Налоговый контроль в цифрах и перспективах 2018 года, а так же 2019 г
Сложно представить владельца бизнеса, который мечтал бы о визите налогового инспектора на его предприятие. Как известно, практически любая проверка заканчивается доначислением налогов, штрафов и пени, ведь инспектор, вернувшийся после выездной налоговой проверки (ВНП) без «улова» в виде букета нарушений, рискует вызвать гнев руководства на свою голову.
Поэтому любое, даже самое минимальное и формальное нарушение будет выявлено, задокументировано и предъявлено к оплате налогоплательщику.
О том, как налоговики готовятся к выбору компании, которую они будут проверять читайте в статье налогового адвоката Тылика П.Ю. «Как налоговики готовятся к проверке» , а так же о том, «А должна ли ИФНС предупреждать о проверке? «
Ропот бизнесменов, окончательно измотанных постоянными посещениями инспекторов контрольных органов, был услышан главой государства, который 15 августа 2017 г. утвердил ряд поручений о мерах по снижению административной нагрузки на предпринимателей в России.
В частности, было предложено:
- сократить объем внеплановых выездов таким образом, чтобы их количество не превышало 30% от числа плановых;
- сократить сроки их проведения до 10 дней и ограничить предмет исключительно теми фактами, которые послужили для нее основанием;
- исключить возможность действий следственных органов, при которых приостанавливается деятельность предприятий.
Кроме того, уже с начала 2016 г. в нашей стране действует запрет на плановые проверки объектов малого бизнеса, срок окончания истекает в конце 2018 г., однако в настоящее время рассматривается вопрос о его продлении до 2022 г. Соответствующее поручение дано Министерству экономического развития.
Налоговый контроль в цифрах
Согласно отчета ФНС РФ, в результате проводимого в стране направления на сокращение числа контрольных мероприятий, за 2017 год количество выездных проверок снизилось на 22,6%.
Доначислено налогов по результатам ВНП на 12% меньше, чем в 2016 году, однако при этом эффективность каждой выросла на 14,8%.
Такой противоречивый результат стал возможен в связи с тем, что доля малоэффективных выездов с доначислениями до 2 млн снизилась на 18,6%.
Количество рассмотренных в досудебном порядке материалов по ВНП за 2017 год снизилось на 10,5%, а из общего числа жалоб было удовлетворено в досудебном порядке 34,7% (размер удовлетворенных требований при этом составил лишь 16,2%), что свидетельствует о вполне реальной возможности доказать свою правоту по спорам с небольшими суммами во внесудебном порядке.
В два раза (до 56,1 млрд) вырос уровень поступлений в бюджет в результате аналитической работы, проводимой без назначения проверочных мероприятий. В целом, по результатам работы Федеральной налоговой службы за 2017 год, в бюджет дополнительно поступило 279,2 млрд, что на 16,2% больше, чем в 2016 году.
Рост уровня взыскания составил 61,4% от уровня предыдущего года.
Одновременно следует отметить, что значительно вырос уровень взыскания налогов в судебных органах.
Хотя общее число судебных дел упало на 9%, однако судами удовлетворено 80% исковых требований против налогоплательщиков (на 191,5 млрд из 238,6 млрд заявленных требований).
Это означает, что предпринимателям по-прежнему редко удается отбить заявленные претензии.
Статистика Верховного суда о спорах по налоговому контролю
В то же время, в соответствии с отчетом Верховного суда РФ, за 2017 г. арбитражными судами было рассмотрено 32850 дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Объем заявленных требований составлял 17,2 млрд. Из них было удовлетворено лишь 9762 иска, на общую сумму 9,9 млрд.
Тем самым, по отчетам судебного органа, было удовлетворено только 29,7% от общего числа инициированных налоговиками дел на 57,4% от заявленных требований, что несколько не соотносится с представленными ФНС сведениями и свидетельствует о противоположной тенденции – преимущественном выигрыше споров у налоговиков.
Также можно отметить, что в 2017 году судебными органами было рассмотрено:
- 11994 дела об оспаривании ненормативных правовых актов и действий (бездействия) должностных лиц на сумму 3,7 млрд. Из них было удовлетворено 5057 заявлений (42,2%) на сумму 177,8 млн. (4,8%). Это может свидетельствовать как о том, что суды предпочитают удовлетворять требования по мелким спорам и критически относятся к доводам заявителей по крупным делам, так и о том, что налоговики злоупотребляют безосновательным составлением актов по мелким нарушениям, но стараются правильно оформлять крупные нарушения.
- 423 дела о возврате из бюджета средств, излишне взысканных либо излишне уплаченных налогоплательщиками на сумму 1,7 млрд. Из них было удовлетворено 144 заявления (34%) на сумму 276,6 млн. (16,1%), что демонстрирует аналогичную тенденцию.
- 70 дел о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями инспекций ФНС или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц на сумму 56,4 млн. Из них было удовлетворено 20 заявлений (28,6%) на сумму 950 тыс. (1,7%).
Как видно из судебной статистики, предпринимателя предпочитают оспаривать действия и решения ФНС в суде. В официальном сервисе «Решения по жалобам» за 2017 год опубликовано лишь 20 решений, принятых Центральным аппаратом ФНС РФ по жалобам юридических лиц и предпринимателей.
Количество решений за 2018 год вполне сопоставимо с предыдущим и составляет лишь 7 решений, что, вероятно, свидетельствует о низком доверии к вероятности успешного разрешения конфликта без участия суда.
Прогноз по выездным проверкам и судебным спорам на 2018 год и 2019 год
На 2018 г. ФНС РФ прогнозирует дальнейшее сокращение числа ВНП до 4,1 тыс. Для справки, в 2016 г. их число составляло 7,0 тыс., а в 2017 г. – 5,6 тыс. Таким образом, прогнозируемое сокращение составит 41,4% по сравнению с 2016 г. и 26,8% по сравнению с 2017 г.
Одновременно прогнозируемый рост средних доначислений на 2018 г. оценивается в 19,8 млн. По сравнению с 2016 г., когда данный показатель составлял 14,9 млн, их ожидаемый рост составляет 32,9%, т.е. более чем на треть. В 2017 году средний размер дополнительно начисленных платежей равнялся 17,1 млн (прогнозируемый рост 15,8%).
