Бизнес предложил за 3 года перейти на электронные трудовые книжки
Российский союз промышленников и предпринимателей предложил правительству ускорить переход на электронные трудовые книжки. Об этом на рабочем совещании Сергей Мытенков.
Напомним, Минтруд подготовил законопроект о поэтапном переходе на электронные трудовые книжки. Согласно этому законопроекту, бумажные трудовые книжки утратят силу с 1 января 2027 года.
При этом с 1 января 2020 года сотрудники смогут в индивидуальном порядке отказаться от ведения бумажных трудовых книжек, написав письменное заявление.
С этого времени работодатели начнут предоставлять в онлайн-режиме информацию о трудовой деятельности своих сотрудников в ПФР.
По словам Сергея Мытенкова, РСПП направил письмо зампреду Правительства РФ Максиму Акимову, в котором выразил сомнение в необходимости длительного периода (с 2020 по 2027 год) для перехода от бумажных трудовых книжек к электронным. По мнению РСПП, продолжительность этого периода не должна превышать трех лет.
Кроме того, бизнесмены отметили, что необходимо дополнительно обсудить перечень сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, за которые несет ответственность работодатель.
По мнению РСПП, целесообразно исключить из формы сведений о трудовой деятельности данные об образовании и специальности работника, так как работодатель не может отвечать за достоверность информации, которую он не формирует.
О решении правительства перевести россиян на электронные трудовые книжки стало известно еще в начале 2017 года. Тогда вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила, что правительством будет предложен «очень плавный переход» на электронные трудовые книжки.
Первые электронные трудовые книжки при этом должны появиться у работников, трудящихся удаленно или вахтовым методом.
Глава Роструда в связи с этим пояснял, что электронные трудовые договоры и электронные трудовые книжки застрахуют дистанционного работника или вахтовика от рисков неисполнения работодателем своих обязательств.
К настоящему времени Минтруд уже завершает подготовку законопроектов по внедрению электронных трудовых книжек и готовит законопроекты по электронному кадровому документообороту.
В мае 2018 года министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин пояснил, что электронные трудовые книжки будут формироваться на базе сведений о стаже, имеющихся в ПФР.
«Мы начали с трудовой книжки, потому что этот документ сопровождает работника по всей жизни. С учетом того, что мы в Пенсионном фонде накопили обо всех работниках знания о страховом стаже, страховых взносах, туда будут подгружаться и данные о квалификациях, данные о приеме на работу, об увольнении. Эта база данных будет расширяться», – отметил министр.
При этом глава Минтруда пообещал, что у работника будет право применять по выбору бумажную или электронную трудовую книжку.
«Мы когда-то уйдем от бумажной трудовой книжки. Мы не будем делать это жестко, потому что мы должны понимать: одни работники относятся к этому документу совершенно спокойно, это молодые работники, а для людей пожилого возраста, старшего поколения, трудовая книжка является весомым документом, не менее значимым, чем паспорт», — сообщил Максим Топилин.
Также глава Минтруда предупредил, что переход на электронные трудовые книжки потребует введения дополнительных видов отчетности для работодателей.
«Это связано с тем, что электронная трудовая книжка является документом, который идет за человеком от работодателя к работодателю. Очень важно связать все, что нужно, сохранить в базах данных.
Сейчас же мы имеем в Пенсионном фонде фактически только стаж и заработок, ну и различные специальные режимы для отдельных категорий.
Нужно скорее всего будет выгружать в Пенсионный фонд дополнительную информацию о человеке с точки зрения его трудовой карьеры», — пояснил Максим Топилин.
Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/73845/
Медведев назвал дату перехода на электронные трудовые книжки
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Чтобы сохранить этот материал в
избранное, войдите или зарегистрируйтесь
Материал добавлен в «Избранное»
Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете
Материал добавлен в «Избранное»
Удалить материал из «Избранного»?
Удалить
Материал удален из «Избранного»
В России процесс перехода на электронные трудовые книжки начнется с 1 января 2020 г. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, передает РИА «Новости».
«Передавать документы в электронном виде в Пенсионный фонд (ПФР) начнут с 1 января 2020 г., в течение 2019 г.
необходимо решить все связанные с этим правовые и организационные вопросы, разумеется, проинформировать и подготовить работников», — пояснил он. По его словам, внедрение электронных трудовых книжек будет происходить поэтапно.
По мнению премьера, переход на электронную систему ускорит процесс передачи сведений в ПФР, даст дополнительное преимущество работающим удаленно сотрудникам, сократит затраты на кадровое производство.
По словам Медведева, введение электронных книжек также позволит создать базу данных, которая будет хранить информацию обо всей трудовой деятельности человека.
Сведения в ПФР будут передаваться в режиме онлайн.
При обращении за госуслугами гражданам больше не нужно будет предоставлять сведения о трудовой деятельности и стаже, так как эти данные будут содержаться в базе данных. «И, конечно, электронную книжку гораздо труднее подделать, и она сохраняется именно в базе данных», — отметил премьер.
В прошлом году президент Сбербанка Герман Греф раскритиковал бумажные трудовые книжки.
По его словам, «сотни тысяч человеко-часов тратятся сегодня на заполнение трудовой книжки, обязательно синей ручкой с синей печатью, чтобы от руки была заполнена».
Если сотрудник потерял книжку, то необходимо обойти все предыдущие места работы, чтобы восстановить данные, сказал он. Эти организации могут уже и не существовать, при этом «пенсию как-то начислять надо», пояснил Греф.
Как не переплатить налог на имущество
Поскольку вес кадастровой оценки в сумме налога на имущество граждан в ближайшие годы будет постоянно расти, для минимизации фискальной нагрузки стоит попробовать скорректировать установленную кадастровую стоимость недвижимости, например, если она на 20-30% выше рыночной. Оспорить любую кадастровую оценку можно лишь в течение пяти лет с момента ее внесения в госреестр
Прежде чем оспаривать кадастровую стоимость имущества, необходимо произвести его оценку, подтвердить ее достоверность в саморегулируемой организации оценщиков и получить там соответствующие оценочные документы. Экономить на услугах оценщика не стоит – качество и правильность составления его отчета играет ключевую роль при решении вопроса об изменении кадастровой стоимости
Проще и дешевле всего оспорить кадастровую стоимость в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, которая существует при каждом региональном подразделении Росреестра. В комиссии физическим лицам нужно документально доказать, что установленная кадастровая стоимость затрагивает их права и обязанности. Вопрос в комиссии решается максимум в течение месяца
Решение вопроса о пересмотре кадастровой стоимости возможно и в судебном порядке. Однако в этом случае владельцу недвижимости придется потратить больше времени (разбирательство обычно длится в большинстве случаев 3-4 месяца) и расстаться с существенно большей денежной суммой, необходимой на оплату услуг юриста
Другой вариант снижения имущественного налога — грамотное использование льгот, которые предоставляются определенным группам лиц Налоговым кодексом (статья 407).
Согласно этой статье полностью от налога на имущество физических лиц освобождены Герои России, участники боевых действий, пенсионеры (получающие пенсии досрочно или по возрасту), инвалиды I и II группы и проч.
