права и обязанности инспекторов, права и обязанности работодателей при проверках.

Во-первых, если инспектор заметит компетентность работодателя, то, возможно, не будет требовать лишнего и допускать мелких нарушений прав. Во-вторых, полученные знания помогут подметить и зафиксировать допускаемые инспектором нарушения и в дальнейшем их можно будет более эффективно обжаловать.

Источник: https://taxpravo.ru/analitika/statya-71741-kak_deystvovat_predprinimatelyu_esli_prishla_trudovaya_inspektsiya

Проверка инспекцией труда: что делать

Любой работодатель должен быть готов к визиту инспекторов Роструда. Даже если вы:

• не штрафовали сотрудников за нарушение правил, с которыми предварительно не ознакомили;
• не увольняли беременных женщин;
• достоверно указали в трудовом договоре размер оклада и поощрительных выплат;
• вовремя выдавали зарплату и предоставляли всем сотрудникам отпуска;
• выплачивали отпускные, командировочные и оплачивали больничные листы;
• заблаговременно уведомляли сотрудников о грядущем увольнении, а в последний рабочий день выдали трудовые книжки, –

не считайте себя застрахованным от проверки Государственной инспекцией труда (ГИТ).

Раз в три года к вам может явиться плановая проверка. А если сотрудник написал жалобу, жди проверки внеплановой.

Внеплановая выездная проверка последует в течение суток, если имеет место причинение вреда:

• жизни, здоровью граждан;
• животным, растениям, окружающей среде,
• объектам культурного наследия,
• безопасности государства.

Либо – чрезвычайная ситуация. В таких случаях в течение 24 часов будет извещена и прокуратура.

Жалоба сотрудника: решаем миром

Жалобу от сотрудника (или коллектива) государственный инспектор обязан рассмотреть в течение 30 дней. До проверки он может (но не обязан!) предложить сторонам мировое соглашение.

Если решить дело миром не удалось, ждите проверку!

Жалоба сотрудника: автор неизвестен

Руководитель может не знать, кто именно из работников написал жалобу. Этого не скажет и пришедший инспектор: согласно ст. 358 Трудового Кодекса (ТК), он не имеет права сообщать, от кого поступила жалоба.

Однако, если сам сотрудник не против «раскрыть себя» (и письменно подтвердил это), инспектор вправе назвать его.

А вот анонимные жалобы инспекция не рассматривает.

Готовимся к проверке

Поэтому руководителю нужно быть уверенным, что все кадровые документы оформлены правильно. А именно:

1. Правила внутреннего трудового распорядка;
2. Штатное расписание;
3. Книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них;
4. Положение о персональных данных работников;
5. Инструкции по охране труда по профессиям;
6. Журнал инструктажа;
7. График отпусков;
8. Трудовой договор, подписанный обеими сторонами. В нём должны быть прописаны все обязательные условия, указан размер заработной платы. Этот размер должен соответствовать тому, что написано в ведомости о выдаче зарплаты. У работника должен быть свой экземпляр договора;
9. Приказ о приёме на работу;
10. Личная карточка работника;
11. Трудовая книжка;
12. Приказ о предоставлении отпуска работнику;
13. Табель учёта рабочего времени и оплаты труда.

Если обязанности сотрудников не урегулированы в трудовых договорах, потребуются также должностные инструкции и положение об оплате труда сотрудников.

В случаях материальной ответственности сотрудников потребуются договоры о материальной ответственности. Если работа идёт по сменам, потребуется график сменности. Если в трудовом договоре указано, что работник должен хранить коммерческую тайну, – потребуется положение о коммерческой тайне.

Что позволено инспектору

Представители ГИТ имеют право:

• в любое время суток при наличии удостоверений посещать работодателей для проверки;
• запрашивать документы, объяснения, информацию;
• изымать образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ,
• расследовать несчастные случаи;
• предъявлять предписания об устранении нарушений, восстановлении прав работников, привлечении виновных в нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранению от должности;
• направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда.