Верховный суд России пока не опубликовал статистику рассмотрения дел за первое полугодие 2018 г., однако при поиске в картотеке арбитражных дел по слову «ФНС», за этот период обнаруживается 1991 процесс, в котором в качестве истца фигурируют органы ФНС России, против 1428 процессов за аналогичный период 2016 г., что свидетельствует об активизации судебной работы против налогоплательщиков.
Количество процессов, в которых они выступают в качестве ответчиков, составляет 902 дела за 6 месяцев 2018 г. против 746 дел в 2017 г., что подтверждает данный довод. Конечно, данная статистика весьма приблизительна, однако позволяет составить общее впечатление о тенденции роста судебных споров.
К чему готовиться малому бизнесу в 2018 году
Исходя из общих тенденций налогового контроля в 2018 г., изложенных выше, российскому малому бизнесу в 2018 г.
следует готовиться к дальнейшему формальному снижению числа ВНП, с одновременным повышением их «качества».
То есть, если уж компания попала под микроскоп инспектора, то следует готовиться к максимальным доначислениям и штрафам, поскольку выполнение плана инспектором никто не отменял.
Следует помнить, что в 2018 году все еще действует мораторий на плановые проверки «малышей» (за исключением образовательной, медицинской и социальной отраслей народного хозяйства, а также предприятий теплоснабжения, энергосбережения и электроэнергетики, а также лиц, привлеченных к административной ответственности за грубые нарушения), поэтому чтобы попасть под внеплановую выездную проверку, нужно очень сильно «постараться».
Однако, налоговики в настоящее время собирают и копят информацию по всем участникам рынка и ее использование по окончании моратория представляется весьма вероятным.
Расширяется система управления рисками, вводится единый механизм таможенного и налогового администрирования, с использованием которого можно свободно отслеживать движение ввезенного в страну товара от границы и до покупателя. Предпринимаются и попытки автоматизировать типичные схемы уклонения от налогов путем анализа связей между контрагентами и движения между ними финансовых потоков.
Возможно, что все эти новшества заработают уже в 2018 году.
Контроль за кассовыми операциями в режиме онлайн
С 1 июля 2018 года введен второй этап обязательной замены контрольно-кассовой техники на онлайн-кассы, предусматривающие прямую передачу информации о сделках в ИФНС. В основном, он затрагивает представителей малого бизнеса по направлениям организации общественного питания и торговли, имеющих наемных работников.
Крупный и средний бизнес уже прошел этап внедрения такой техники, а с 1 июля 2019 г. прямой обмен информацией затронет уже всех предпринимателей в сфере оказания услуг и торговли. В результате, существенно упростится изучение кассовых операций со стороны налоговиков.
Риск-ориентированный подход
С 2015 года продолжает наполняться единая Федеральная база всех операций, облагаемых НДС, используемая в системе контроля за уплатой НДС АСК «НДС-2».
Всеобъемлющий контроль облагаемых НДС операций существенно облегчает проведение по ним проверочных мероприятий. Фактически в постоянном автоматическом режиме АСК «НДС-2», без участия человека, обеспечивает выявление основных нарушений в сфере НДС.
К примеру, в автоматизированном режиме в настоящее время проверяются практически любые несоответствия между поданными контрагентами декларациями по НДС, а также выявляется сам факт неисполнения обязанности по сдаче декларации или неверное ее заполнение.
Затем была разработана система управления рисками – СУР АСК «НДС-2», которая на основании накопленной информации разделяет налогоплательщиков по группам риска:
При этом следует понимать, что с визитом придут не к тем, кто относится к группе высокого риска, а к тем, кто может являться выгодоприобретателем от неуплаты НДС. То есть, если компания, относящаяся к группе низкого риска, приобретет товар у компании из группы высокого риска, то с большой вероятностью изучать будут именно первую организацию.
В дальнейшем полученный опыт автоматизации НДС будет распространяться и на другие виды налогов, а накопленные при анализе деклараций данные могут быть использованы в любой момент.
Онлайн оценка степени риска выездной проверки
Как сообщает ФНС, уже в 2018 году на ее портале можно будет в режиме онлайн оценить вероятность ВНП в компании.
По мнению налоговиков, такую вероятность суммарно повышают следующие обстоятельства:
- Отражение в отчетности за несколько лет убытков.
- Высокие налоговые риски.
- Превышение скорости роста расходов над ростом доходов.
- Низкие заработные платы в компании.
- Приближения к предельным суммам, при которых компания может утратить право на применение специальных режимов налогообложения.
- Расходы примерно равны доходам.
- Уплата налогов в объеме ниже среднего. К среднему налоговые органы относят значение 3,4% от оборота.
- Неоднократные смены места нахождения организации.
- Получение крупных налоговых вычетов.
- Низкий уровень рентабельности компании (среднеотраслевое значение — 9,8%).
- Заключение договоров с посредниками при возможности заключения прямых договоров.
- Отказ предоставить пояснения или документы по запросу налоговиков.
Предположительно, сервис будет называться «Климат-контроль» и его степень полезности для налогоплательщиков сложно переоценить.
Таким образом, основные тенденции изменения системы проверок бизнеса в 2018 году предусматривают упрощение работы по контролю за налогоплательщиками за счет расширения применения автоматизации процесса и определения групп лиц, подлежащих изучению.
Источник: https://nalog-blog.ru/nalog-plan/nalogovyj-kontrol-v-cifrax-i-perspektivax-2018-goda-a-tak-zhe-2019-g/
Надзорные «каникулы» не защитят бизнес от всех проверок
Плановые проверки малого бизнеса с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года проводиться не будут. Однако полностью от контроля «малышей» не освободят.
Надзорные каникулы предоставляются компаниям малого бизнеса, оборот которых не превышает 800 миллионов рублей в год. В то же время речь не идет об отмене всех проверок. Закон (от 13.07.2015 N 246-ФЗ) содержит довольно много исключений.