Им необходимо подать в налоговую инспекцию заявление и указать объект, который будет полностью освобожден от налогообложения. Льгота в виде полного освобождения от уплаты налога может быть предоставлена в отношении только одного объекта
Если владелец имущества не относится к льготной категории, он может оформить договор дарения этого имущества члену семьи или близкому родственнику, имеющему право на льготу, советуют юристы. Ведь при дарении имущества ближайшему родственнику он освобождается от налога на доходы физических лиц
Однако налоговые льготы нельзя применить в отношении объектов, используемых для предпринимательской деятельности (торговые павильоны, офисы, склады). Кроме того, налог на такого рода объекты рассчитывается с первого года по полной кадастровой стоимости без понижающих коэффициентов
В методике расчета налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости, которую используют налоговые органы, предусмотрены стандартные вычеты из кадастровой стоимости объекта для всех граждан. Это кадастровая стоимость 20 кв. м для квартиры, 10 кв. м – для комнаты, 50 кв. м – для жилого дома. Вычет применяется к каждому объекту
Это позволяет большой семье с квартирой из трех и более изолированных комнат сэкономить на имущественном налоге, превратив свое жилье в «коммуналку» – выделив изолированные комнаты и оформив их в собственность отдельных членов семьи. Тогда каждый сможет получить вычет на 10 кв. м со своей комнаты вместо 20 кв. м c целой квартиры на всех
Если признать дачу с хозяйственными постройками и жилым домом «единым недвижимым комплексом», с его кадастровой стоимости за вычетом 1 млн руб. уплачивается один налог на имущество вместо отдельных налогов на землю и на каждый из построенных на ней объектов, включая незавершенные.
Но в подобных случаях нужно производить тщательный расчет каждого из вариантов налогообложения, поскольку оптимальным может оказаться любой из них, предупреждают юристы. Ведь хозяйственные постройки площадью не более 50 кв.
м на участках для личного пользования налогом на имущество не облагаются
К слову, земельные участки выведены из-под имущественного налога. Но их владельцы по-прежнему должны уплачивать специальный земельный налог.
Ставка этого налога для физических лиц, в частности в Подмосковье, составляет 0,3% от полной кадастровой стоимости участка.
Как и налог на имущество, земельный налог уплачивается физическими лицами только на основании налогового уведомления, полученного из ФНС. Оплатить налог за прошлый год необходимо также до 1 декабря этого года
Зачастую налогоплательщики попросту забывают уплатить налоги на принадлежащее им имущество. Риск забыть о налогах на имущество, землю, а также личный автотранспорт в этом году увеличивается, поскольку ФНС с июня 2016 г.
больше не обязана рассылать по почте налоговые уведомления гражданам, открывшим для себя на сайте ведомства личный кабинет.
Неуплата налогов в срок грозит гражданам ограничением для выезда по решению суда, напоминает старший юрисконсульт “ФБК Право” Екатерина Голубева
Выбор редактора
Как сделать кадровые документы цифровыми
Топилин рассказал об отношении работодателей к электронным трудовым книжкам
Минтруд назвал сроки перехода на электронные трудовые книжки
Законы о труде пора менять, считают и работники, и работодатели
Источник: https://news-ria.ru/economics/medvedev-nazval-datu-perekhoda-na-yelek
Зачем бизнесу ускоренный переход на электронные трудовые книжки :: Технологии и медиа :: РБК
Представители бизнеса выступили за ускоренное введение электронных трудовых книжек: при таком сценарии работодатели смогут экономить 62 млрд руб. в год. Минтруд настаивает на более долгом — шестилетнем — переходе на новую форму
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Бизнес поддержал идею быстрого перехода на электронные трудовые книжки. Переходный период не должен превышать трех лет, говорится в письме президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина, адресованном вице-премьеру Максиму Акимову (копия есть у РБК, ее подлинность подтвердил представитель союза).
«Три года достаточно для того, чтобы проверить работу системы, наладить механизмы взаимодействия и в принципе понять, будет ли работать электронная трудовая книжка», — пояснил РБК вице-президент РСПП Сергей Мытенков.
Впервые идея о переходе на электронные трудовые книжки была озвучена министром труда Максимом Топилиным в начале 2016 года. В июле этого года Минтруд представил поправки в Трудовой кодекс России. В документе под электронной трудовой книжкой понимают сведения о трудовой деятельности работника в электронном виде, которые работодатель обязан будет передавать в Пенсионный фонд России (ПФР).
В законопроекте (текст есть у РБК) предлагается осуществить переход на новую систему с 1 января 2020 года. Работодатель должен будет передавать в ПФР в электронном виде информацию о приеме на работу, должности, специальности, профессии и образовании сотрудника.
При этом Минтруд предлагает ввести шестилетний переходный период: до 1 января 2027 года работодатели будут передавать информацию о работниках в ПФР, но продолжат хранить и бумажный аналог.
Также с 2020 года работодатель по своему желанию может перевести в электронный вид трудовой и ученический договоры, договор материальной ответственности.
На ускоренном отказе от бумажных трудовых книжек настаивают и представители АНО «Цифровая экономика» (среди ее учредителей — правительство России, Агентство стратегических инициатив, «Ростелеком», «Ростех», Сбербанк, МТС, «МегаФон», «ВымпелКом», «Яндекс» и др.).
Одна из рабочих групп при организации разработала законопроект, в котором предлагается отказаться от бумажных книжек по истечении 180 дней с момента вступления в силу соответствующего закона. С этого же момента в электронном виде могут заключаться трудовой и другие договоры с работником.
АНО, так же как и Минтруд, предлагает ввести новую систему с 2020 года, но сразу сделать бумажные трудовые книжки документом личного хранения, который будет выдаваться работнику по его желанию.
«Шестилетний переходный период существенно увеличит издержки, так как работодатели будут дублировать информацию о трудовой деятельности как на бумаге, так и в цифровом виде», — заявила вице-президент Сбербанка Анна Попова на круглом столе, посвященном внедрению электронных трудовых книжек, прошедшем в Аналитическом центре при правительстве в среду, 29 августа. По ее словам, ежегодная экономия для бизнеса от введения электронного учета трудовой деятельности может превышать 50 млрд руб., а для государства как работодателя — 12 млрд руб., но при длительном переходном периоде этой экономии компании не заметят. Аргумент об издержках от двойного документооборота привел и Сергей Мытенков из РСПП.
При этом заместитель предправления ПФР Алексей Иванов, выступая на том же круглом столе, отметил, что технически фонд готов обрабатывать всю необходимую для перехода на новую систему информацию уже сегодня, тем более что фонд и так «ведает данными о 6 млн предприятий».
По словам президента рекрутингового портала Superjob Алексея Захарова, плюсы введения электронных трудовых книжек — это «экономия ресурсов во всех смыслах: от деревьев до людей, которые сейчас заняты этим трудом». Он считает более эффективным проект, по которому переход произойдет быстрее 2027 года.
Представитель пресс-службы рекрутинговой компании HeadHunter при этом отметил, что переход на электронные трудовые книжки, как и любая другая инициатива, касающаяся автоматизации и цифровизации процессов, требует дополнительных затрат как со стороны государства, так и со стороны бизнеса. В частности, затрат на интеграцию и обслуживание новых систем. При этом представитель компании отметил, что переход на электронный документооборот позволил бы сократить время на ввод и обработку документов в информационной системе, а также снизить количество ошибок при вводе.
Как ранее сообщали «Ведомости», предложения ускорить переход на электронные трудовые книжки и разрешить использовать электронный документооборот с 2020 года поддержал вице-премьер Максим Акимов.
Минтруд планирует внести законопроект в Госдуму в феврале следующего года. Представитель вице-премьера Максима Акимова Алия Самигуллина сообщила, что обсуждение предложения по электронной трудовой книжке «еще идет, есть разные варианты, но окончательного решения пока нет».
Выступая на Петербургском международном экономическом форуме в этом году, министр труда Максим Топилин заявил, что государство когда-нибудь откажется от бумажной трудовой книжки.
Но «мы не будем делать это жестко, потому что должны понимать: одни работники относятся к этому документу совершенно спокойно, это молодые работники, а для людей пожилого возраста, старшего поколения трудовая книжка является весомым документом, не менее значимым, чем паспорт».
