Муниципальные власти смогут оспорить значительное снижение кадастровой стоимости земель — все о налогах

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2018 году — снизить судебная практика, можно ли

Оценка стоимости по кадастру используется во многих операциях, связанных с землей. Но когда показатель чрезмерно завышен, это увеличивает расходы собственника.

Можно ли в 2018 году опротестовать кадастровую оценку участка? Любое недвижимое имущество в России должно состоять на кадастровом учете, в том числе и земельные участки.

Во избежание путаницы и для точной идентификации каждому объекту присваивается кадастровый номер. Но владение недвижимостью обязует собственников к уплате налогов.

А для этого нужно знать, сколько стоит имущество. Требуется знание цены и при иных операциях с землей.

На этом основании определяется стоимость объекта по кадастровой оценке. Как в 2018 году оспорить и изменить кадастровую стоимость земли?

Общие аспекты

В России все сведения о земельных участках хранятся в кадастре, который ведут уполномоченные государственные органы.

Каждый земельный участок или его обособленная доля имеет собственный номер, являющийся уникальным числовым кодом. Это позволяет осуществить идентификацию абсолютно любого учтенного объекта.

Земли сдаются в аренду физическим и юридическим лицам, желающим ими воспользоваться.

С целью правильного исчисления налогов и предотвращения путаницы при определении арендных платежей был учрежден такой показатель, как кадастровая стоимость.

Запросить такие сведения вправе любое лицо – лично или через Интернет-ресурсы. Когда результат определения стоимости по кадастру затрагивает интересы заявителя, и он считает оценку завышенной, то можно запросить разъяснение.

Обращение с просьбой разъяснить порядок оценки направляется в государственное учреждение, проводившее определение стоимости.

В тридцатидневный срок предоставляется ответ о том, что стало основанием для установления конкретной цены. Если заявитель по-прежнему уверен в завышении цены, то он вправе оспорить кадастровую стоимость.

Что это такое

Кадастровой стоимостью земельного участка именуется публичный эквивалент его цены. Это среднее значение суммы, которую теоретически заплатили бы за участок на рынке.

Удельный показатель устанавливается исходя из совокупности определенных параметров. Основное значение имеют местоположение участка и вид его разрешенного использования.

В каждом субъекте РФ проведение кадастровой оценки земель основано на решении местных властей. Период переоценки устанавливается любой, но не более пяти лет.

В них принимают участие организации, имеющие лицензию на занятие оценочной деятельностью.

Стоимость определяется на основании таких факторов, как:

• категория земли;
• средняя рыночная цена на аналогичные участки;
• месторасположение;
• наличие элементов благоустройства.

Утвержденные значения заносятся в базу кадастрового учета территориального отделения Росреестра.

С какой целью определяется показатель

Порядок оценки предполагает расчет удельного показателя кадастровой стоимости за один квадратный метр.

После установления удельных показателей для разных типов земель рассчитывается стоимость каждого отдельного участка на основании его площади.

Когда для участка характерно наличие нескольких видов разрешенного использования, то при расчете используется наибольший удельный показатель стоимости из всех дозволенных видов использования.

В частности на основании цены рассчитывается арендная плата при сдаче в аренду государственных земель.

Правовая база

Новый норматив утверждал монополию на проведение оценки специально созданными субъектами РФ государственными бюджетными учреждениями (ГБУ).

Кроме того предусмотрено, что в период с 2018 до 2020 годы кадастровая оценка может проводиться согласно новому закону или старому.

Единственное требование это соблюдение минимального трехлетнего интервала между кадастровыми оценками.

Понятно, что на фоне постоянного дефицита бюджета вряд ли регионы откажутся от возможности переоценки земель в большую сторону и добровольно утвердят применение минимальной оценки.

Следовательно, в ближайшие годы стоит ожидать массовой кадастровой оценки.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка

При определении кадастровой стоимости земель применяются массовые методы оценки. По этой причине установленная кадастровая стоимость может существенно превышать стоимость рыночную.

Закон позволяет заинтересованным лицам оспорить итоги кадастровой оценки. Во внесудебном порядке споры об итогах оценки рассматриваются специальными комиссиями при Росреестре.

Также оспаривание кадастровых данных возможно через суд. Инициаторами оспаривания кадастровой оценки становятся: • физлица, чьи интересы затрагивает определение стоимости земли по кадастру; • заинтересованные юридические лица;

• органы государственной и местной власти (в отношении государственной и муниципальной стоимости).

Зачем это может понадобиться

Согласно последним законодательным поправкам расчет налогов основывается на рыночной стоимости имущества, то есть исходя из кадастровой стоимости.

При завышении стоимости увеличиваются расходы тех, кто владеет и пользуется землей. Но для понижения кадастровой стоимости нужны веские основания, одного желания заявителя здесь недостаточно.

Основания для пересмотра

Основаниями для пересмотра данных кадастра выступают:

• использование при проведении оценки недостоверной информации об объекте;
• обнаружение в документах ошибок, способствующих завышению стоимости;
• изменение основных характеристик участка.

Если нужно изменить стоимость по причине объективных изменений параметров участка, то в Росреестр подается надлежащее заявление и удостоверяющие документы.

Кадастровые погрешности исправляются в административном или судебном порядке.

Сбор документов

Лицо, инициировавшее оспаривание стоимости по кадастровой оценке, обязано аргументировать свои требования и обосновать обстоятельства, на которые ссылается при обращении.

То есть заявитель обязан представить ряд документов. Причем действовать он может как самостоятельно, так и через представителя в лице специализированной фирмы.