Когда пришёл инспектор

И вот у входа в организацию стоит человек и предъявляет удостоверение инспектора ГИТ. Вы обязаны его впустить. Что дальше?

Позвоните в ГИТ

Чтобы удостоверится, что это именно чиновник указанной организации, позвоните в ГИТ сами и спросите, действительно ли в вашей фирме назначена проверка.
Телефоны территориальных отделов вы найдете на сайте Роструда.

Спросите документы

Инспекторы ГИТ могут явиться и в компании коллег из налоговой или фонда социального страхования, если причина проверки — информация ФНС или внебюджетных фондов. У всех должны быть удостоверения.

Проверяющие ГИТ обязаны иметь, кроме удостоверений, распоряжение о проведении проверки.
Распоряжение подписывает руководитель региональной инспекции труда или его заместитель. Там должны быть указаны фамилии всех проверяющих, причина, сроки и предмет внеплановой проверки (ст.8 Закона № 134-ФЗ).

Отсутствие любого из этих пунктов позволяет на законных основаниях не допустить пришедших на территорию организации.

Если, однако, у инспекторов есть все необходимые документы, а их не впустили, они вернутся уже с представителями правоохранительных органов. Тогда работника, который не пускал комиссию, могут оштрафовать.

Покажите отчётность

Проверка первым делом будет смотреть, как и где хранятся трудовые книжки, ведётся ли их учёт. Записи в книжках сверят с приказами о приеме на работу или о назначении на новую должность. Очень вероятно, захотят ознакомиться с бухгалтерскими документами: с платежной ведомостью, например.

Убедитесь, что всё верно описано

После проверки инспектор обязан составить акт.

Если отмечены нарушения, кроме акта составляется предписание об устранении таковых.

Если инспектор квалифицирует нарушения как подпадающие под административную ответственность, составляется ещё протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности.

Ответственность руководителя: штрафы

Если у вас всё же нашли нарушения и оштрафовали, на оплату отводится 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Можно подавать в ГИТ ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Об уплате штрафа следует отчитаться в ГИТ.

В рамках одной проверки могут назначить несколько наказаний за разные нарушения трудового законодательства. Например, за ненадлежащее оформление трудового договора грозит штраф 30 000 рублей, за нарушение порядка направления работников в отпуск — 30 000 рублей, за нарушение порядка привлечения работника к материальной ответственности — ещё 30 000 рублей.

За неисполнение постановления предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, административного ареста до 15 суток, обязательными работами до 50 суток.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Если руководство фирмы устранило допущенные ошибки, ГИТ прекратит производство по делу.

Оспариваем решение ГИТ

В соответствии со ст. 361 ТК РФ, предписание трудовой инспекции можно обжаловать. Первоначально – у руководителя того инспектора самой ГИТ, который был с проверкой.

Вышестоящий чиновник ГИТ обязан принять ваше обращение в течение:

• 15 дней после проверки, если составлено только предписание об устранении нарушений;
• 10 дней после проверки, если составлено постановление об административном правонарушении.

К обращению можно приложить документы, подтверждающие обоснованность ваших возражений.

Решение инспекции можно оспорить и в суде. По практике, лучше сразу обращаться в обе инстанции, так как факт подачи жалобы в ГИТ не прерывает и не останавливает течение срока обращения в суд, и этот срок легко пропустить.

Суд рассматривает жалобу два месяца со дня поступления.

Учитывайте, что трудовые отношения не относятся к предпринимательской деятельности, поэтому дела по ним подсудны суду общей юрисдикции (Определение Конституционного Суда от 11.07.2006 № 262-О).

Подведём итоги

• Написать жалобу на работодателя может любой сотрудник.
• Если достичь договорённости с ним не удалось, стоит ждать проверки ГИТ.
• Государственные инспекторы будут смотреть документы, рабочие места, могут опрашивать коллектив.
• После проверки, независимо от её результатов, они обязаны составить акт.
• Если есть нарушения, будет составлено ещё предписание, а в случае административной ответственности – постановление и протокол.
• Обжаловать выводы проверяющих можно у их начальства и в суде общей юрисдикции.