«Надзорные «каникулы» не распространяются на проверки налоговых органов, таможни, органов, ответственных за надзор в сфере пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также проверки внебюджетных фондов», — перечисляет Айнур Нуриев, партнер юридического бюро «Гамбит».
Контроль за поддержкой малого и среднего бизнеса будет усилен
Таким образом, ни один представитель малого бизнеса не защищен от проверок полностью на ближайшие три года.
Однако Федеральная налоговая служба ведет аналитическую работу и на внеплановую проверку выходит, только имея на руках доказательства нарушений.
Кроме того, проверки налоговой службы сосредоточены на среднем и крупном бизнесе. Малые предприятия проверяются намного реже.
В то же время внебюджетные фонды намерены ужесточить свою контрольную работу. К этому их подстегивает ухудшение платежной дисциплины страхователей. Не исключено, что отмена проверок со стороны фондов могла бы привести к резкому ухудшению ситуации с уплатой страховых взносов.
Оправданы и другие исключения. В основном речь идет о тех сферах, отмена проверок в которых может ухудшить платежную дисциплину, к примеру, в таможенной сфере. Или же привести к происшествиям с человеческими жертвами и даже техногенным катастрофам. Как в случае с проверками пожарной, промышленной и радиационной безопасности.
Кроме того, запрет на проверки не распространяется на целый ряд малых предприятий. «Это прежде всего организации и индивидуальные предприниматели социальной сферы, здравоохранения, промышленной безопасности, образования, электроэнергетики и теплоснабжения», — отмечает Айнур Нуриев.
Освобождение не коснется и малых предприятий, которые ранее уже привлекались к административной ответственности за грубые правонарушения, и со времени последнего проступка не прошло трех лет.
Отсутствие нарушений — это большая редкость, отмечает Александр Базыкин, управляющий партнер компании Heads Consulting.
«Сокращение административного давления на бизнес небольшого формата позволит предприятиям немного поднять голову», — считает Александр Базыкин. Однако эксперт поясняет, что для того, чтобы нормой смогло воспользоваться больше малых предприятий, необходимо урегулировать порядок отнесения бизнеса к категории «малого».
Малый бизнес получит кредит под 11 процентов
Правда, законом малому бизнесу предоставлен механизм защиты своих интересов. «Если субъект малого предпринимательства считает, что ему неправомерно не представляют надзорные каникулы, он может обратиться в соответствующий надзорный орган об исключении его из плана ежегодных проверок», — поясняет Айнур Нуриев.
Надзорные каникулы безопасны для государства и для потребителей услуг малых предприятий. Они не приведут к увеличению числа нарушений.
«Приостановление касается исключительно плановых проверок», — отмечает Максим Гладких-Родионов, генеральный директор аудиторской компании «Уверенность».
У надзорных органов остается возможность оперативного реагирования. При наличии информации о нарушениях они могут провести внеплановую ревизию.
Возможно, стоило бы распространить все это хотя бы на часть среднего бизнеса — это могло бы дать не меньший положительный эффект для роста экономики, считает директор Экспертно-аналитического центра Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации Николай Калмыков.
Источник: https://rg.ru/2016/01/13/proverka.html
Безопасности малышей – внимание особое!
03.02.2017
В январе 2017 года инспекцией надзора и профилактики Лиозненского районного отдела по чрезвычайным ситуациям были проведены плановые проверки детских дошкольных учреждений городского посёлка
В январе 2017 года инспекцией надзора и профилактики Лиозненского районного отдела по чрезвычайным ситуациям были проведены плановые проверки детских дошкольных учреждений городского посёлка. Безопасности малышей – внимание особое! А потому и мероприятия по обеспечению противопожарной защиты в детских садах выполняются неукоснительно.
<\p>
И в первую очередь это заслуга руководителей. Вот уже семь лет коллектив Ясли-сада №3 «Солнышко» в г.п. Лиозно возглавляет опытный педагог с большим творческим потенциалом Елена Евгеньевна Мамнева.
В данном учреждении образования под присмотром находятся 208 малышей, процесс обучения которых — это ежедневный труд 57 воспитателей, поворов, технических работников и администрации. Хочется отметить, что инструктажи по пожарной безопасности с работниками здесь проводятся вовремя и качественно.
Поэтому весь персонал владеет навыками действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и пользования первичными средствами пожаротушения, знает номера вызова экстренных служб. Пути эвакуации содержаться свободными, а значит, ничто не помешает в случае опасности быстро вывести детей из здания.
Между тем, на повышение уровня противопожарной защиты администрацией ясли-сада в прошлом году было направлено около 3000 рублей: приобретены самоспасатели, произведена перезарядка огнетушителей с истёкшим сроком действия, закуплены стенды для размещения информационных материалов профилактической направленности, обновлены планы эвакуации.
Вместе с тем в качестве недостатка было отмечено, что имеющегося количества самоспасателей не достаточно для обеспечения всех членов добровольной пожарной дружины, участвующих в эвакуации детей. Это мероприятие предписано к исполнению в ближайшее время.
О том, что в учреждении образования «Ясли-сад №4 «Светлячок» г.п.
Лиозно»под руководством Светланы Олеговны Слижиковой и персонала делается всё возможное, что бы обеспечить комфорт и безопасность детей стало ясно ещё с порога – как и на предыдущем объекте, налажен строгий пропускной режим, а значит посторонним здесь не место, как и шалости с огнём. Под ее руководством -17 работников и 32 дошкольника.
В здании достаточное количество первичных средств пожаротушения — огнетушителей, а умение их использования было проверено на практике, в рамках эффективного и действенного процесса обучения сотрудниками отдела по чрезвычайным ситуациям. Наличие и исправность системы пожарной сигнализации – ещё один весомый аргумент в пользу безопасности.
Можно отметить и то, что результатом качественного обучения мерам безопасности, являются крепкие знания работников в области противопожарной защиты. А вот количество самоспасателей необходимо будет увеличить, ведь от выполнения данного мероприятия зависит успех действий по эвакуации из здания.
Но самое главное, что запомнят о появившихся в садиках спасателях не только взрослые, но и малыши. Для них было организована целая программа по обучению, с интересными конкурсами и играми.