Перечень нужных документов включает в себя:

Кадастровая справка о стоимости участка	В которой содержатся оспариваемые результаты оценки
Нотариальные копии	Правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на землю
Документы, свидетельствующие о недостоверности	Примененных при оценке данных
Отчет о рыночной стоимости объекта	На дату установления кадастровой стоимости
Документы, свидетельствующие о наличии	Кадастровой либо технической ошибки

При обращении в суд оплачивается пошлина и предоставляются дополнительно:

Уведомление или иной документ	Подтверждающий вручение копий искового требования другим участникам процесса
Документы, удостоверяющие соблюдение досудебного урегулирования спора	При обращении юрлица

Заявление без нужных документов к рассмотрению не принимается.

Пошаговая инструкция

Порядок действий при оспаривании кадастровой стоимости выглядит так:

1. Предварительный анализ цены участка. На его основании устанавливается, завышена ли в действительности кадастровая стоимость и сопоставимы ли расходы с будущей выгодой.
2. Составление экспертами отчета об оценке рыночной стоимости участка.
3. Сбор пакета документов.
4. Подача заявления и документов к комиссию субъекта РФ.
5. Обращение в суд.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка физическому лицу? Физлица вправе адресоваться сразу в суд.

Для юрлиц порядок досудебного урегулирования ранее был обязателен, в 2018 году юридическому лицу дозволено сразу обращаться в судебные органы.

Как снизить без суда

Поданное в комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости участка рассматривается в течение месяца.

В семидневный срок после подачи заявления уведомляется о дате рассмотрения обращения орган местного самоуправления и непосредственно заявитель. Неявка участников не влияет на принятие решения.

Видео: как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Правомочность заседания комиссии признается при участии не меньше половины ее членов. О вынесенном решении заинтересованные лица извещаются в течение пяти дней после заседания.

Вердикт комиссии может быть положительным и тогда стоимость изменяется или отрицательным, что позволяет обратиться в суд.

В судебном порядке

Заявитель может оспорить в суде решение комиссии или результаты определения кадастровой стоимости.

Иные требования вместе с оспариванием кадастровой стоимости не рассматриваются. Ответчиком по делу выступает Росреестр и орган, утвердивший результаты оценки.

Период исковой давности для оспаривания кадастровой стоимости равен пяти годам с момента внесения результата оценки в Кадастр.

После 5 лет стоимость и так изменится по причине проведения новой оценки. Новую оценку можно оспорить, а вот прежнее значение оспариванию уже не подлежит.

В течение месяца решение суда позволяется обжаловать в апелляционном порядке.

Возникающие нюансы

После вынесения комиссией или судом положительного решения о пересмотре стоимости участка Кадастровая палата (Росреестр) субъекта РФ обязана внести соответствующие изменения в кадастр недвижимости.

По закону измененные на основании оспаривания кадастровые сведения для целей налогообложения используются, начиная с года подачи заявления о пересмотре результатов кадастровой оценки.

И если год обращения отличается от года принятия решения, придется доказывать налоговым органам необходимость применения измененной стоимости.

Налоговая инспекция может отказать в возврате или зачете излишне уплаченных налогов, поскольку в кадастре за предыдущий год отображена устаревшая стоимость. Надлежащей базы по подобным ситуациям еще не сформировано.

Судебная практика

К заинтересованным лицам можно отнести:

• собственников;
• арендаторов;
• субъектов, владеющих землей по праву постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения;
• лиц, желающих осуществить выкуп земельного участка, цена которого зависит от кадастровой стоимости.

Право последней категории лиц довольно долго подвергалось сомнению, поскольку право собственности или владения у них отсутствует.

Поскольку расходы лица обусловлены именно кадастровой стоимостью, то имеет место полное право на защиту собственных интересов и оспаривание кадастровой оценки, предоставляемое потенциальному арендатору.

Нередко собственники участков задаются вопросом, а нужно ли оспаривать кадастровую стоимость. Сбор документов, а тем более судебный процесс, потребуют финансовых издержек.

В процессе рассмотрения ООО смогло снизить кадастровую стоимость земельного участка до 2 000 рублей против прежних 5 200 000 рублей.

В этом деле ОАО спаривало кадастровую стоимость, равную 19 100 000 рублей. Суд уменьшил стоимость до 7 900 000 рублей.

Оспаривать завышенную кадастровую стоимость земельного участка в 2018 году можно и нужно.

А после утверждения нового порядка исчисления налога на недвижимость данная процедура обрела еще большую актуальность.

Если по итогам проверки кадастровой стоимости она оказалась слишком большой, то следует незамедлительно инициировать процесс ее изменения.

Источник: https://jurist-protect.ru/kak-osporit-kadastrovuju-stoimost-zemelnogo-uchastka/

Муниципальные власти вправе оспаривать кадастровую стоимость чужой недвижимости

Конституционный суд разрешил муниципальным властям оспаривать кадастровую стоимость расположенной на их территории недвижимости

Е. Егоров / Ведомости

Муниципальные власти вправе оспаривать кадастровую стоимость не принадлежащей им недвижимости – но только в случае, если по инициативе собственника произошло ее значительное снижение за счет установления рыночной стоимости, решил Конституционный суд. Поводом для проверки закона об оценочной деятельности стала жалоба администрации Братска.

Власти города добивались пересмотра сильно заниженной, по их мнению (с 7,1 млрд до 452 млн руб.

), кадастровой стоимости участка, на котором расположены производственные мощности ОАО «Группа «Илим», но получили отказ: суд сослался на нормы закона, позволяющие местным властям оспаривать в суде результаты определения кадастровой стоимости участков, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности.

По мнению администрации, такая трактовка нарушает право муниципалитета на судебную защиту и на самостоятельное решение вопросов местного значения, ведь 100% земельного налога зачисляется в доход местных бюджетов.

Но эту позицию на суде не поддержали ни представитель президента, ни Минюст, ни прокуратура.