Как сообщила на круглом столе директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда Марина Маслова, по данным опроса ведомства, 57% россиян не готовы отказаться от бумажных трудовых книжек даже при условии, что вся информация об их трудовой деятельности будет дублироваться в базе данных Пенсионного фонда.
В конце декабря 2017 года опрос, посвященный введению электронных трудовых книжек, провел ВЦИОМ. Тогда 53% респондентов выступили за сохранение обоих форматов — бумажного и электронного. За полный переход на электронные носители высказывались 18%, а сохранение бумажной версии поддерживали 19% опрошенных.
Источник: https://rbc.ru/technology_and_media/30/08/2018/5b86a5169a794794b0a1b5cd
Переход на электронные трудовые книжки: когда ожидается их внедрение
Поступая на работу по основному месту занятости, новый сотрудник предоставляет в кадровое подразделение компании свою трудовую. Данный документ является БСО, и должен хранится работодателем в установленном порядке.
При увольнении этот регистр возвращается работнику, при этом в нем должны быть произведены отметки о его приеме и увольнении.
В настоящее время законодатели считают, что электронные трудовые книжки должны появится для учета стажа работника в электронном виде в единой базе.
Переход на электронные трудовые книжки
В конце июня представители исполнительной власти внесли предложения о необходимости перехода на использование электронных трудовых книжек. При этом, по желанию работника, его трудовая книжка в бумажной форме так и будет вестись.
Законодатели ожидают, что начиная с января 2020 года, все работодатели будут передавать сведения, которые указываются в трудовых, в территориальные органы ПФР.
Эти данные будут не просто передаваться в ПФР, а на каждого человека этот орган будет создавать единую базу, в которой должна отражаться информация о всей трудовой деятельности данного человека.
Работодатель должен будет незамедлительно в режиме онлайн передавать ПФР соответствующие сведения как о приеме, так и о прекращении действия трудового контракта.
В настоящее время начинается подготовка положений нормативного характера, которыми будет необходимо руководствоваться как работодателям, так и представителям ПФР при формировании электронных трудовых книжек.
Процесс перехода на электронные трудовые книжки будет происходить поэтапно.
Внимание! В большинстве стран трудовая в бумажном виде не применяется, у них существует специализированные системы, в которых отражается вся информация о трудовом стаже каждого гражданина, официально трудоустроенного в компании.
Рассмотрим подробнее положительные и отрицательные моменты введения электронных трудовых книжек.
Плюсы:
- Так как информация о сведениях, отраженных в трудовой, будет полностью передана работодателем в ПФР и там будет создана база, а в последствии эти сведения будут дополняться при новых приемах и увольнения, информация о стаже человека не сможет быть утеряна. В настоящее время отмечаются довольно частые случаи, когда трудовая утеряна, и ее довольно сложно восстановить, так как должна соблюдаться установленная законодательством процедура.
- При оформлении пенсии, ПФР будет уже располагать всей необходимой информацией для ее назначения. Поэтому эта процедура должна будет занимать намного меньше времени.
- Информация ПФР о стаже работника будет отражать реальные данные, тем самым снижая возможность их подделывания и устраняя ошибки при заполнении трудовых.
- Для лиц, которые занимаются трудовой деятельности удаленно, не нужно будет обращаться каждый раз к своему работодателю за данной информацией. Она теперь будет доступна ПФР по месту их жительства.
- У работника теперь не будет возникать проблемы с возвратом трудовых их работодателями.
Минусы:
- Для функционирования данной единой базы необходимо обеспечение высокой степени защищенности данных о трудовом стаже.
- При сбое системы, сведения о трудовой деятельности могут быть утеряны, поэтому необходимо создание системы дублирования и восстановления такой базы.
Внимание! Для переноса сведений о стаже из трудовой книжки в электронный вид может потребоваться значительное время.
Помогите нам в продвижении проекта, это просто:
Оцените нашу статью и сделайте репост!(1
Источник: https://buhproffi.ru/novosti/perehod-na-elektronnye-trudovye-knizhki.html
Россиян лишат трудовых книжек: власти придумали новые правила для работодателей — МК
Информация о годах службы будет храниться в цифровом виде
11.07.2018 в 17:47, просмотров: 8374
В этом году празднует свой столетний юбилей трудовая книжка — важный документ, который хранит всю карьерную историю каждого гражданина. К славной дате власти задумали ликвидировать трудовые книжки в бумажном виде и заменить их электронными.
Цель реформы — избавиться от бюрократической волокиты и перейти на цифровые рельсы в хранении информации о трудовой деятельности россиян.
В правительстве убеждены, что сейчас надобность в бумажных документах отпала и нужно создавать более надежные базы данных в виртуальном виде, как и полагается стране с развивающейся цифровой экономикой.
Премьер-министр Дмитрий Медведев на правительственном совещании поручил Минтруду, Минэкономразвития, Минфину и Минкомсвязи до 29 октября текущего года подготовить законопроект о внедрении в России электронных трудовых книжек. По словам главы кабмина, переход должен быть поэтапным и добровольным: если предприятию удобнее работать с традиционными бумажными трудовыми, такая опция сохранится.
Хотя законопроекта еще нет, срок реализации реформы трудовых книжек уже наметили — с начала 2020 года. Поскольку речь идет о документах, исчисляемых сотнями миллионов, властям в короткие сроки нужно будет продумать детали этой инициативы, решить все правовые и организационные вопросы.
Примечательно, что о ликвидации традиционных трудовых книжек говорилось на высшем уровне год назад, и тогда назывались совсем другие сроки. Вице-премьер Ольга Голодец обещала ввести новацию с 2018 года. А в 2016 году в Госдуму вносился законопроект об отмене трудовых книжек и графика отпусков на микропредприятиях, где работают до 15 человек.
Теперь власти задумались о введении единого стандарта. Несмотря на то, что Медведев пообещал традиционные трудовые оставить, скорее всего, эта поблажка будет действовать лишь во время некого переходного периода. Об этом заявил член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов.
«В том, что такой законопроект будет принят нет сомнений, потому что страна переходит в цифровую экономику, — говорит депутат, — С появлением электронных трудовых книжек будет решена проблема, связанная с потерей информации в бумажном виде, которую потом невозможно восстановить.
Архивы многих предприятий были утеряны, из-за чего люди вынуждены собирать справки, чтобы доказать свой стаж при оформлении пенсии. Теперь вся информация будет систематизирована».
Среди плюсов электронных трудовых книжек, по словам парламентария — отсутствие возможностей для фальсификации информации в базах данных, особенно если системы будут созданы на основе децентрализованных блокчейн-технологий.
Для бизнеса тоже не будет никакой нагрузки, наоборот, документооборот упроститься и исчезнет потребность хранить трудовые в больших сейфах под замком (сейчас в трудовом законодательстве прописаны такие правила). Правда, депутат обмолвился, что вместе с цифровизацией сократятся и кадровые отделы: их работу будут выполнять компьютеры.
Но не только кадровиков может испугать обещанное новшество. Парламентарии признают, что многие работники и работодатели не готовы менять привычные трудовые книжки на что-то эфемерно — электронное.
Для большинства сотрудников наличие традиционной трудовой книжки психологически подтверждает факт работы в правовом поле, дает уверенность в том, что они смогут доказать свое право на заслуженный отдых и к ним не может быть претензий от налоговой.
Впрочем, бумажкой, которая доказывает, что ты «не букашка», является другой документ, который есть у работника и работодателя — трудовой договор.
О переводе его в электронный вид тоже были разговоры во властных коридорах, но эксперты уверены, что этого делать не стоит.
«Трудовой договор в бумажном виде должен остаться для спокойствия работников и может уйти в цифру, когда у каждого гражданина будет электронная подпись, но это вопрос не ближайшего будущего», — отметил координатор Центра безопасного Интернета Урван Парфентьев.