А затем в гости к ним в приехала самая настоящая пожарная машина с сильными и мужественными спасателями и радости у местной детворы не было предела.
Как же было интересно наблюдать за тем, как далеко может лететь вода от лафетного ствола, услышать настоящую сирену и увидеть сияющие огоньки проблесковых маяков и даже посидеть в кабине и примерить на себя каску.
Итоги проверки были подведены в присутствии всего персонала, заведующим дошкольных учреждений образования вручены акты, в которых дана положительная оценка проводимой работы, внесены предложения по её дальнейшему совершенствованию. Руководители спасательной службы района поблагодарили педагогов за ежедневную работу по воспитанию и обучению основам безопасной жизнедеятельности подрастающего поколения.
Провожали проверяющих с благодарностью все: и дети, которые с радостным блеском в глазах махали проходившим мимо них людям в форме и говорили гордое слово «спасатель», уже обдумывая, что они будут рассказывать родителям о незабываемом дне, и работники, знания которых в вопросах безопасности приобрели новую составляющую.<\p>
Источник: https://mchs.gov.by/glavnoe/nadzornaya-deyatelnost/122339/?sphrase_id=86985
Предупреждение о неблагоприятном погодном явлении
Главное управление МЧС России по Новгородской области предупреждает! По информации, полученной от Новгородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: «Днем 29 августа по Новгородской области ожидаются сильные дожди, грозы.» В случае опасности и для сообщения информации о необходимости проведения спасательных мероприятий зв…
Обеспечение безопасности на праздничных мероприятиях 1 сентября Первое сентября — День знаний! И это не только праздник всех учеников и профессиональный праздник всех учителей, но это еще и работа сотрудников МЧС России в усиленном режиме. Сегодня сотрудники Главного управления МЧС России по Новгородской области обеспечивают безопасность п…
Всероссийский урок по «Основам безопасности жизнедеятельности» Сегодня, 03 сентября, в школе № 36 Великого Новгорода был проведен открытый урок по «Основам безопасности жизнедеятельности». В мероприятии приняли участие сотрудники пожарного надзора Главного управления МЧС России по Новгородской области, сотрудники ГИМС, полиции и медицины …
В Оренбургской области ожидается гроза В региональном ГУ МЧС предупреждают о непогоде и настоятельно рекомендуют соблюдать меры личной безопасности во время грозы. Спасатели советуют не выходить из помещений, под особый контроль следует взять детей.При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить по е…
На территории Магаданской области прогнозируется ухудшение метеообстановки По сведениям Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Колымское», с 6 сентября на территории Магаданской области ожидается усиление ветра и выпадение осадков различной интенсивности. В связи с возможным ухудшением погодных условий Главное управление МЧС …
Предупреждение о неблагоприятных и опасных метеорологических явлениях погоды По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 1 сентября в отдельных районах области ожидаются ливневые дожди, грозы, при грозах усиление северо-западного ветра до 15 м/с. 1-3 сентября местами по области ожидается высокая 4 класса и чрезвы…
Сильный ветер и выпадение осадков ожидают с 6 сентября в Магаданской области По сведениям Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Колымское», с 6 сентября на территории Магаданской области ожидается усиление ветра и выпадение осадков различной интенсивности. В связи с возможным ухудшением погодных условий, жителям рекомендуют во…
Усиление ветра, высокую и чрезвычайную пожароопасность лесов прогнозируют метеорологи в ряде районов Иркутской области По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 6 сентября местами по области ожидается усиление западного, северо-западного ветра до 12-17 м/с. 6-8 сентября по области при прояснении ожидаются заморозки 0,-3°, которые могут представлять оп…
Предупреждение о неблагоприятных метеорологических явлениях погоды. По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 4 сентября местами днем ожидается усиление северо-западного ветра до 16-21 м/с, ночью в западных районах, днем по области ливневые дожди, грозы. 4-6 сентября местами по области ожидается высока…
Мокрый снег и заморозки прогнозируют метеорологи в ряде районов Иркутской области По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 12-14 сентября местами по области ожидается усиление западного, северо-западного ветра до 13-18 м/с, дожди, местами с мокрым снегом. 12-14 сентября по области при прояснении ожидаются заморозк…
Сильные дожди и усиление ветра прогнозируются в ряде районов Иркутской области в ближайшие сутки По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 11 сентября в западных, центральных, южных и верхнеленских районах местами ожидаются сильные дожди, северо-западный ветер до 11-16 м/с. 11-13 сентября местами в северных и южных районах ожидае…
Предупреждение о неблагоприятных метеорологических явлениях погоды По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 5 сентября местами в южных, центральных, верхнеленских районах ожидается усиление западного, северо-западного ветра до 15-20 м/с, сильные дожди, грозы. Местами в западных и северных районах ожи…
Предупреждение об опасных и неблагоприятных метеорологических явлениях погоды По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 25 августа ночью в верхнеленских, северных районах местами ожидаются очень сильные дожди, в отдельных районах в течение суток ливневые дожди, грозы, днём при грозах северо-западный ветер 11-16 …
Предупреждение о неблагоприятных и опасных метеорологических явлениях погоды По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ночью 29 августа в западных и центральных районах, утром и днем 29 августа и 30-31 августа местами по области ожидаются ливневые дожди, грозы, усиление северо-западного ветра до 11-16 м/с. 29-3…
Предупреждение о неблагоприятных и опасных метеорологических явлениях погоды По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 3 сентября местами в западных районах области ожидаются ливневые дожди, грозы, при грозах усиление северо-западного ветра до 15 м/с. Планируя путешествие любой сложности, спасатели рекомендуют …
Главное управление МЧС России по Новгородской области предупреждает! По информации, полученной от Новгородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: «В ближайшие 1-2 часа и в первой половине ночи 30.08 местами по Новгородской области сохранятся ливневые дожди, грозы с кратковременным усилением ветра порывами 15-17 м/с.»