Разделение компетенции неслучайно, разъяснял в своем отзыве Верховный суд: оно направлено против произвольного вмешательства местного самоуправления в налоговые правоотношения.

Пересмотра не будет

ЕСПЧ отказался направить в Большую палату апелляцию России на решение о выплате Алексею Навальному и Петру Офицерову компенсации в 87 000 евро по делу «Кировлеса». Решение окончательно вступило в силу.

Неограниченная возможность муниципального образования оспаривать любое решение по определению кадастровой стоимости в размере рыночной нарушило бы разумный баланс интересов публичных властей и налогоплательщиков, согласился Конституционный суд: точность расчетов это не гарантирует, а вот гражданам и организациям новые споры могут обойтись дорого или даже вообще заставить их отказаться от защиты своих прав. Но и у муниципального образования может иметься реальный законный интерес, предполагающий возможность самостоятельно защищать свои интересы, если многократное снижение кадастровой стоимости существенно повлияло на финансовые условия осуществления муниципалитетом своих полномочий. Законодателю следует внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, а дело заявителя должно быть пересмотрено, решил суд.

Конституционному суду следует как можно быстрее уточнить, что он имел в виду под значительным изменением кадастровой стоимости, говорит бизнес-омбудсмен в сфере земельных отношений и имущественных прав Марина Карпова, в противном случае принятое решение лишь породит еще большую неопределенность.

«Существенное влияние» – это оценочное понятие, которое может толковаться как угодно и привести к массовым пересмотрам уже состоявшихся решений, причем они могут затронуть не только налоговую базу, но и арендные ставки, которые также рассчитываются исходя из кадастровой стоимости, предупреждает Карпова.

Важно, чтобы своим правом местные власти пользовались добросовестно, соглашается зампредседателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Виктор Журба, недопустимо давать им право терроризировать налогоплательщиков постоянными спорами о кадастровой стоимости по результатам ее успешного оспаривания налогоплательщиками. По новому закону об оценочной деятельности, который вступает в силу с 2017 г., владельцам будет сложно оспорить кадастровую стоимость – создавать ли комиссию по оспариванию, будет решать регион, он же будет устанавливать принципы формирования этой комиссии, напоминает руководитель комиссии по кадастровой оценке общественного совета при Росреестре Алексей Каминский.

Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/07/06/648119-munitsipalnie-vlasti-vprave-osparivat-kadastrovuyu-stoimost-chuzhoi-nedvizhimosti

Муниципалы могут оспорить выводы о снижении кадастровой стоимости — КС РФ

Контекст

Подписан закон об уголовной ответственности кадастровых инженеровВС РФ разъяснил правила оспаривания кадастровой оценки недвижимости в судах

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 5 июл — РАПСИ, Михаил Телехов.

Конституционный суд (КС) РФ признал, что органы местного самоуправления могут оспаривать результаты определения кадастровой стоимости крупного земельного участка, если она была существенно снижена по инициативе собственника земли, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.

Таким образом, КС признал норму Федерального закона (ФЗ) РФ «Об оценочной деятельности», согласно которой органы местного самоуправления могут оспорить результаты определения кадастровой стоимости только в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, неконституционной в той мере, которая ущемляет правомерные интересы муниципалитетов в кадастровых спорах.

Соответствующее решение было принято КС после рассмотрения заявления администрации города Братска.

Его суть была в том, что при оценке стоимости земельного участка, на котором расположен лесопромышленный комбинат группы компаний ИЛИМ, комиссия установила рыночную цену участка в 15 раз меньшую его прежней кадастровой стоимости — 7 миллиардов рублей.

А одним из источников доходов муниципального бюджета являются поступления от земельного налога, который рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости участка. И, соответственно, поступления в бюджет от лесопромышленного комбината уменьшились в 15 раз.

Администрация Братска пыталась в суде оспорить решение комиссии, но по закону «Об оценочной деятельности» кадастровая стоимость может быть пересмотрена только по заявлению собственника участка. По мнению муниципалов, часть 1 статьи 24.

18 ФЗ РФ «Об оценочной деятельности» не позволяет им оспаривать результаты определения кадастровой собственности немуниципальной земли, что отнимает у них право на судебную защиту.

Муниципалы посчитали, что это противоречит Конституции РФ, и обратились в КС РФ.

По мнению КС РФ, оспоренная норма призвана сбалансировать интересы публичных властей и налогоплательщиков. Если бы муниципальное образование имело возможность оспаривать любое решение по определению кадастровой стоимости, это соотношение было бы нарушено. В качестве общего правила, гласит постановление КС, спорное положение не противоречит Конституции РФ.

В то же время КС признал, что значительное снижение кадастровой стоимости земельного участка (особенно если он крупный и используется для предпринимательской деятельности) может существенно повлиять на размер налоговых доходов местного бюджета. Таким образом спорная норма не обеспечивает муниципалитету возможности полноценно обосновать свою позицию перед комиссией, определяющей кадастровую стоимость, и в судебном порядке.

В итоге КС РФ постановил, что в этой мере положения части 1 статьи 24.18 ФЗ РФ «Об оценочной деятельности» не соответствуют Конституции РФ, и обязал федерального законодателя внести в эту норму необходимые изменения.

Также, согласно постановлению КС РФ, дело администрации Братска подлежит пересмотру.

«Суть постановления КС сводится к тому, что если есть земельный участок с кадастровой стоимостью, которая не устраивает муниципалов, то здесь муниципалы не имеют права ее оспаривать.

А если это крупный земельный участок и его кадастровая стоимость была только что значительно снижена по инициативе собственника, то в данном случае муниципалам дается возможность оспорить это снижение», — объяснил руководитель секретариата КС РФ Владимир Сивицкий.