Законодатели и эксперты убеждают, что вся информация о трудовой деятельности человека при занесении в электронные базы данных будет проверяться и защищаться.
Впрочем, даже в высокотехнологичных системах могут допускаться ошибки из-за человеческого фактора. Эти и другие риски властям предстоит отразить в готовящимся законопроекте, как и финансово-экономическое обоснование масштабной новации.
Осенью посмотрим, во сколько обойдется государству и предприятиям очередная цифровая реформа.
Источник: https://mk.ru/economics/2018/07/11/rossiyan-lishat-trudovykh-knizhek-vlasti-pridumali-novye-pravila-dlya-rabotodateley.html
Электронные трудовые книжки в 2018 году
Отмена трудовых книжек в 2018 году все же состоится. Об этом заявила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, которая отметила, что необходимость ввода электронной системы назрела уже давно.
Тем не менее, из-за несогласованных позиций Министерства труда, профсоюзов и нескольких крупных работодателей запустить этот проект не представлялось возможным.
Сейчас все противоречия урегулированы и с 1 января 2018 года все трудоустроенные граждане постепенно будут переводиться на современные электронные аналоги.
Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек.
Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян.
К примеру, без предъявления трудовой нельзя было получить пенсию, причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от времени поступления взносов в ПФРФ.
Без наличия трудовой книжки многие наниматели не имели право принимать на работу граждан, а в случае утери владельца документа ждала кропотливая процедура восстановления.
Также в книжку вносились записи о причине увольнения (дисциплинарных взысканиях), в результате чего, если человек был лишен занимаемой должности «по статье», шансы найти аналогичную работу нередко сводились к нулю.
Как только бумажные трудовые книжки отменят в 2018 году, все эти пережитки советского прошлого канут в лету, однако при этом как работодателям, так и наемным работникам придется столкнуться с новыми трудностями.
Плюсы нововведения
Как уже говорилось ранее, отмена трудовых книжек назревала давно и была продиктована объективной необходимостью. С введением электронной системы фиксации трудоустройства решается сразу несколько проблем:
- снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
- снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
- возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.
Огромные финансовые средства затрачивались работодателем для организации хранения трудовых книжек. К примеру, рассматриваемые бумажные документы обязательно должны были находиться в несгораемых сейфах, которые надежно запираются на ключ.
Для внесения записей требовалось содержать отдел кадров и проводить с ними периодическое обучение. Теперь эта проблема решена, а просмотреть послужной список соискателя можно в течение нескольких часов.
Служба безопасности компании или уполномоченный отдел отправляет запрос в электронную базу данных и оперативно получает подробную информацию о требуемом человеке.
Некоторые граждане не желают «марать» свой трудовой стаж определенной должностью, расценивая ее в качестве временного трудоустройства. В таком случае оформиться на работу можно по контракту, сведения о котором не планируется фиксировать в единой электронной базе. Необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регламентируются согласно контрактной форме найма.
Сложности реформы
Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:
- отсутствие гарантий надежности новой системы;
- необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
- проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).
Изначально систему планируют опробовать на небольших предприятиях, численность которых не превышает 15 сотрудников. Далее в течение 2018 года будут подключать более крупные компании с численностью персонала от нескольких сотен до нескольких тысяч работников.
Не секрет, что электронная база данных будет «сырой», причем никто не гарантирует ее безопасность.
Некоторые специалисты уже сейчас заявляют, что опытные хакеры смогут без серьезных проблем взломать систему, после чего внести туда требуемую информацию или обнародовать полученные сведения.
С недобросовестными нанимателями у работников могут также возникнуть проблемы.
Как действовать порядочному гражданину, если он официально несколько лет проработал у нанимателя, а тот не платил за него положенные отчисления.
Самостоятельно проверить информацию о трудовом стаже можно будет только по соответствующему запросу, однако как должны подаваться заявления физическими лицами, правительственные чиновники пока не разъяснили.
Несмотря на возможность оптимизации штата, многим организациям все равно придется оставить должность в отделе кадров. Как предполагается, специально обученный человек (условно назовем его HR-менеджер) сможет «пробивать» по базе необходимого соискателя.
Тем самым, отпадет необходимость в проведении собеседований, определении квалификации работника и т. д. Но никто не застрахован от сбоев в системе, которые на первоначальном этапе, вероятно, будут происходить регулярно.
Поэтому процесс трудоустройства в некоторых случаях может затянуться.
Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать.
В Министерстве труда пеняют на успешный опыт Федеральной налоговой службы, которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут.
Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.
О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:
Источник: https://2018god.net/elektronnye-trudovye-knizhki-v-2018-godu/
Власти переведут россиян на электронные трудовые книжки
Правительство России поддержало идею учета сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде. Информация об этом опубликована на сайте Правительства.
Минтруду, Минэкономразвития, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и прочим заинтересованным государственным органам поручено в срок до 29 октября 2018 г.
внести в правительство проекты федеральных законов, регламентирующих формирование и ведение сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.
Также переработке подвергнется и архивное законодательство с учетом внедрения электронной трудовой книжки.
Минтруду при участии общероссийских объединений работодателей и объединений профсоюзов также поручено до 1 октября 2018 г. сформировать подходы, определить этапы и сроки по переводу в электронный вид делопроизводства по кадровым вопросам.
Минтруда и другие заинтересованные государственные органы подготовят нормативную базу для введения электронных трудовых книжек
В соответствии с требованиями Кабинета министров, электронная компонентная база, применяемая при реализации новой системы учета, должна быть преимущественно отечественного производства.
Следует отметить, что с появлением электронных трудовых книжек незамедлительного отказа от бумажных носителей не последует – правительство потребовало установить переходный период для ведения трудовых книжек исключительно в электронном виде. Таким образом, работодатели смогут продолжать вести традиционный бумажный документ еще некоторое время.
Тема перехода на электронные трудовые книжки была затронута на заседании Правительства 28 июня 2018 г. Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что передавать данные в Пенсионный фонд для формирования электронной трудовой книжки начнут с 1 января 2020 г.
По мнению премьера, подобный подход к хранению информации о трудовой деятельности работника выгоден как работодателям, так и самим работникам: первые сэкономят на кадровом производстве, а вторые смогут не беспокоиться о восстановлении документа в случае утери.
В особенности полезны электронные трудовые книжки будут гражданам, трудящимся удаленно, – необходимость отправлять документы почтой для проставления отметок работодателем отпадает сама собой.
Помимо этого, при обращении за государственными услугами работнику не придется предоставлять сведения о трудовой деятельности и стаже – вся необходимая информация уже будет находиться в специализированной базе данных.
«Цифровая экономика» и «персональная цифровая траектория»
Переход на учет сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде удачно вписывается в концепцию программы «Цифровая экономика РФ».
Программа, разработанная Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в 2017 г., содержит набор мероприятий по полной цифровой трансформации и «интернетизации» страны и запланированные цели от их реализации сроком до 2025 г.
Реализация программы должна помочь добиться вовлечения обучающихся, начиная со школы, в трудовой процесс в сфере ИТ. Трудовая деятельность гражданина должна фиксироваться в его «цифровой персональной траектории развития».
Данные из нее должны учитываться при прохождении аттестации, планировании продолжения образования и трудовой деятельности. К 2025 г.
цифровая запись персональной траектории развития должна появиться у 80% трудоспособного населения.
Источник: https://cnews.ru/news/top/2018-07-02_pravitelstvo_rf_odobrilo_ideyu_o_vvedenii_elektronnyh
Электронные трудовые книжки введут с 1 января 2018 года или позже?
Летом 2017 года в новостях прошла информация о том, что уже в 2018 году Россию ждет то ли отмена традиционных трудовых книжек с их заменой на электронный документ, то ли начало постепенного отхода от привычной бумажной книжечки.