Ведите грамотный кадровый учёт, соблюдайте нормы охраны труда и берегите сотрудников!

Источник: https://Osnova.capital/blog/proverka-inspekciey-truda-chto-delat

Как вести себя при проверках трудовой инспекцией | Rusbase

Страшный сон любого кадровика — визит сотрудников Федеральной инспекции труда (ФИТ). Проверку соблюдения трудового законодательства удается выдержать мало кому из организаций.

Замешательство, вызванное визитом государственного инспектора, как правило, не способствует диалогу на равных, и заставляет вспомнить байку про кролика и удава. Последствия проверок в этом случае предсказуемы: предписание и штраф, а в отдельных случаях  и приостановление деятельности.

Всего этого можно избежать, если знать некоторые особенности проверок «трудовиками».

Полномочия ФИТ

Основные полномочия и права службы закреплены в ст. 356 и ст. 357 ТК РФ, среди них выделим следующие:

• посещать в целях проведения инспекции организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;
• запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
• расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
• предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
• направлять в суды (при наличии заключений государственной экспертизы условий труда) требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
• составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности.

Деятельность ФИТ подпадает под действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон), что, казалось бы, должно несколько ограничивать ее самостоятельность, в частности предусматривало бы обязательное согласование с прокуратурой проведение проверок, как плановых, так и внеплановых, а также обязательное уведомление об их проведении работодателя. Однако обязанность уведомлять о своем визите нивелируется ст. 12 Конвенции N 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (далее — Конвенция), в соответствии с которой государственный инспектор (при наличии удостоверений установленного образца) имеет право беспрепятственно в любое время суток посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности. Честно говоря, данная Конвенция вносит некоторые разночтения в определение полномочий и обязанностей инспекторов: с одной стороны, есть право беспрепятственного прохода на любую территорию, с другой стороны, есть нормы Федерального закона, предписывающие необходимость согласовывать плановые и внеплановые проверки с прокуратурой. В любом случае не лишним будет потребовать у инспектора распоряжение (приказ) руководителя территориального подразделения ФИТ, в котором был бы четко прописан предмет проверки, в противном случае, есть риск нарваться на «левую» проверку, цель которой — получить от вас взятку. Настаивайте на возможности снять копию с распоряжения и записать реквизиты удостоверений. Не поленитесь и позвоните в территориальное подразделение ФИТ, чтобы узнать, действительно ли к вам были направлены инспекторы. Следует запомнить одно правило: любой государственный служащий не вправе выходить за пределы своей компетенции и предмета проверки. То же касается и государственных инспекторов труда. Если предметом проверки является порядок начисления и выплаты заработной платы, то проверять вопросы правильности оформления трудовых книжек и ведения предприятием бухгалтерского учета они не вправе. Если у вас требуют документ, не относящийся к теме проверки, вы вправе отказать в его предоставлении.

Что обычно проверяют

В первую очередь кадровые документы, и именно от их наличия и грамотного оформления зависит успешное прохождение проверки.

Формально такие документы можно поделить на две категории:

• обязательные, наличие которых прямо предусмотрено трудовым законодательством для всех работодателей;
• факультативные, перечень и порядок ведения, которых определяет сам работодатель.

Обязательными документами являются:Как правило, они подвергаются проверке в первую очередь.

Факультативными документами являются:

• положения о структурных подразделениях;
• положения о персонале;
• должностные инструкции;
• положение об аттестации работников и другие.

Возможны случаи, когда факультативный документ становится обязательным. Наиболее распространен вариант, когда в трудовом договоре отсутствуют должностные права и обязанности работника. В этом случае обязательной становится должностная инструкция, так как без нее невозможно определить смысл работы того или иного работника. Другой вариант, когда в трудовом договоре есть положение о соблюдении работниками коммерческой тайны, и, соответственно, должно существовать положение об охране такой тайны.