Высокие классы пожарной опасности прогнозируют в ряде районов Иркутской области По информации Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 1по 3 сентября местами по области прогнозируются высокие классы пожароопасности лесов. В зоне повышенного внимания Катангский, Братский, Чунский, Тайшетский, Киренский, Балаганский, Качу…
Белгородское управление МЧС объявило о пятом классе пожарной опасности В Белгородской области установился пятый класс пожарной опасности, сообщили в пресс-службе регионального управления МЧС. По данным ведомства, исключение составили Белгород и Белгородский район — здесь сохраняется первый класс пожарной опас…
Муниципальное звено в системе антикризисного управления Специалисты центра управления в кризисных ситуациях провели анализ работы единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований за прошедшую неделю. В лучшую сторону за проведение тренировки по теме: «Аварии в системе ЖКХ» отмечается диспетчер ЕДДС Куменского района С.Л…
Телефон доверия В Главном управлении МЧС России по Новгородской области работает единый «телефон доверия» — 8(8162) 699999 «Телефон доверия» создан для оказания консультационной помощи населению, получения от граждан предложений, направленных на совершенствование деятельности, а также информа…
Телефон доверия В Главном управлении МЧС России по Новгородской области работает единый «телефон доверия» — 8(8162) 699999 «Телефон доверия» создан для оказания консультационной помощи населению, получения от граждан предложений, направленных на совершенствование деятельности, а также информа…
Высокие классы пожарной опасности установились в ряде районов Иркутской области По информации Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 28 по 30 августа местами по области прогнозируются высокие классы пожароопасности лесов. В зоне повышенного внимания – Братский,Чунский,Тулунский,Зиминский,Заларинский,Нукутский,Балаганс…
В Тюменской области ожидается резкое похолодание О том, что с 31 августа по 2 сентября в ночное время суток на юге Тюменской области ожидаются заморозки, сообщили специалисты Обь-Иртышского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Так, температура воздуха ночью может д…
Информация для туристских групп, а также отдельных граждан, планирующих походы (путешествия) на территории Самарской области! Главное управление МЧС России по Самарской области сообщает, что регистрация туристских групп, а также отдельных граждан, планирующих походы (путешествия) на территории Самарской области, осуществляется ГКУ «Поисково-спасательная служба Самарской области». Не позднее чем за 10…
В Главном управлении МЧС России по Владимирской области проведено совещание по теме определения классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды Сегодня, 23-го августа в Главном управлении МЧС России по Владимирской области проведено совещание по теме порядка определения классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Совещание проведено под руководством заместителя начальника Главного управления (по защите, мон…
Муниципальное звено в системе антикризисного управления Специалисты центра управления в кризисных ситуациях провели анализ работы единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований за прошедшую неделю. В лучшую сторону за проведение тренировки по теме: «Лесной пожар» отмечаются диспетчер ЕДДС Оричевского района И.И. Широк…
Муниципальное звено в системе антикризисного управления Специалисты центра управления в кризисных ситуациях провели анализ работы единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований за прошедшую неделю. В лучшую сторону за проведение тренировки по теме: «Лесной пожар» отмечаются диспетчер ЕДДС Лузского района Н.В. Изосимин…
Четвертого сентября в Ленобласти ожидаются кратковременные дожди, местами грозы и туман МЧС прогнозирует 4 сентября в Ленинградской области кратковременные дожди, днем местами грозы. Ночью и утром местами туман. Ночью переменная облачность, днем облачно с прояснениями. Утром местами, днем в большинстве районов кратковременные дожди, днем местами грозы. Ночью и…
По уточнённой информации в республике ночью возможны заморозки до -3 °С Как сообщает Марийский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ночью 11 сентября 2018 года местами на территории Республики Марий Эл ожидаются заморозки на почве -1,-3 °С. В связи с заморозками на поверхности почвы повышается риск повреждения и гибели сельск…
Шторм на Байкале, заморозки на севере Иркутской области По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 7-8 сентября по области, 9 сентября в северных районах в пониженных формах рельефа ожидаются заморозки 0,-3. Как сообщают региональные гидрометеорологи, в ближайшие сутки жителей Прибайкалья ож…
В четырех муниципальных районах Самарской области сохраняется 5 класс пожарной опасности лесов По информации ФГБУ «Приволжское УГМС» 10 сентября 2018 года в четырех муниципальных районах Самарской области (м.р. Алексеевский, Большеглушицкий, Кинель-Черкасский, Сергиевский) сохраняется чрезвычайная пожарная опасность лесов (5 класс). Главное управление МЧС России по Сама…
МЧС прогнозирует 2 сентября в Ленобласти кратковременный дождь, в отдельных районах с грозами и туман МЧС прогнозирует в Ленинградской области 2 сентября местами кратковременный дождь, днем в отдельных районах с грозами. Ночью, утром местами туман. Завтра, 2 сентября на территории ЛО облачно с прояснениями. Местами кратковременный дождь, днем в отдельных районах с грозами. …
МЧС предупреждает калужан о грозе Главное управление МЧС России по Калужской области со ссылкой на гидрометцентр предупреждает жителей региона об ухудшении погоды. Сегодня, 4-го сентября, до конца дня на территории области местами ожидается гроза, во время грозы усиление ветра до 12-17 м/с. Во время грозы сп…
Главное управление МЧС России по Липецкой области сообщает о необходимости обязательной регистрации туристов и туристических групп при выдвижении на маршруты В целях обеспечения организации безопасности граждан на туристских маршрутах Главное управление МЧС России по Липецкой области сообщает о необходимости обязательной регистрации индивидуальных туристов, туристических групп при выдвижении на маршруты. За двое суток до выхода на …
МЧС прогнозирует в Ленобласти дожди, в отдельных районах гроза, местами туман Синоптики МЧС прогнозируют, что жителей Ленинградской области 29 августа ожидают дожди, в отдельных районах гроза. Ночью и утром местами туман. 29 августа в Ленобласти ожидается переменная облачность, во второй половине дня облачно. Ночью на юге местами небольшой дождь. Утро…
МЧС прогнозирует 5 сентября в Ленобласти кратковременные дожди, грозы и туман Пятого сентября в Ленобласти прогнозируются местами кратковременные дожди, в отдельных районах грозы. Ночью и утром местами туман. Завтра, 5 сентября на территории Ленинградской области будет облачно с прояснениями. Ночью в большинстве районов, днем местами кратковременные …
Окуловка приняла у себя чемпионат по гребному слалому На минувших выходных в Новгородской области на базе МАУ «Центр гребного слалома» состоялся Кубок России по гребному слалому. На общероссийские соревнования по гребле на байдарках и каноэ в Окуловку приехали спортсмены со всей страны. Московская команда стала победительницей…
Источник: https://today.listis.ru/n5preduprezhdenie-o-neblagopriyatnom-pogodnom-yavlenii.php
Выездные налоговые проверки в 2018 году
План налоговых проверок в 2018 году ФНС не станет раскрывать и на этот раз. Такую информацию налоговая служба не публикует, в отличие от других проверяющих ведомств. Но по сведениям, которые нам удалось выяснить, можно точно определить, какие компании заинтересуют инспекторов.