Что это и зачем — поняли не все, а особенно начали переживать люди старой закалки, которые полагают, что надежнее “материального” документа с печатями нет ничего.
Введут ли электронные трудовые книжки с 1 января 2018 года, что это такое, в чем отличие и преимущество электронных книжек в сравнении с бумажными.
В чем суть предложения о введении электронных трудовых книжек
Суть в том, чтобы отказаться от бумажных трудовых книжек, заменив их на запись в электронной базе данных. В таком случае вся информация о трудовой деятельности человека будет храниться в единой базе и доступна ему, например, через портал Госуслуги.
В начале лета 2017 года вице-премьер российского правительства Ольга Голодец поспешила заявить журналистам на полях Петербургского Международного Экономического Форума, что электронные трудовые книжки введут уже с 1 января 2018 года. Реальные сроки ближе к концу года были сдвинуты, но об этом чуть позже.
В идее введения электронных трудовых книжек есть как преимущества, так и некоторые недостатки. Обратим внимание на те из них, о которых чаще всего упоминают эксперты.
Плюсы электронных трудовых книжек
Высказываясь об этой идее, эксперты, в числе которых чиновники Минтруда, представители профсоюзов, а также работники служб занятости, отмечают некоторый безусловные преимущества электронного документа.
Первый из таких плюсов — при должной реализации идеи информация о трудовой деятельности человека будет храниться более надежным образом.
К сожалению, в России нередки случаи, когда трудовые книжки людей терялись по вине работодателя, который таким образом в том числе заметал следы своей незаконной деятельности.
Утрачивая документ, люди не всегда могут подтвердить все годы своего стажа, потому что собрать все необходимые справки не только тяжело и хлопотно, но иногда просто невозможно.
Как результат — выходя на пенсию, россияне, которые попали в подобную ситуацию, получают совсем не ту пенсию, которую заработали в реальности. Информация в базе данных будет храниться надежно, доступ к ней будет моментальным в том числе и для органов социальной защиты и пенсионного фонда, а значит, вероятность лишиться в будущем хорошей пенсии для тех, кто ее заработает, стремится к нулю.
Второе преимущество — контроль за работодателем.
К сожалению, распространен в России и другой обман работников, когда работодатель не платит за сотрудников социальные взносы, и подтвердить стаж впоследствии становится проблематично.
При создании электронной базы данных человек сможет в любой момент обратиться к ней и просмотреть собственную трудовую книжку в цифровом виде с помощью портала Госуслуги.
Третий плюс предстоящей новинки — работа служб занятости будет более эффективной и оперативной. При бумажном документообороте очень много времени и усилий тратится на рутинные процессы, в том числе и при межведомственном взаимодействии. Обращение к электронной базе будет происходить мгновенно, и сотрудники служб занятости населения будут больше заняты непосредственной работой с людьми.
Четвертое преимущество — облегчение жизни и для работников, и для отделов кадров или бухгалтерий предприятий (когда те выполняют и кадровые функции).
Потеря трудовой книжки — конечно же, далеко не всегда вина или злой умысел работодателей, достаточно и таких случаев, когда человек сам теряет документ.
Восстановление всех записей — процесс небыстрый и очень хлопотный как для потерявшего документ гражданина, так и для кадровиков.
Наконец, введение электронного документа — это и следование духу времени.
Электронный документооборот становится все более активным, как и получение гражданами государственных услуг именно в электронном виде.
Уже сейчас в больших городах больше половины услуг, которые оказывают людям центры занятости, оказываются именно электронно. Граждане, даже старшего поколения, привыкают к этому и оценивают все удобства.
Минусы электронных трудовых книжек
Разумеется, при всех неоспоримых плюсах подобных новинок, при их введении обязательно нужно помнить и о минусах, тем более, если речь идет о таком важном деле, как трудовой стаж и будущая пенсия.
Главный возможный минус — риск утечки информации и ее сохранности в принципе. Насколько хорошо база данных будет защищена от взломов, что будет с данными в случае сбоя программного обеспечения — как минимум эти два вопроса могут вызвать тревогу, и государству стоит приложить к защите информации все усилия.
Предприятия, по всей видимости, должны будут закупить специальный программный продукт, обучить кадровиков работе с ним, фирмам нужно будет оплачивать обновления сертификатов подписей и т.д. Вероятные издержки могут быть довольно большими.
В целом же многие видят компромисс в том, чтобы электронные трудовые книжки вводить, но делать это постепенно, по возможности — добровольно. Вероятнее всего, первыми оценят новинку люди более молодые, затем, при обкатке системы на небольшом проценте работающих граждан, за нее можно будет агитировать и всех остальных.
Нужна ли трудовая книжка в принципе
На самом деле, это хороший вопрос. В советские времена трудовая книжка была одним из главных документов в жизни человека, и на основании записей в ней человеку начислялась пенсия и оплачивались больничные листы.
Сейчас информация о том, где и в какой период человек работал и какую официальную зарплату имел, есть у пенсионного фонда, за передачей этой информации установлен жесткий контроль. Смысл трудовой книжки как документа уже виден слабо.
Даже факт работы человека по той или иной профессии на том или ином предприятии, а также обладание той или иной квалификацией можно подтвердить другими способами.
Когда все же введут электронные трудовые книжки в России
Информация о введения электронных трудовых с 1 января 2018 года была высказана поспешно, и сейчас позиция правительства изменилась. Согласно последним новостям, введение откладывается как минимум на год или даже два. Правительство называет 1 января 2019 года или 1 января 2020 года как вероятные даты старта перехода на электронный документооборот в отношении трудовых книжек.
Источник: https://bankiclub.ru/dokumenty/elektronnye-trudovye-knizhki-vvedut-s-1-yanvarya-2018-goda-ili-pozzhe/
Когда введут электронные трудовые книжки
Министерство труда и социальной защиты РФ планирует сменить бумажный формат трудовых книжек на электронный. Переход обещают сделать плавным, а начаться он может уже в этом году. Однако полностью отказываться от их использования чиновники больше не собираются.
Первый виток кампании по отмене бумажных трудовых книжек датирован августом 2011 года. Если быть совсем точным, то началась она с пресс-конференции тогдашнего замглавы Минздравсоцразвития Александра Сафонова.
Чиновник заявил, что для эффективной защиты прав работников вполне достаточно трудового договора: «Именно трудовой договор является основным документом, фиксирующим формальное вступление в трудовые отношения. Не трудовая книжка, а именно трудовой договор.
Когда поставили подписи две стороны и имеется не просто копия, а второй полноправный экземпляр этих взаимоотношений на руках у работника. И он может его в любой момент предъявить».
Что касается назначения пенсии, подчеркнул он, то при этой процедуре с недавних пор оперируют данными персучета, хранящимися в электронных базах ПФР, и трудовая здесь ни при чем.
Правительственного чиновника тогда горячо поддержал глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, начавший политическую деятельность во времена перестройки как анархо-синдикалист и сторонник Нестора Махно. По его мнению, трудовые книжки могут доставлять большие проблемы в конфликтных ситуациях и вреда от них больше, чем пользы.
Например, работодатель может записать увольнение по некрасивой статье, из-за чего работнику будет сложно найти новую работу. Или бывший работодатель возвращает трудовую, но без записи об увольнении, что тоже приводит к проблемам. В этом случае нельзя, например, встать на биржу труда или обратиться в органы социальной защиты.
Комментируя грядущую новацию, депутат припомнил случай, когда запись в трудовой сыграла трагическую роль в судьбе одного молодого человека. Он, дескать, не вышел на работу по вполне уважительной для 19-летнего возраста причине – гулял ночью с девушкой, проспал, был уволен по статье. И все, пятно на всю жизнь – о нормальном трудоустройстве ему пришлось забыть.