Результаты проверок

По результатам проверок сотрудники трудиспекции вправе вынести предписание об устранении выявленных нарушений, параллельно с этим может быть возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.27.

КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и об охране труда», которая предусматривает для должностного лица или индивидуального предпринимателя штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс.

рублей, либо приостановление деятельности деятельность на срок до 90 суток. Но это отнюдь не означает, что надо молча и принимать наказание как должное.

Если при проверке, а также подготовке материалов дела об административном правонарушении были допущены грубые ошибки: например, проверялось то, что не имело никакого отношения к предмету проверки, либо были допущены процессуальные ошибки при составлении протокола или вынесении постановления, то вы имеете право обжаловать подобные действия и решения государственных инспекторов труда. Предписание нужно оспаривать в порядке гл. 25 ГПК, постановление по делу об административном правонарушении — согласно гл. 30 КоАП РФ.

Для тех, кто решил попросту саботировать работу проверяющих и игнорировать результаты проверки,  напомним, что в соответствии с ч. 1 ст. 19.4.

КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей.

Невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства (ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц — штрафа от 10 тыс. до 20 тыс. рублей.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Источник: https://rb.ru/article/kak-vesti-sebya-pri-proverkah-trudovoy-inspektsiey/6349457.html

Причины внезапного визита в компанию трудовой инспекции

Неправильное увольнение это вторая по популярности причина для жалоб. Есть 2 основных повода для проверки.

§  Работодатель сократил работника не по правилам — не предложил все вакансии, не уведомил за 2 месяца до увольнения, не выдал выходное пособие (ст. 178 ТК РФ).

§  Работодатель нарушил порядок увольнения. Например, не сообщил сотруднику об увольнении, не рассчитал в последний день, не выдал трудовую книжку. Если Вы задержали трудовую, а работник из-за этого не смог устроиться в другую компанию, то он может потребовать в суде возмещения упущенного заработка (апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.12.2016 № 33-22171/2016).

1.      При увольнении работника в последний день:

ü  произведите его расчет;

ü  выдайте трудовую книжку.

Без уведомления работника не увольняйте, даже за прогул (ст. 193 ТК РФ).

2.      При сокращении должности:

ü  сообщите об этом сотруднику не менее чем за 2 месяца;

ü  предложите свободные вакансии;

ü  если работник откажется от перевода, то увольте его с выплатой пособия за 2 месяца (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

3.      При оспаривании сотрудником увольнения в суде, Вам пригодятся следующие аргументы:

ü  Решайте сами, кому при сокращении предложить вакантную должность. Если свободных мест в штате мало, а сокращаете 2 единицы, то Вы вправе сами определить, кому сообщить о вакансиях (апелляционное определение Московского городского суда от 30.05.2016 № 33-20968/2016).

ü  Не  предлагайте вакансии, которые не соответствуют квалификации работника.Вакансии должны соответствовать уровню образования и умениям работника. Не предлагайте ставки не по навыкам (определение Московского городского суда от 24.05.2016 № 33-19810/16).

ü  Не отменяйте сокращение при болезни сотрудника.Если работник заболел, то перенесите срок увольнения, но не отменяйте. Приказ на сокращение подписывайте в день, когда сотрудник выздоровеет. Второй больничный, открытый в день увольнения, судьи признают незаконным (определение Московского городского суда от 12.05.2016 № 33-18206/2016).

ü  Вы не обязаны предлагать ставки, которые откроете в будущем.Ввести новую должность можно в любое время, даже после сокращения (определение Московского городского суда от 06.04.2016 № 33-10101/2016).

Внимание! При сокращении выдайте работнику средний заработок. А если сотрудник не найдет новую работу, то перечислите пособие еще за 2 месяца (ст. 178 ТК РФ).

Источник: https://frio.ru/prichiny-vnezapnogo-vizita-v-kompaniyu-trudovoj-inspektsii/

Проверки проводимые трудовой инспекцией

Проверка трудовой инспекции.