Теперь, по словам Сивицкого, критерии «крупного земельного участка» и «существенного снижения стоимости» предстоит определить федеральному законодателю.

Источник: https://rapsinews.ru/judicial_news/20160705/276443052.html

Кс разрешил муниципалитетам оспаривать в суде кадастровую оценку частных земель // если их стоимость была существенно снижена

Органы местного самоуправления (МСУ) вправе оспаривать в суде кадастровую оценку земель в частной собственности, решил Конституционный суд (КС). Этого добивалась администрация Братска, считавшая, что запрет на это (ч. 1 ст. 24.

18 Закона об оценочной деятельности) нарушает право муниципалитетов на судебную защиту.

КС признал норму частично не соответствующей Конституции, но уточнил, что это касается случаев, когда стоимость земель была «существенно» занижена, так как это может повлиять на размер налоговых доходов местного бюджета. При этом критериев существенного снижения КС не дал.

Власти Братска добивались пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ОАО «Группа Илим». Он был оценен в 7 млрд руб.

, но комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости снизила ее почти в 15 раз после обращения компании. Результаты пересмотра местная администрация оспорила в суде. Суды, сославшись на ч. 1 ст. 24.

18 Закона об оценочной деятельности, решили, что у заявителей нет права подавать подобные иски, так как земля находилась в частной собственности.

По мнению администрации города, подход судов не соответствует ст. 133 Конституции о праве местного самоуправления на судебную защиту. Власти обращали внимание, что кадастровая стоимость земель «Группы Илим» в результате пересмотра была занижена, а новый пересмотр позволил бы администрации повлиять на размер налоговой базы по земельному налогу (см. здесь).

Порядок пересмотра кадастровой стоимости земельного участка должен быть ограничен законом, признал КС. В противном случае размер стоимости и основанные на ней база по земельному налогу всегда были бы неокончательными.

Оспариваемая норма призвана сбалансировать интересы публичных властей и налогоплательщиков. Но если бы муниципалитеты могли оспаривать любое решение по определению кадастровой стоимости, это соотношение было бы нарушено.

Поэтому в качестве общего правила, гарантирующего интересы граждан и юридических лиц, спорное положение не противоречит Конституции, считает КС.

Вместе с тем многократное снижение стоимости участка может уменьшить налоговые доходы муниципалитета.

Оспариваемую норму КС признал не соответствующей Конституции в той мере, в которой она не дает местным властям обратиться в суд в таких случаях.

У органа МСУ в такой ситуации есть интерес по оспариванию решения комиссии, а исключение возможности обратиться в суд несоразмерно ограничивает права муниципалитетов. Законодателю КС предписал внести в Закон соответствующие изменения.

КС также отметил, что оспариваемая норма не дает муниципалитету возможности полноценно обосновать свою позицию перед комиссией.

В частности, Закон об оценочной деятельности предусматривает, что комиссия рассматривает заявления о пересмотре кадастровой стоимости в течение месяца.

Однако в нем нет положений, разрешающих, например, продление этого срока для того, чтобы орган МСУ представил свои документы в комиссию.

Вопрос о праве муниципалитетов оспаривать оценку земель в частной собственности рассматривал в феврале 2014 года Высший арбитражный суд (ВАС). Тогда администрация Красноярска не согласилась с решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земли под Красноярским алюминиевым заводом.

Власти региона оценили участок в 4,5 млрд руб., а комиссия снизила стоимость до 1,066 млрд руб. Суды властям Красноярска отказали, сославшись на отсутствие права оспаривать решение комиссии и на соблюдение ею всех процедурных требований.

Однако ВАС отправил дело на новое рассмотрение, фактически согласившись с тем, что муниципальное образование имеет интерес в рассмотрении таких споров (см. здесь).

—

Гульнара Исмагилова, Закон.ру

Источник: https://zakon.ru/Discussions/ks_razreshil_municipalitetam_osparivat_v_sude_kadastrovuyu_ocenku_chastnyh_zemel__esli_ih_stoimost_b/44167

Как снизить кадастровую стоимость земельного участка и уменьшить налог

Когда имеется земельный надел в собственности, это собственнику дает много преимуществ. С подобным объектом человек может совершать различные действия, например, продать или кому-нибудь подарить участок, передать в аренду или завещать наследникам.

Наряду с преимуществами, есть и минусы. Владелец обязан платить налоги, которые начисляются вследствие владения, эксплуатации и распоряжения наделом. Для правильного расчета налогового вычета требуется знать точную кадастровую стоимость.

Основания для снижения кадастровой стоимости

Кадастровая оценка земельного участка является обязательной процедурой при регистрации в государственных органах. Данные заносятся реестр недвижимости. Выписка из него включает в себя всю информацию, которая касается запрашиваемого объекта. От суммы также зависит величина налоговой выплаты.

В соответствии с законодательными актами, стоимость объекта должна меняться каждую пятилетку, а это означает, что именно с такой периодичностью осуществляется переоценка земельного надела.

Для обжалования стоимости следует доказать один из следующих аспектов:

1. Оценщиком была допущена серьезная ошибка, вследствие чего значительно изменилась кадастровая стоимость в большую сторону.
2. При проведении оценки объекта оценщик использовать неактуальные либо недостоверные сведения.
3. На участке были осуществлены изменения. Например, произошел раздел земельного надела, были уничтожены постройки или изменилось целевое назначение.

Все данные Государственного кадастра хранятся на официальном сайте и доступны для публичного просмотра. Это означает, что владелец земли может самостоятельно ознакомиться с интересующей его информацией. Если она его не устраивает, то заключение оценщика можно оспорить в течение 20 дней. Оценщик должен ответить собственнику на претензию в течение 35 дней.