Теперь план выездных проверок на 2016 год зависит от результатов камеральных проверок по НДС.
Когда ФНС вводила новую декларацию, она рассчитывала, что инспекторы смогут увидеть все налоговые разрывы, то есть операции, по которым заявлены вычеты, а налог не уплачен.
Налоговики обещали, что каждая такая операция будет оставлять след в базе. Так вот, чем больше будет следов, тем выше вероятность выездной налоговой проверки в 2018 году.
Критерии отбора для выездной налоговой проверки в 2018 году
Опрошенные сотрудники УФНС рассказали нам, что действительно видят теперь как на ладони все разрывы в цепочке движения товара. Результаты камералок по НДС используют для предпроверочного анализа. В первую очередь в кандидаты на предмет выездной налоговой проверки в 2018 году попадут компании, отвечающие следующим четырем критериям:
- если компании игнорируют требования инспекции по НДС;
- если в ответ на любые вопросы сообщают, что ошибка у контрагента;
- если сдают много уточненок по НДС;
- если после корректировки НДС не уточняют декларации по прибыли.
Конечно, не все перечисленные компании попадут в план проверки налоговой инспекции на 2016 год. Все зависит от суммы предполагаемых нарушений.
Инспекторам желательно доначислить не меньше среднего по региону, а это, как правило, 510 млн рублей.
В эту сумму входит НДС, а также налог на прибыль, поскольку по сделкам с однодневками снимают и вычеты, и расходы. В расчет идут и остальные налоги.
Можно уменьшить риск налоговой проверки в 2018 году
Чтобы сократить риски выездной налоговой проверки в 2018 году, не стоит пропускать запросы инспекторов по НДС. Если продавец не отразил реализацию, безопаснее убрать вычеты, особенно если суммы крупные.
А когда компания подает уточненку по НДС, вместе с ней стоит сразу скорректировать отчет по прибыли и убрать расходы по сомнительной сделке.
Если не уточнить прибыль, инспекция наверняка начнет задавать вопросы на камералке или позже на комиссии.
Несмотря на то что налоговики считают частые уточненки подозрительными, лучше их подать. Но лишь в том случае, если компания уточняет данные, чтобы устранить или свести к минимуму налоговые разрывы по НДС. Так можно снизить риск выездной налоговой проверки в 2018 году.
Снизить риск проведения ревизии и попадания компании в плановые проверки налоговой инспекции на 2016 год также можно, если правильно составить декларацию по НДС. Заполнить отчетность без ошибок и сдать ее с первого раза помогут наши статьи. Мы составили подборку нужных и популярных среди читателей статей по теме:
Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое
Источник: https://calypsocompany.ru/nalogi-i-vyplaty/vyezdnye-nalogovye-proverki-v-2018-godu
Требования и нормы СЭС к детским садам
Открытие детского детского сада для дошкольников дело непростое. Чтобы минимизировать требования к учреждению, персоналу со сторону СЭС, и избежать лицензирования такие заведения называют не ДОУ, а развивающими центрами.
Нормативная база
Если вы все-таки решили открыть детский сад, ознакомьтесь с основными документами, регулирующими деятельность подобного заведения:
Последнее положение для частных ДОУ является рекомендательным. Открытие детского дошкольного образовательного учреждения подпадает под обязательно лицензирование.
Лицензия на ДОУ
Лицензирующим органом является Лицензионная палата, она имеется в каждом городе. Перед подачей документов на лицензирование нужно получить разрешительные документы от:
- Пожарной службы.
- СЭС (Роспотребнадзора).
Сан-эпид разрешение выдается Роспотребнадзором бесплатно. На момент открытия детского садика Роспотребнадзор нужно уведомить о начале деятельности. Это делается тоже бесплатно.
Для получения разрешения и направления уведомления нужно собрать пакет документов, и заполнить бланк заявления/уведомления.
Полный перечень документов можно узнать на официальном сайте Роспотребнадзора (https://rospotrebnadzor.ru/gosserv/for/11/category/88/)
Лицензирование облагается пошлиной. На данный момент сумма составляет 2600 рублей. Но этот аспект лучше уточнить в лицензионной палате. Если комплект документов принят, его рассмотрение и проверки ДОУ занимают 30 суток. Разрешительные документы владелец садика получается в течение 60 суток.
Требования к зданию садика
Частный садик может быть маленьким, организованным «на дому» или крупным детским заведением.
При выборе помещения/здания под ДОУ стоит обратиться в Роспотребнадзор или местные органы СЭС и получить предварительную его оценку на предмет пригодности для садика.
Потому что, купив/арендовав помещения, владелец садика может столкнуться с полной его непригодностью для пребывания детей. Основные требования СЭС к расположению ДОУ:
- В «спальном районе», то есть жилой зоне.
- В отдалении от автозаправок, заводов, производственных цехов.
- В отдалении от стоянок автомобилей, метро, железнодорожных магистралей.
Такое размещение диктуется санитарными требованиями к экологической безопасности района и уровню шума. Разрешается размещать детские дошкольные учреждения:
- В отдельном здании не выше 2-х этажей (такой садик может принять до 350 малышей).
- На первом этаже жилого строения (в цоколе и подвале размещать подобное заведение категорически запрещено).