Трудовая инспекция представлена государственным органом, регулирующим взаимоотношения, возникающие между руководителями разных компаний и наемными специалистами.

Именно в эту организацию обращаются граждане, если нарушаются их трудовые права. Учреждением регулируется правильность увольнения или сокращения сотрудников.

Предназначение трудовой инспекции

Она является государственным учреждением, решающим многочисленные задачи:

• защита прав наемных специалистов;
• контроль над работодателями в отношении создания безопасных условий для работы;
• обеспечение соблюдения требований ТК всеми участниками трудовых отношений.

В соответствии с этими задачами имеются у организации многочисленные полномочия. Поэтому работники учреждения регулярно проводят проверки разных организаций, выдают предписания или составляют протоколы на основании выявленных правонарушений.

При серьезных нарушениях может применяться к должностным лицам наказание, представленное дисквалификацией на срок до 3-х лет на основании ст. 5.27 КоАП.

Виды

Трудовая инспекция для выявления разных нарушений проводит многочисленные проверки компаний.

На основании ст. 360 ТК они могут быть:

• Плановыми. Они проводятся на основании специального графика, разрабатываемого и утверждаемого ежегодно руководством трудовой инспекции. Проверка не может проводиться чаще, чем раз в три года.
• Внеплановыми. Они проводятся без учета имеющегося графика. Наиболее часто они требуются, если составляются жалобы работниками или выявляются признаки незаконной деятельности со стороны компаний.

Как проводится проверка трудовой инспекцией? Ответ в видео:

Наиболее опасными для предприятий считаются внеплановые проверки, так как директора не оповещаются о мероприятии.

Такие проверки выполняются, если имеется соответствующее распоряжение от руководства или поступают заявления от работников о том, что нарушаются их права.

Основания

Если проверка является плановой, то о ней оповещается компания заранее. При внеплановом исследовании проверяющие приходят внезапно.

Внеплановые проверки проводятся только при наличии веских оснований:

• закончился срок по предписанию, составленному во время прошлой проверки;
• специалисты трудовой инспекции получают распоряжение от прокурора;
• выявляются систематические нарушения в сроках перечисления зарплаты работникам;
• зарплата ниже величины МРОТ установленного в регионе;
• не соблюдаются руководством нормы и требования ТК;
• имеются официальные жалобы от работников предприятия, на основании которых устанавливается, что нарушаются права наемных специалистов.

При посещении компании с внеплановой проверкой у работников трудовой инспекции должно иметься официальное распоряжение.

Во время любой проверки сотрудники трудовой инспекции обладают возможностью пользоваться разными полномочиями и способами получения информации:

• в любой момент времени посещать проверяемую компанию;
• требовать документы не только от фирмы, но и от ее контрагентов и партнеров;
• забирать разные вещества с целью изучить их в лаборатории;
• расследовать разные несчастные случаи на предприятии, приведшие к травматизму;
• формировать предписания, на основании которых фирма должна устранить разные нарушения в установленные сроки;
• если не исполняются требования инспекции, то подаются иски в суд.

Важно! Не допускается разглашать информацию, относящуюся к проверяемой организации или вовсе изымать оригиналы разных документов.

В процессе проверки работники трудовой инспекции могут требовать от руководства предприятий разную документацию:

• трудовые контракты или учетные карточки на разных сотрудников компании;
• трудовые книжки;
• журналы учета, имеющие отношение к сотрудникам фирмы;
• учетные табеля, применяемые для начисления зарплаты;
• больничные листы;
• графики отпусков и заявления от работников;
• расчетные ведомости;
• сведения о перечисленных работникам средствах за проверяемый срок;
• устав фирмы и другие документы, имеющие отношение к трудовым отношениям между работодателем и наемными специалистами;
• ведомости, на основании которых выплачивались работникам разные премии или надбавки;
• листы, подтверждающие, что работники были ознакомлены с разными приказами и распоряжениями, издаваемыми руководителем фирмы.

Источник: https://FBM.ru/trudovoe-pravo/trudovaya-inspekciya.html