Как уменьшить сумму?

В первую очередь надо решить для себя, стоит ли данная проблема тех материальных затрат и усилий, которые придется приложить. Например, если сумма кадастровой стоимости выше на 20%, то и смысла оспаривать нет, поскольку шансы благоприятного прогноза небольшие. Кроме того, не каждый гражданин может потребовать проведение внепланового пересмотра кадастровой стоимости.

Сделать это могут только юридические и физические лица:

• местные органы власти;
• сам владелец земельного надела;
• арендатор;
• бывший владелец, при условии, что были попраны его права.

Если вам стало известно, что кадастровая стоимость вашего участка существенно выше, то есть способы решения поставленной задачи. Вы можете самостоятельно выбрать, как вам действовать.

Примерный порядок действий в такой ситуации:

1. Надо получить справку от оценщика.
2. Далее обращаются в экспертную комиссию.
3. Подают заявление в суд.

Для уменьшения кадастровой стоимости в первую очередь обращаются в оценочную компанию. У нее в обязательном порядке должна быть лицензия на проведение такой деятельности.

Специалист изучит ситуацию, расскажет, как действовать. Данная услуга платная и стартует от 7 тысяч рублей. Если оценщиком будет подтверждено, что реестровая стоимость является завышенной, то следующий шаг – это заключение договора, подразумевающего проведение экспертизы. Цена ее варьируется от 10 до 20 тыс. рублей.

Затем следует обратиться в комиссию, которая рассматривает споры по кадастровой стоимости объектов. Заявление рассматривают 30 дней. Уведомление о решении приходит в письменном виде. Ответ может быть удовлетворительный или неудовлетворительный.

Перечень необходимой документации

При наличии документации, которая доказывает правоту владельца земельного надела, оспорить кадастровую стоимость легко. Вне зависимости от вида инстанции, могут понадобиться такие документы:

• паспорт гражданина России;
• заявление с требованием переоценки стоимости;
• выписка из ЕГРН;
• правоустанавливающая документация на землю (например, договор дарения либо купли-продажи);
• заключение независимой экспертной оценки от организации, которая проводила оценку кадастровой стоимости;
• доверенность на предоставление интересов владельца;
• заключение об ошибках оценщика (если они имеются; выдает кадастровый инженер).

Список документов примерный, он может расширяться. Например, в суде могут потребовать чек об уплате государственной пошлины.

Источник: https://build-experts.ru/kak-snizit-kadastrovuyu-stoimost-uchastka-i-platit-pochti-v-tri-raza-menshe-nalog/

Как оспорить кадастровую стоимость квартиры для уменьшения налога?

Оспорить кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога можно двумя способами – через Комиссию при региональном Управлении Росреестра, либо в судебном порядке.

Для этой процедуры нужно доказать недостоверность сведений, использованных при государственной оценке недвижимости, либо несоответствие кадастровой стоимости рыночной цене объекта.

Разберем порядок и условия оспаривания кадастровой стоимости, которые нужно учитывать собственникам объектов.

Что это такое

Кадастровая стоимость определяется в результате государственной оценки недвижимости, проводимой по решению региональных властей. Эта процедура проходит по следующим правилам, которые будут иметь значение для последующего оспаривания:

1. оценка может носить плановый или внеочередной характер, для ее проведения издается распорядительный акт исполнительного органа власти субъекта РФ;
2. оценку проводят бюджетные учреждения, сформированные региональными властями;
3. для проведения указанной процедуры формируется перечень объектов недвижимости, а сведения об их качественных и количественных характеристиках запрашиваются из госреестра ЕГРН или архивов БТИ;
4. определение кадастровой стоимости проходит с использованием методических и нормативных указаний, тогда как фактическое обследование объектов не осуществляется – именно по этой причине кадастровая стоимость не соответствует реальной рыночной цене объекта.

Таким образом, кадастровые стоимостные показатели могут существенное превышать реальную рыночную цену объекта – при расчете имущественного или земельного налога это автоматически влечет завышение суммы платежа.

После определения кадастровой стоимости, эти сведения вносятся в госреестр ЕГРН и размещаются в открытом доступе на официальном сайте субъекта РФ. Это позволяет оспорить результаты оценки еще до выставления налогового требования, хотя на практике такие случаи встречаются достаточно редко.

Кто может оспорить

Подать заявление об оспаривании кадастровой стоимости могут заинтересованные субъекты, чьи права нарушаются или затрагиваются по итогам этой процедуры. Следовательно, для инициирования процедуры оспаривания нужно подтвердить наличие прав на объект недвижимости, а в состав заявителей могут входить:

• граждане, которым жилой или нежилой объект принадлежит на праве индивидуальной, совместной или долевой собственности;
• частные предприниматели и юрлица, построившие или купившие объекты недвижимости для коммерческой деятельности.

Для подтверждения права собственности нужно представить документы – с 2017 года им является выписка из ЕГРН. Чтобы получить актуальную выписку на дату подачи заявления, нужно направить запрос в Росреестр или МФЦ «Мои документы». Также получение выписки в электронной форме возможно через портал госуслуг.

Как узнать о завышении кадастровой стоимости

Результаты определения кадастровой стоимости формируются в отчете, который утверждается актом региональных властей. После этого стоимостные показатели направляются в Росреестр и переносятся в ЕГРН. Это реестр является общедоступным, а сведения об актуальной кадастровой стоимости могут представляться следующими способами:

1. путем получения справки о кадастровой стоимости – ее можно получить по запросу в Росреестр или в МФЦ, либо через портал госуслуг;
2. через Публичную кадастровую карту – на официальном ресурсе Росреестра представлены основные характеристики по каждому объекту недвижимости, в том числе о кадастровой стоимости;
3. из информации, указанной в извещении об уплате имущественного или земельного налога – ИФНС обязана указать, на основании каких параметров рассчитывалась сумма платежа.