Тем самым, по мнению думского деятеля, попираются презумпция невиновности и юридические правила о недопустимости двойного наказания за одно правонарушение. То есть работодатель, не испытав однажды провинившегося человека в конкретной работе, сразу же предпочитает не иметь с ним дела.
Причем негативная запись будет мешать карьере, даже если гражданин докажет через суд, что она была сделана незаслуженно и ее изменят.
В общем, бумажную трудовую книжку – документ, на который чуть ли не молились миллионы жителей Советского Союза, а позднее и Российской Федерации, и который берегли, как зеницу ока, – обвинили во всех смертных грехах, назвали «пережитком» и «архаизмом» и приговорили к высшей мере.
Обратите внимание
Некоторые эксперты усматривают взаимосвязь между новым витком «антикнижной» кампании и введением новой формы СЗВ-СТАЖ. Многие опасаются, что не только отмена, но и попытка «электронизации» трудовых книжек, учитывая разобщенность и неумение разных госведомств контактировать друг с другом и оперативно делиться данными и информацией, может вызвать хаос и неразбериху.
Источник: https://RF.biz/2018-00-00/15851-kogda-vvedut-elektronnyie-trudovyie-knizhki-17.html
Переход на электронные трудовые книжки даст новые преимущества и россиянам, и экономике
В закладки
Поэтапное внедрение электронных трудовых книжек — правильный ход, а те сроки, которые озвучены правительством, являются оптимальными, тем более что потребность в переходе на такой формат назрела. Об этом сказал доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.
Внедрение системы электронных трудовых книжек в России начнется в 2020 году. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства. По словам Медведева, передача компаниями информации в Пенсионный фонд в режиме онлайн стартует с 1 января 2020 года.
К тому времени нужно решить все правовые и организационные вопросы.
«Введение электронной трудовой книжки — это не только перевод документа из бумажного в электронный формат, речь идет о создании базы данных, где будет храниться информация обо всей трудовой деятельности человека», — сказал премьер.
Переход на электронные трудовые книжки позволит, отметил Дмитрий Медведев, оперативно восстановить информацию в случае утраты бумажного документа и избежать сложной процедуры по сбору информации о трудовом стаже работника.
Минимизировать издержки
То, что введение электронных книжек будет сопровождаться переходным периодом, позволит сгладить шероховатости, устранить какие-то неизбежные проблемы, говорит Алисен Алисенов.
«В целом же такие книжки — общемировая практика, а электронная отчетность — это, конечно же, часть цифровой экономики.
Необходимость перехода очевидна, поставленные сроки — оптимальные, тем более что введение электронных форм не отменяет на первых порах традиционных книжек.
Зато электронный формат, создание единой базы, позволит минимизировать издержки, связанные со сверкой данных в рамках какого-то межведомственного обмена, ускорить обмен информацией», — сказал эксперт.
Без особых проблем
Особых проблем при переходе на электронные книжки Алисен Алисенов не видит, хотя некоторые риски тут все-таки есть. Электронные ресурсы подвержены определенным угрозам, например, атакам хакеров, и это нужно учитывать.
«Если мы представим, что полного перехода на электронный формат происходит массированная атака на единую базу, то, конечно, это чревато проблемами. Тем не менее, это единственная вероятная сложность и риск, других я здесь не вижу», — отметил Алисенов.
Ранее проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов говорил ФБА «Экономика сегодня» о том, что переход на электронный формат вряд ли будет быстрым.
«Для введения трудовых книжек в электронном формате потребуется достаточно серьезная работа – нужно специальное программное обеспечения, сервисы по хранению и защите данных работников-россиян, обучение специалистов для работы в новом формате.
Кроме того, переход на электронный формат потребует существенных расходов бюджета, так что вряд ли эта задача будет решена быстро. Кроме того, до сих пор никто не объяснил целесообразность этого шага в принципе.
Трудовые книжки – изобретение СССР, больше нигде в мире они не используются, а в современной пенсионной системе РФ в принципе через несколько лет они актуальность потеряют», — говорил Сафонов.
Читайте нас в Яндексе
Источник: https://rueconomics.ru/334928-perekhod-na-elektronnye-trudovye-knizhki-dast-novye-preimushestva-i-rossiyanam-i-ekonomike
Возможные варианты перехода на электронные трудовые книжки и полностью электронный кадровый документооборот | «Гарант-Сервис» г. Смоленск
11 сентября 2018
C 2020 года предполагается вести учет сведений о трудовой деятельности граждан в электронном виде – законопроект об электронных трудовых книжках должен быть принят не позднее июня следующего года (согласно плану мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»). Поэтому сейчас экспертное сообщество активно обсуждает детали планируемого перехода к электронным трудовым книжкам, в частности – может ли он произойти одномоментно или необходим переходный период, в течение которого работодатели обязаны будут продолжать вести традиционные трудовые книжки в бумажном формате, и каким по продолжительности должен быть этот период. Кроме того, обсуждается возможность полного перехода на электронный кадровый документооборот, что предполагает среди прочего заключение трудовых договоров в электронном виде, но пока даже примерная дата такого перехода не называется.
Стоит отметить, что Минтруд России уже подготовил законопроект об учете данных о трудовой деятельности работников в электронном виде и планирует внести его в Правительство РФ до конца года.
Параллельно свою версию законопроекта – с учетом предложений научного и бизнес-сообщества – разработала рабочая группа «Трудовое законодательство» Центра компетенций АНО «Цифровая экономика».
Принципиальные различия двух позиций обсуждались в ходе прошедшего на прошлой неделе в Аналитическом центре при Правительстве РФ круглого стола. Рассмотрим наиболее важные положения обоих проектов.
Учет сведений о трудовой деятельности в электронном виде
Согласно поправкам в Трудовой кодекс, разработанным Минтрудом России (далее – Законопроект № 1; текст проекта имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.
РУ), электронная трудовая книжка – это сведения о трудовой деятельности работника, содержащиеся в информационной системе ПФР и формируемые на основе представляемой работодателями информации (ТК РФ планируется дополнить новой ст. 66.1).
Предполагается расширить перечень сведений, которые в настоящее время направляются работодателями в ПФР в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 9 Федерального закона от 1 апреля 1996 г.
№ 27-ФЗ; далее – закон о персонифицированном учете), данными об образовании и квалификации работников. В связи с этим министерством подготовлен также законопроект о внесении изменений в закон о персонифицированном учете, предусматривающий включение в индивидуальные лицевые счета, открытые ПФР для каждого застрахованного лица, нового раздела – «Сведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка)». В качестве таких сведений будет выступать информация:
- о работодателе, выполняемой работе и ее периодах. Имеются в виду наименование страхователя (им является работодатель), сведения о приеме на работу, должности, специальности, профессии с указанием квалификации, переводах на другую работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора, а также данные приказа или иного документа страхователя, ставшего основанием для оформления перечисленных трудовых отношений;
- об образовании: наименование и год окончания учебного заведения, специальность или профессия, а также квалификация (при наличии), данные документов об образовании, о квалификации;
- о поощрениях и награждениях за успехи в работе.
Такой расширенный перечень сведений обо всех сотрудниках, в том числе работающих по совместительству, по задумке министерства, работодатели должны будут направлять в ПФР в электронном виде – по форме, утвержденной фондом, – уже с 1 января 2020 года.
Причем поправками в закон о персонифицированном учете предлагается установить, что работодатель обязан представлять новые сведения о трудовой деятельности, кроме информации об образовании, в день издания соответствующего приказа (о награждении, переводе, увольнении и др.).
Так что, скорее всего, речь идет именно о новой форме представления данных, а не корректировке тех, которые используются сейчас (постановление Правления ПФР от 11 января 2017 г. № 3п).