- В пристройке к жилому дому (такое ДОУ может принять до 150 человек).
- Встроенное помещение в жилом доме (максимальное число детей, которое разрешается принимать в этом случае — 80 человек).
При наличии собственных служебных помещений (моечных, прачечных, медкабинетов) допустимо приобретать/арендовать 3-этажное строение. При этом «детские зоны» могут размещаться исключительно на 1-2 этаже здания. Въезд на территорию садика и все дорожки покрываются асфальтом, бетонными плитами или иным разрешенным твердым покрытием.
Требования СЭС к территории ДОУ
Эти требования актуальны, если садик имеет собственную площадь. В этом случае площадь:
- Делится на игровую зону и территорию, необходимую для хознужд.
- Озеленяется. Примерно половина не застроенной территории должна быть озеленена.
- Покрытие «детской зоны» (игровой и физплощадки) должно быть безопасным для здоровья малышей, непыльным, хорошо утрамбованным либо травяным.
- В игровой зоне нужно предусмотреть навесы, защищающие от солнца (стационарные или сборно-разборные).
Территория должна поддерживаться в чистоте, уборка обязательно проводится дважды в сутки. Размеры площадок, навесов и прочих элементов рассчитываются исходя из требований СанПиНа. Идеально, если для каждой группы имеется своя игровая зона, но допустимо использование совместных площадей для нескольких групп.
Требование к помещению
При выборе помещения нужно обращать внимание на наличие инженерных сетей централизованного характера:
- водообеспечения (холодного/горячего);
- отопления;
- канализации.
Помещение ДОУ в обязательно порядке оборудуется пожарной сигнализацией и обеспечивается запасным выходом для эвакуации детей. К габаритам помещения для детского сада у СЭС имеются строгие требования:
- Высота потолков должна быть не менее 3 м.
- Групп-комната для игры и занятий деток, а также их кормления. Она должна быть не меньше, чем 50 м2. Расчет площади помещения проводится исходя из необходимости иметь на каждого ребенка до 3 лет по 2,5 м2, и для детей 3-7 лет по 2 м2 на каждого из них.
- Спальня (если группы сокращенного пребывания ее можно совместить с групп-комнатой).
- Санузел.
- Раздевалка. Буфетная для раздачи пищи и мытья посуды.
Количество санузлов и помещений для раздевания должно соответствовать количеству групп. За исключением групп сокращенного пребывания для ДОУ требуется медицинский кабинет. Отсутствие медицинского кабинета компенсируется договором с ближайшим лечебно-профилактическим учреждением (можно принять педиатра на четверть ставки либо медицинскую сестру).
Если садик открыт в отдельном здании, желательно предусмотреть тамбур. Это позволит сохранить условия микроклимата в помещении. Также при численности детей от 120 человек в садике должно быть 2 зала:
- Музыкальный.
- Для занятий по физкультуре.
При обустройстве бассейна санстанция будет предъявлять требования к нему такие же, как к любому бассейну.
Все поверхности детского садика должны быть влагостойкими и выдерживать не только влажную уборку, но и дезинфекцию. В помещениях с повышенной влажностью (санузел, моечная, буфетная) рекомендуется стены покрывать глазурованной плиткой. В игровых разрешается использование моющихся обоев. Тона стен должны быть светлыми (холодными с юга, и теплыми с севера), допустимы отдельные яркие элементы.
Требования к оборудованию и инвентарю
Вся мебель, игрушки, развивающие элементы должны быть изготовлены из материалов, неспособных нанести вред здоровью детей и сотрудников. Все поверхности оборудования, установок, аппаратов должны быть гладкими, легко обрабатываться и мыться. Доступ к оборудованию не должен быть затруднен.
Мебель, начиная со шкафов, заканчивая стульями должна приобретаться с учетом роста и физиологических особенностей детей. Каждый ребенок должен быть обеспечен:
- кроватью и постельными принадлежностями (минимум 2 комплекта);
- шкафчиком для хранения одежды и личных вещей;
- гигиеническими принадлежностями;
- обучающими играми/игрушками сообразно возрасту.
Все детское оборудование, посуда, постельные принадлежности должны соответствовать по количеству списочному составу групп.
Производственное оборудование должно промаркировано, соответствовать стандартам безопасности. Количество посуды для приема пищи и питья должно соответствовать списочному составу групп.
Требования к персоналу
Требования проверяющих органов к персоналу следующие:
- Профильное образование.
- Стаж работы.
- Наличие санитарной книжки.
- Регулярное прохождение медосмотров.
Штат будет зависеть от размера детского учреждения. Стандартом считается прием на работу:
- Заведующего/заведующей.
- Воспитатели (один из них старший воспитатель).
- Помощники воспитателя (нянечки).
- Уборщица.
- Медицинский работник.
- Повар.
Если детский сад предлагает эксклюзивные услуги, например, обучение иностранному языку, развивающие программы, хореографию в штате должны быть педагоги соответствующей направленности (психологи, логопеды, хореографы, учителя иностранного языка и т.п.) либо можно заключить договор с практикующими частным образом педагогами-предпринимателями (с оформленным ИП). Они тоже должны иметь санитарные медкнижки и регулярно проходить осмотры специалистов.
Дополнительные требования
СЭС очень строго подходит к выполнению требований СанПиН по водоснабжению, вентиляции, отоплению и освещению детских учреждений. Особые требования предъявляются к составлению меню-раскладки в деском учреждении, закупке овощей, хранению продуктов и готовых блюд. Все нужно учесть при организации ДОУ.
Договора и иная документация
Перед обращением за санитарно-эпидемиологическим заключением к санстации нужно заключить целый ряд договоров. Список договоров будет зависеть от объема оказываемым учреждением услуг. Основными считаются договора:
- Об услугах по очистке и стирке формы работников, постельного белья, полотенец для детей.
- О периодических мероприятиях по устранению патогенов (дезинфекция), насекомых (дезинсекция), и грызунов (дератизация).
- О вывозе ТБО.
- О вывозе и утилизации газоразрядных осветителей.
- О ТО вентиляционного оборудования.
- Документация санитарного плана на автотранспорт, перевозящий продукты питания для детей.