Сам по себе, показатель кадастровой стоимости не дает представления о завышении или занижении по сравнению с реальной рыночной ценой. Чтобы установить этот факт, нужно получить отчет о рыночной стоимости объекта – этот документ будет использоваться как доказательство в суде или при обращении в региональную Комиссию.

Отчет о рыночной стоимости квартиры или дома можно изготовить через независимого оценщика – этот специалист должен входить в состав профильной СРО и иметь квалификационный аттестат.

При подготовке отчета используются не только кадастровые сведения ЕГРН, но и проводится фактическое обследование объекта.

На основании отчета можно сделать вывод, соответствует ли кадастровая стоимость реальной рыночной цене объекта, и целесообразно ли оспаривание.

Для уменьшения налога необходимо доказать завышение кадастровой стоимости по сравнению с реальной рыночной ценой недвижимости. В большинстве регионов, действительно, кадастровые стоимостные показатели значительно превышают рыночную цену, поэтому обращения с заявлением позволит существенно снизить размер налоговых обязательств.

Порядок  оспаривания

Нужно учитывать, что граждане, владеющие объектами недвижимости, могут сразу обращаться в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости.

Для них обращение в региональную Комиссию является не обязательным, однако, на практике, целесообразно воспользоваться и таким вариантом.

Юридические лица обязаны подавать заявления в Комиссию – только при соблюдении комиссионного порядка оспаривания возможно обращение в суд.

Оспаривание через Комиссию

Чтобы подать заявление на оспаривание, нужно соблюдать следующие общие правила:

• оспорить кадастровую стоимость квартиры, участка или дома можно в течение 5 лет после внесения этого показателя в ЕГРН – на практике, очередная государственная оценка недвижимости проходит чаще, поэтому заявитель вряд ли пропустит срок;
• заявление подается в Комиссию по месту расположение объекта недвижимости – эти органы создаются при региональных Управлениях Росреестра, их координаты и контактные данные можно узнать через портал госуслуг;
• заявление можно подать при личном обращении, по почте, либо через МФЦ «Мои документы».

В заявлении нужно указать, по какому основанию происходит оспаривание – ввиду несоответствия рыночной стоимости объекта, либо по причине недостоверности сведений на недвижимость. На практике, большинство обращений происходят по первому основанию.

Для положительного рассмотрения заявления нужно представить следующие документы:

1. копию общегражданского паспорта на собственника;
2. выписку из ЕГРН, подтверждающую права собственника и характеристики объекта;
3. справку о кадастровой стоимости спорного объекта;
4. отчет о рыночной стоимости (он составляется на дату расчета кадастровой стоимости);
5. документы, подтверждающие недостоверность сведений на объект, использованные при расчете кадастровой стоимости.

Госпошлина при подаче заявления в Комиссию не уплачивается.

Заявление должно быть рассмотрено в месячный срок, а собственнику можно принять участие в разбирательстве дела лично или через представителя. Во втором случае нужно заблаговременно оформить доверенность через нотариальную контору.

Учтите, что местные органы власти заинтересованы в максимально большом показателе кадастровой стоимости, поскольку имущественный и земельный налог поступает в муниципальный бюджет. Поэтому муниципальные власти имеют право представить возражения относительно доводов заявления, а затем и подать жалобу в суд.

Как оспорить кадастровую стоимость земли для уменьшения налога через Комиссию? Если отчет о рыночной цене участка будет содержать стоимостный показатель, существенно отличающийся от данных ЕГРН, Комиссия примет положительное решение. Итоговый акт региональной  Комиссии направляется в Росреестр для изменения сведений ЕГРН, после чего налоговые органы обязаны провести перерасчет.

Может ли подать на оспаривание только один из собственников, если объект недвижимости принадлежит в долях нескольким субъектам? Доля является самостоятельным объектом права, поэтому завышение кадастровой стоимости объекта нарушает интересы каждого собственника. Если заявление в Комиссию или суд подается только одним из совладельцев объекта, остальные владельцы долей будут привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. В ходе рассмотрения дела такие субъекты могут быть признаны соистцами.

Оспаривание через суд

В суд можно обратиться с жалобой на неправомерный отказ Комиссии, либо напрямую, если для оспаривания обращается гражданин. Указанные категории дел рассматривают областные или краевые суды, а в Москве и Санкт-Петербурге – городские суды. При подаче заявления в суд учитывайте следующие правила:

• если заявление об оспаривании подается гражданином, минуя Комиссию, применяется общий срок – не позднее 5 лет после определения кадастровой стоимости и внесения сведений в ЕГРН;
• если обжалуется решение комиссии  — срок на подачу жалобы составляет три месяца;
• исходя из оснований заявления, требования могут выглядеть следующим образом – признать кадастровую стоимость равной рыночной цене объекта, либо отменить решение Комиссии как незаконное и необоснованное.

Для обращения в суд нужно подать тот же комплект документов, что и в комиссионном порядке. Дополнительными документами будут являться исковое заявление и отказное решение региональной Комиссии.

Чтобы успешно оспорить кадастровую стоимость дома, квартиры или участка, необходимо иметь отчет о рыночной стоимости объекта.

Если этот документ уже представлялся в Комиссию, повторно его получать не нужно.

В судебном процессе заявитель может принимать участие лично, либо через представителя по нотариальной доверенности.

Можно направить в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, однако в этом случае вы будете лишены возможности давать пояснения.

К участию в деле могут привлекаться и специалисты – сотрудники Росреестра; работники бюджетного учреждения, проводившие государственную оценку; независимый оценщик, оформлявший отчет.