В то же время Законопроектом № 1 не предусмотрен единовременный полный отказ от бумажных трудовых книжек – предполагается, что до 1 января 2027 года работодатели продолжат их вести.
Исключения составят трудовые книжки тех работников, которые обратятся к работодателю с письменным заявлением об отказе от их ведения на бумажном носителе, – в этом случае трудовые будут переданы на хранение самим работникам.
Как отметила директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Марина Маслова, необходимость установления указанного переходного периода обусловлена неготовностью работающих граждан отказаться от традиционных трудовых.
Как показал опрос работающих граждан, более половины из них выступают за сохранение бумажных трудовых наряду с электронными, даже зная – исходя из формулировки вопроса, – что почти вся информация об их трудовой деятельности уже передается в ПФР. Кстати, такие же результаты показал и опрос, проведенный порталом ГАРАНТ.РУ, – 58% респондентов поддерживают существование обоих форматов трудовых.
Для работодателей же, как отмечается в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, переход на электронные трудовые книжки никаких дополнительных расходов не повлечет, поскольку они и сейчас ведут кадровые документы в корпоративных информационных системах, что позволяет формировать в автоматизированном режиме необходимые для передачи в систему персонифицированного учета ПФР данные, а практика представления отчетности в ПФР в электронном виде имеет место с 2002 года. По словам заместителя директора фирмы «1С» Анны Поляковой, разработчики корпоративных информационных систем готовы внести необходимые изменения в их типовые версии, и для пользователей таких версий это действительно не повлечет дополнительных расходов. А вот работодателям, дорабатывающим информационные системы под свои бизнес-процессы, все же придется их соответствующим образом донастроить.
Кстати, несмотря на правило об обязательном формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде и направлении их в ПФР для включения в единую информационную систему, при устройстве на новую работу работнику, согласно Законопроекту № 1, все же придется предъявлять заверенные надлежащим образом бумажные документы, содержащие соответствующие сведения, – полученные либо у последнего работодателя (предлагается установить, что он обязан выдавать их сотруднику при увольнении), либо в ПФР, либо в МФЦ. Единственный способ получить сведения о трудовой деятельности в электронном виде для этой цели – воспользоваться единым порталом госуслуг, для чего, разумеется, сам портал должен иметь доступ к данным сведениям. Но процесс его синхронизации с информационной системой, содержащей сведения о трудовой деятельности граждан, не должен затянуться, поскольку предполагается, что с его помощью с 2021 года эти данные в отношении поступающего на работу лица принимающий работодатель сможет получать самостоятельно. Возможность получения сведений через разные каналы позволит не допускать возникающих в настоящее время ситуаций, когда последний работодатель не отдает бывшему сотруднику трудовую книжку, в связи с чем тот не может устроиться на новую работу, так как при заключении трудового договора предъявление трудовой книжки обязательно (ч. 1 ст. 65 ТК РФ), подчеркнула представитель Минтруда России. Кроме того, Законопроект № 1 предусматривает не просто обязанность работодателя выдавать работнику сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе в день прекращения трудового договора или не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления, если информация запрашивается во время работы у этого работодателя, но и обязанность возместить не полученный по причине несвоевременной выдачи этих сведений заработок (данным положением предлагается дополнить ст. 234 ТК РФ). За несвоевременное же представление сведений в ПФР работодателей можно будет оштрафовать по ст. 15.33.2 КоАП РФ – дополнение ее соответствующим примечанием предусмотрено еще одним разработанным наряду с указанными выше проектами законопроектом Минтруда России.
Нельзя не отметить, что всего, согласно сопроводительным материалам к Законопроекту № 1, его принятие потребует внесения изменений в более 100 нормативных актов (как законов, так и подзаконных актов), содержащих положения о трудовых отношениях и трудовом стаже, а также упоминание о сведениях о трудовой деятельности. Проекты необходимых для реализации законопроекта подзаконных актов или хотя бы их концепции должны быть готовы к моменту внесения Законопроекта № 1 в Госдуму, иначе палаты Федерального Собрания РФ просто не примут документ, отметила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова. Кроме того, по ее мнению, к этому моменту нужно просчитать всю экономику процесса перехода на электронные трудовые книжки и исходя из полученных результатов устанавливать переходный период.
Эксперты АНО «Цифровая экономика» также считают использование системы персонифицированного учета ПФР наиболее оптимальным вариантом перехода на электронный учет сведений о трудовой деятельности работников.
«Почти все работодатели имеют налаженные каналы связи с ПФР, – пояснила член рабочей группы – разработчика альтернативного законопроекта (далее – Законопроект № 2), вице-президент ПАО Сбербанк Анна Попова. –К тому же при начислении пенсий используется информация не из трудовых книжек, а из данной системы ПФР».
В то же время авторы Законопроекта № 2 считают установление длительного переходного периода, предлагаемого Минтрудом России, не только не обоснованным, но и обременительным для работодателей, так как, помимо одновременного ведения сведений о трудовой деятельности в электронном виде и бумажных трудовых книжек, им предстоит предусмотреть систему учета заявлений сотрудников об отказе от традиционных трудовых. В связи с этим проект предусматривает полный единовременный на территории всей страны отказ от бумажных трудовых книжек с 1 января 2020 года. Предполагается, что с этой даты они станут документами личного хранения.
Источник: https://garant-smolensk.ru/articles/vozmozhnye-varianty-perexoda-na-elektronnye-trudovye-knizhki-i-polnostyu-elektronnyj-kadrovyj-dokumentooborot/
А стаж не потеряют? чем грозит переход на электронные трудовые книжки
Трудовые книжки в России могут стать электронными уже в 2020 году — о начале реформы объявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Для чего это нужно и чем это грозит гражданам?
Что происходит?
В России началась работа над созданием условий для перехода от бумажного кадрового документооборота к электронному, заявил министр труда и соцзащиты России Максим Топилин на заседании правительства. Его цитирует «Российская газета».
Первоочередное направление — подготовка законопроекта об учете данных о трудовой деятельности работников в электронном виде. Однако эксперты отмечают, что главное тут — правильность ведения новой базы данных. Иначе у граждан могут возникнуть проблемы со стажем и пенсией.
Как это будет устроено?
Сейчас информация о работниках и так накапливается в Пенсионном фонде России.
Если новый законопроект будет принят, то база данных ПФР будет расширена за счет сведений о приеме человека на работу, переводах, увольнениях, его образовании.
Предоставлять сведения будут работодатели: в бланках отчетности компаний перед ПФР появятся новые графы. Предполагается, что новая система заработает с 2020 года, а 2019 год будет переходным.
При этом правительство не планирует отменять бумажные трудовые книжки или ограничивать их «срок годности». Они будут и дальше вестись по желанию работника или работодателя. Если работник согласится на электронную трудовую книжку, работодатель вправе выдать ему ранее заведенную бумажную на хранение и не вести ее в дальнейшем.
Главное ничего не перепутать
Плюсы такого нововведения Максим Топилин видит в сохранности персональных данных в ПФР, снижении издержек работодателей и работников, дополнительных возможностях трудоустройства для тех, кто работает удаленно.
Впрочем, у этой новации есть и противники, пишет «Московский Комсомолец». Так в Союзе профсоюзов России считают, что трудящимся окажется не по силам проконтролировать правильность всех данных, перенесенных с бумаги в электронный вид.
Эксперты отмечают, что у компаний и ПФР могут возникнуть проблемы с «задваиванием» информации. Ведь с одной стороны, появится электронная трудовая книжка, но и бумажный вариант не будет уничтожен. На первых порах это может усложнить работу отделов кадров и вносить путаницу в данные о стаже.
Люди без паспорта
Цифровизация и big data — это прекрасно, но тут важны аккуратность и контроль. В середине 2000-х переход на новую базу данных стал причиной проблем с паспортами многих россиян.