Также нужно подготовить документацию внутреннего характера, помогающую обеспечить сан-эпид режим (журналы: учета дезсредств, вывоза отходов).
Что проверяет СЭС в детском саду?
Проверки Роспотребнадзора могут быть:
- Первичная (при открытии заведения).
- Плановые (с их расписанием можно ознакомиться на сайте проверяющего органа).
- Внеплановые (выезд санитарного врача/его помощника осуществляется при жалобе граждан, регистрации инфекционных заболеваний/отравлений в садике, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в случае реорганизации садика).
Работники сан-эпид службы проверяют фактические нарушения и погрешности при ведении документации. Проверяется практически все:
- Соответствие инженерных сетей требованиям безопасности и санитарии.
- Пищеблок, включительно с маркировкой инвентаря и посуды, режимом хранения продуктов (температура, влажность), состоянием холодильных камер, использованием разделочных досок и столовых приборов, правилами мытья посуды и т. д.
- Детские помещения (соответствие кроватей, белья, посуды списочному составу групп и т. д.).
- Документы (начиная от договоров поставки продуктов, заканчивая меню-раскладкой).
- Санитарные книжки сотрудников.
- Все разрешительные документы на организацию.
- Наличие дезсредств и уборочного инвентаря, ин правильное хранение и применение, маркировка собственно инвентаря и мест для его хранения.
Может отбираться проба воды, воздуха, измеряться уровень шума, браться пробы готовых блюд.
Штрафные санкции
Роспотребнадзор при выявлении нарушений может ограничиться предупреждением, временно закрыть садик до устранения нарушений, наложить штраф на отдельного сотрудника (физическое лицо), должностное лицо либо на организацию. Размер штрафа и нарушения рассматриваются АК РФ. Масштабные нарушения могут быть рассмотрены УК РФ. Суммы, на которые штрафуется нарушитель зависят от типа нарушения и его размеров:
- 200-300 МРОТ (повторение ошибки влечет за собой увеличение штрафных санкций в 1,5-2 раза);
- при угрозе здоровью населения штрафы могут достигать 100-200МРОТ;
- при отравлении/заболевании детей по вине работников ДОУ возможно открытие уголовного дела, в результате виновники могут быть лишены свободы сроком на 2-5 лет.
Описаны максимальные штрафы, суммы могут варьировать от нескольких сотен рублей (для физического лица) до нескольких тысяч — для должностного.
Источник: https://BiznesPlan-primer.ru/trebovania/detskij-sad
«Малышей» в покое не оставят
Вторник, 30 Октября 2012, 12:22
Законодательно закрепленный запрет на проведение проверок плательщиков единого налога не помешает фискалам и дальше навещать их с ревизиями. В действи
Законодательно закрепленный запрет на проведение проверок плательщиков единого налога не помешает фискалам и дальше навещать их с ревизиями. 12 августа в силу вступил Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования некоторых налоговых норм» (№4834-VI), призванный отсрочить для «единщиков» неприятный момент общения с ревизорами из налоговой.
Поскольку в теории проверять их фискалам не имеет никакого смысла, ведь документ запретил применять к «упрощенцам» санкции за нарушение в 2012 г.
порядка исчисления и полноты уплаты сумм единого налога, а также штрафовать за ошибки в налоговых декларациях. Кроме того, до 1 января 2014 г.
налоговикам запрещено наказывать частных предпринимателей за непредоставление или нарушение сроков подачи органам ГНС сведений об изменении данных, которые вносятся в Госреестр физлиц — плательщиков налогов.
До конца нынешнего года не должны также применяться административные взыскания за неправильность заполнения книги учета доходов, а также книги учета доходов и расходов.
Однако фискалы нашли выход из ситуации.
Недолго думая, подопечные Александра Клименко разъяснили, что мораторий охватывает далеко не все возможные санкции, которые могут быть применены к плательщикам единого налога (письмо ГНС №21000/7/17-12/7).
По-прежнему штрафовать фискалы могут за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых взносов единого налога, квартальных платежей и непредставление или несвоевременное представление налоговой отчетности.
«Позиция налоговой службы имеет право на существование, исходя из формулировок норм Налогового кодекса.
Однако такой подход является формальным и противоречит самому смыслу моратория на применение штрафных санкций к плательщикам единого налога.
Поскольку вводился он для того, чтобы дать мелким предпринимателям время освоиться с новыми правилами работы по упрощенной системе налогообложения», — говорит эксперт по вопросам налогообложения «Эрнст энд Янг» в Украине Николай Хоменко.
К подобным уловкам Государственная налоговая служба прибегает не впервые.
С 6 августа прошлого года на законодательном уровне также был введен мораторий на проведение проверок «малышей», который должен был действовать до момента внесения правок в Налоговый кодекс, регулирующих работу на едином налоге. Более того, ГНС сама инициировала продление моратория на первый и второй кварталы нынешнего года.
«Ни один инспектор или налоговый милиционер не посетил ни одного рынка или другого места работы мелких предпринимателей. Малый бизнес принял участие в создании новой упрощенной системы налогообложения и получил адаптационный период, чтобы подстроиться к новым требованиям закона», — заявил глава ГНС Александр Клименко в феврале нынешнего года.
В действительности же проверки «малышей» все это время шли полным ходом. Согласно информации, ранее озвученной руководством налоговой, за девять месяцев 2012 г. количество плановых проверок налоговой службой физлиц-предпринимателей по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. уменьшилось почти в 1,6 раза.
Однако, несмотря на это, сумма доначислений по их результатам увеличилась почти в 1,2 раза. В нарушение Закона «Об информации» на официальный запрос «ДС» налоговая не предоставила данных о точном количестве проведенных ревизий «упрощенцев» и общей сумме начисленных штрафов.
Судиться же с фискалами — заранее проигрышный вариант, поскольку формально они не нарушают действующих законов. К тому же на затяжные тяжбы с контролерами у «малышей» в большинстве случаев попросту не хватает ни возможностей, ни средств.
Источник: https://www.dsnews.ua/economics/-malyshey-v-pokoe-ne-ostavyat-30102012122200