Если суд выносит положительное решение, оно вступит в силу только через месяц. На основании судебного акта служба Росреестра должна внести изменения в ЕГРН, после чего инспекция ФНС будет обязана провести перерасчет по налогам. В случае отказа или затягивания вопроса об изменении сведений ЕГРН, нужно получить исполнительный лист и направить его в ФССП.

Поскольку новые сведения о кадастровой стоимости будут внесены в ЕГРН, при последующей государственной оценке недвижимости они будут использованы региональным бюджетным учреждением. По этой причине, в дальнейшем оспаривание кадастровой стоимости не потребуется, государственная оценка будет учитывать реальный рыночный показатель цены.

Как происходит уменьшение налога и перерасчет

С момента внесения сведений в ЕГРН, налоговые органы обязаны руководствоваться новым показателем кадастровой стоимости для расчета налогов. Следовательно, расчет будет осуществляться исходя из реальной рыночной цены объекта, подтвержденный Комиссией или судом.

Допускается ли перерасчет по ранее начисленным имущественным и земельным налогам? Еще до середины 2017 года в этом вопросе существовала неопределенность – ИФНС в добровольном порядке пересчитывала только сумму налога за текущий год. В июле 2017 года руководящие разъяснения дал Минфин РФ – если использование завышенного показателя кадастровой стоимости нарушало права собственников и иных заинтересованных лиц, допускается перерасчет налоговых обязательств за предыдущие годы.

Расчет налога за текущий и последующие периоды будет осуществляться с использованием новых сведений ЕГРН автоматически. Для перерасчета за предыдущие периоды нужно обратиться с заявлением в инспекцию ФНС – сумма переплаты будет возращена на счет, указанный налогоплательщиком, либо будет учтена в платежах будущих периодов.

Источник: https://lgotarf.ru/lgoty/article/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti

Муниципалитетам разрешили оспаривать кадастровую оценку земли :: Деньги :: РБК Недвижимость

Новый закон позволит муниципалитетам повышать кадастровую оценку земельных участков. На первом этапе изменения вступили в силу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе

Кадастровый план ( ИТАР-ТАСС/Интерпресс/Виктор Бартенев)

Кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в частном владении, может быть оспорена в суде органами местной власти. Соответствующий закон вступил в силу сегодня, 4 августа. Пока изменения касаются только городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Закон и комментарии к нему опубликованы в «Российской газете».

С сегодняшнего дня муниципалитеты имеют право оспорить кадастровую оценку в том случае, если стоимость земельного участка была существенно снижена, поясняет издание. Эта норма уравнивает в правах на оспаривание кадастровой оценки местные власти и собственников земли, говорится в официальной публикации.

Занижение кадастровой оценки приводит к снижению поступлений в бюджет, так как оценка учитывается при расчете земельного налога, отмечает «РГ».

Ранее в законодательство были внесены поправки, позволяющие собственникам оспорить результаты оценки и снизить стоимость своих участков через суд, уточняется в заметке.

Однако у местных властей встречной возможности оспорить результаты таких судебных решений не было, поясняется в статье.

На начало 2017 года 29,2 млн земельных участков в России имело координатное описание границ, пишет газета. Примерно половина участков в стране, по данным издания, еще не прошли кадастровую оценку.

До 1 января 2017 года кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики, а утверждали региональные и местные органы власти. С 1 января 2017 года вступил в силу закон «О государственной кадастровой оценке», который позволяет заниматься оценкой объектов недвижимости только государственным структурам, подконтрольным региональным властям.

Согласно закону, государственная кадастровая оценка будет проводиться во всех субъектах Российской Федерации по новым правилам с 2020 года. При этом регионы по своему усмотрению могут начать проведение государственной кадастровой оценки по новым правилам уже с 2018 года.

В правительстве рассчитывают, что новый механизм кадастровой оценки сократит количество обращений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости. В апреле текущего года Росреестр сообщил, что россияне стали на 50% чаще оспаривать кадастровую стоимость недвижимости.

В июне Конституционный суд России признал право оспаривающих кадастровую стоимость на возмещение судебных расходов. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/598417eb9a79478002772e02

Снижение кадастровой стоимости земли

1. Москва и Московская область — завышение кадастровой стоимости в 3-10 раз в зависимости от площади земельного участка, категории земль и вида разрешенного использования.

2. Другие регионы — в большинстве городов превышение кадастровой стоимости земельных участков по отношению к рыночной составляет от пяти до пятидесяти раз. Нам встречались земельные участки, рыночная стоимость которых была ниже ежегодной ставки налога.

Процесс снижения кадастровой стоимости земли в большинстве случаев сводится к нескольким последовательным этапам, включающим в себя проведение оценки рыночной стоимости земельного участка, получения положительной экспертизы СРО на отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка и обращение в суд для целей снижения кадастровой стоимости за счет признания рыночной стоимости земли в качестве кадастровой.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Вновь установленная (в результате оспаривания) кадастровая стоимость земли действительна до следующей плановой оценки кадастровой стоимости, рассчитываемой не реже чем раз в 5 лет. Фактические сроки переоценки кадастровой стоимости в каждом регионе РФ разные.

В соответствии с Порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах изменения кадастровой стоимости, утвержденном Приказом Минэкономразвития России № 263 от 04 мая 2012 г.

, заявление о пересмотре кадастровой стоимости подлежит удовлетворению в том случае, если рыночная стоимость объекта отличается от установленной кадастровой не более чем 30%.

Если кадастровая стоимость корректируется более чем 30%, ее оспаривание происходит в судебном порядке.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости, оценка для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

В настоящий момент у землепользователей часто складывается ситуация, при которой кадастровая стоимость участков земли, которыми они владеют, в несколько раз превышает их рыночную стоимость. Такое положение дел невыгодно собственнику и хорошим вариантом для него будет снижение кадастровой стоимости земельного участка.