Паспорта гражданина РФ выдаются с 1997 года, но почти 10 лет сведения о документах включались в разрозненные базы данных. В этот период базой паспортов ведала ФМС, расформированная в 2016 году. В 2006 году при создании единой информационной автоматизированной системы «Российский паспорт» было произведено объединение разных реестров паспортов.
Но в связи с отсутствием на тот момент должной технической возможности при загрузке информации из разных баз статус некоторых паспортов поменялся с «действителен» на «недействителен».
В итоге многие россияне начали испытывать серьезные сложности при общении госорганами и банками. Для решения этих проблем гражданам пришлось обращаться в МВД и доказывать, что у них «нормальные» документы.
Хочешь понять, что происходит на самом деле?
Читай канал «Ясно Понятно».
Просто и доходчиво — о самых важных новостях в обществе, политике и экономике. Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать.
Источник: https://anews.com/p/93536422-a-stazh-ne-poteryayut-chem-grozit-perehod-na-ehlektronnye-trudovye-knizhki/
Переход на электронные трудовые книжки в 2019 году
Программой «Цифровая экономика» Россия бредит уже который год, пытаясь, наконец, подключить современные ИТ-возможности для того, чтобы вырваться из местечковой ограниченности каждого ведомства, сделать все процессы в государстве доступными для беспрепятственного мониторинга и использования, проработать между ними прозрачные и логичные взаимосвязи.
Цель, конечно же, благая – победить бюрократию, подарить отечественному предпринимательству возможность вести бизнес в абсолютно честных и незаангажированных условиях, максимально упростить для него все сопутствующие и занимающие впустую столько времени процедуры.
В рамках этой программы предусмотрено внедрение множества шагов, и одним из них назван переход на электронные трудовые книжки.
Кочевать между местами работы с этими пухленькими талмудиками, каждый раз выпрашивать их в отделе кадров или в бухгалтерии, чтобы сделать ксерокопию для оформления каких-то бумаг, не дай бог восстанавливать после утери и т.п. – удовольствие довольно сомнительное.
Да, и с точки зрения самих предприятий, обеспечивать согласно закону защищенное место хранения трудовых книжек (сейчас, пожалуй, с особым пониманием читают эти строки владельцы предприятий с тысячами сотрудников в штате…), оплачивать труд кадровиков и бухгалтеров, которые должны вести учет всего этого и делать соответствующие записи – все это не просто архаизм.
Это уже какие-то археологические раскопки на фоне опутавшей весь мир интернет-паутины, передовых технологий информатизации и консолидации полезного ПО.
Что ж, сама новость гуляет в массах уже, наверное, лет десять. Но, серьезно в верхах о ней заговорили только вначале 2017, на что чутко отреагировал государственный Сбербанк, но, об этом подробнее будет чуть дальше.
Сейчас же активно работают над нормами соответствующего закона, а принимать его собираются, по одним сведениям, в конце 2018-го, чтобы уже с начала 2019 года ввести это понятие в широкий обиход, а по другим в Думу этот пакет попадет не ранее первой половины следующего года. И тогда ждать внедрения его норм стоит не раньше 2020-го.
Несмотря на то, что солидарности по данному вопросу еще не достигнуто, и бизнесу, и самим гражданам уже стоит готовиться к данному нововведению самым активным образом. Поэтому попробуем разузнать о нем подробнее заранее.
к содержанию ↑
Суть вопроса
Новые трудовые книжки граждан будут представлять собой автоматическим образом формируемую электронную базу сведений о трудовой деятельности россиян, основу которой составит, по сути, все то, что и так постоянно подается в информационную систему ПФР работодателями персонифицировано по каждому работнику.
С того времени, как их введут, утверждают в Минтруде, предприятиям придется сдавать все ту же привычную форму отчета, но с добавкой некоторых граф, в которых, как предполагается, и будут отражаться специфические для трудовой книжки сведения.
Результатом же станет, во-первых, отсутствие необходимости предприятиям заниматься всей бумажной морокой и озадачиваться мерами безопасности в работе с этой трудовой документацией по своим сотрудникам, да и самим трудящимся получать данные каждый раз из этих книжек уже не будет необходимости.
Теперь ко всем сведениям из этой сферы чиновники, банковские работники и прочие заинтересованные лица будут иметь доступ в онлайн-режиме из соответствующих баз. Поговаривают, что в дополнение к ним одновременно состоится и то ли частичный по желанию, то ли полный переход на электронные трудовые договора, но вот этот момент пока еще уж точно никакой конкретики не получил.
к содержанию ↑
Как обстоят дела с принятием Закона?
По сути, весь пакет документов, регламентирующих нововведение, уже разработан Минэкономразвития в тандеме с Минтрудом, но, так как количество законодательных актов, разъяснений и прочего в нем довольно внушительно, на их обсуждение, корректировку и доработку потребуется слишком много времени.
Именно поэтому в Правительстве не просто не готовы назвать точную дату старта проекта, но даже не прогнозируют хотя бы примерные временные границы этого.
к содержанию ↑
Апробация новшества
Сбербанк под патронажем Минтруда первым попробовал перейти в экспериментальном порядке на электронные трудовые книжки. Ведомство Максима Топилина посчитало, что это – отличная площадка и по своей масштабности, и по насыщенности и разнообразию, чтобы хорошенько обкатать и проверить на практике все нормы готовящегося к принятию закона.
Процесс этот, по словам Германа Грефа, небыстрый и непростой, так как на электронный кадровый документооборот перейти банку его размеров действительно непросто, но они активно сейчас работают над этим и о первых результатах планируют регулярно осведомлять общественность.
Сбербанк можно понять: финансовые издержки на ведение трудовых книжек идут колоссальные, и избавиться от них банку в условиях текущего кризиса просто необходимо. Не говоря о кадровой свободе, ведь специалистов после перепрофилирования можно будет направить на другие, более полезные и прибыльные направления.
к содержанию ↑
Положительный опыт западных стран
На самом деле пионером в переходе на электронные трудовые книжки Россия, конечно же, не является. В Италии информационная система учета трудовой биографии граждан ведется еще с 1997 года. В Словении и вовсе отдельной базой данных никто не заморачивался, передав абсолютно все данные парафии пенсионного фонда.
В Германии, Австрии и Франции система вообще отличается тем, что т.н. трудовая карточка находится в личном пользователе самого работника, и он сам выбирает, предъявлять ли ее для осуществления записей о приеме/увольнении или не стоит.
Наиболее же близкой к той, которую собираются устанавливать для россиян, является испанская система – в ней не только отражена трудовая жизнь человека, но и все его налоговые отчисления, а данные находятся в совместном пользовании гражданина, государственного Фонда социального страхования и Министерства труда страны.
А вот в Штатах, к примеру, никакого аналога учета данных по трудовой биографии не существует вовсе. Есть налоговая база, есть пенсионные фонды, вкладами в которые управляют и полностью распоряжаются по своему усмотрению сами американцы, а при приеме на работу требуют только резюме, интересующие дипломы об образовании и рекомендации с предыдущих мест.
Вот такое вот тотальное доверие и уважение к правам и личности. Если же возникают какие-то сомнения, либо должность, специфика работы таковы, что о человеке действительно надо знать все, просто задействуют службу безопасности.
Что ж, конечно, не тот у нас менталитет, чтобы полностью отказываться от тотальной слежки за гражданами, поэтому испанская модель, конечно же, нам гораздо ближе. Как же она будет реализовываться на практике — надеемся увидеть через год.
к содержанию ↑
Видео-новость
Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://2019god.net/
Источник: https://2019god.net/novosti/perexod-na-elektronnye-trudovye-knizhki-v-2019-godu