* Обратите внимание! При работе с нашей компанией в области оценки земли для установления кадастровой стоимости на уровне рыночной, затраты на прохождение экспертизы в СРО будут минимальными. Это связано с тем, что мы неоднократно проходили экспертизу, что позволяет значительно снизить стоимость самой экспертизы!

Уменьшение кадастровой стоимости земли

Данная процедура как правило необходима для земель сельхозназначения, промышленных земель. Кадастровая стоимость земельного участка может быть завышена по сравнению с ее реальной рыночной стоимостью. В этом случае возможно уменьшить кадастровую стоимость земли, т.к.

это приведет к значительной экономии на размере уплаты налогов на землю, на арендных платежах, на выкупной стоимости. Данная процедура проходит как в несудебном (административном) порядке так и в судебном, поэтому мы рекомендуем обратиться за этой услугой к земельному юристу специализирующемуся по направлению.

Если не получается изменить кадастровую стоимость в заявительном порядке, то в случае получения отказа, необходимо обращаться в суд. Уменьшение кадастровой стоимости земли приводит к экономии денежных средств как пользователя физического лица, так и юридического.

Если в кадастровом паспорте на землю вы увидели явно завышенную кадастровую стоимость участка земли, то причин может быть несколько, основная это не верно определено разрешенное использование (назначение). Если земельный участок застроен, то кадастровая стоимость определяется по функциональному назначению построек на нем.

От того что у вас построено, стоимость участка может отличаться аж в три раза, поэтому необходимо проверять все документы на землю и сразу исправлять ошибки. Согласно российскому законодательству кадастровая стоимость земельного участка должна соответствовать его рыночной стоимости.

Рекомендуем прочесть:  Нк рф ндфл вычеты

За подробной консультацией по земельным вопросам, в частности изменение кадастровой стоимости земли, определение рыночной стоимости (оценка) земли, уменьшением кадастровой стоимости земли, экспертизы по земельным участкам, оформление прав на землю, оформление аренды на землю и другие вопросы вы можете обратиться к нашим земельным юристам по телефонам и непосредственно проконсультироваться в офисе компании.

Земельные новости

Для того, чтобы уменьшить кадастровую стоимость земли необходимо в первую очередь определить само понятие кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка — это рыночная стоимость (наиболее вероятная цена продажи) свободного от улучшений земельного участка (прав на него) или вклад земли в рыночную стоимость (наиболее вероятную цену продажи) земельного участка с его улучшениями (прав на них).

Согласно статье 24.12 Закона об оценочной деятельности исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны проводить государственную кадастровую оценку (далее — ГКО) не чаще чем один раз в три года (для городов федерального значения не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.

Снижение кадастровой стоимости недвижимости

Кадастровая стоимость – ценовой показатель, рассчитанный на основе данных о принадлежности земли к определенной категории и удельных показателей, представляя собой величину, характеризующую ценность земли при существующем на момент оценки землепользовании. Рыночная цена – показатель более объективный, отражающий текущее состояние рынка, а поэтому и более гибкий, точно учитывающий все особенности конкретных земель.

Возможно, проблема разности кадастровой и рыночной величин не стояла бы столь остро, если бы не одно обстоятельство.

Кадастровая оценка ложится в основу исчисления многих финансовых показателей, в частности, налогов, стоимости аренды, выкупной цены земли, находящейся в федеральной, региональной или муниципальной собственности.

В результате завышенная кадастровая стоимости приводит к существенным переплатам со стороны землепользователей.

Судебное обжалование результатов кадастровой оценки

С 1 января 2017 года вводится мораторий на государственную кадастровую оценку.

Данная мера означает, что до момента проведения кадастровой оценки по новым правилам исходя из требований Федерального закона от 03.07.

2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (такая оценка должна быть проведена не позднее 1 января 2020 года) кадастровая стоимость будет сохраняться в размере, установленном на 1 января 2014 г.

Рекомендуем прочесть:  Видеть во сне развод с мужем

В соответствии со статистическими данными Росреестра 93 % требований приходится на заявления об установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, 6 % — на требования об оспаривании решений комиссий, 1 % — на требования об изменении кадастровой стоимости, вызванной недостоверными сведениями об объектах оценки.

Оспаривание кадастровой стоимости земли, ОКС

В ходе реформы системы имущественного налогообложения, призванной устранить накопившиеся в ней противоречия, изменились механизмы определения налога на землю. Базой для расчета налога стала кадастровая стоимость земельных участков.

Проблемой стало то, что кадастровая стоимость определялась методами массовой оценки и не учитывала многие факторы, влияющие на рыночную цену конкретного земельного участка.

В результате многие землевладельцы и арендаторы столкнулись с завышенной стоимостью своих участков, которая может превышать их рыночную цену и в 5 и даже в 10 раз. Соответственно, это влечет за собой и завышенные налоговые выплаты.

• Оплачиваете наше вознаграждение исключительно при положительном исходе дела (в случае отрицательного решения суда, оплачивается только себестоимость работ).
• Мы делаем профессиональный отчет. Заключение СРО — всегда положительное.
• Обеспечиваем полное юридическое сопровождение спора в суде.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Гражданин гарантирует: информация, им предоставленная, является полной, точной и достоверной; при предоставлении информации не нарушается действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц; вся предоставленная информация заполнена Гражданина в отношении себя лично.

Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения формы обратной связи на сайте и включают в себя следующую информацию: — Имя Пользователя; — Контактный телефон Пользователя;

— Адрес электронной почты (e-mail);

Источник: https://zakonandpravo.ru/nasledstvo/snizhenie-kadastrovoj-stoimosti-zemli