Районы, приравненные к Крайнему Северу
Регионы, приравненные к районам Крайнего Севера, весьма обширны и представлены внушительным количеством областей и городов РФ.
Их равнозначность с северными территориями обязывает работодателей гарантировать сотрудникам компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством. Существует постановление Совета Министров СССР от 03.01.
1983 № 12 (с изменениями), содержащее перечень районов, подпадающих под определение «Крайний Север и территории, приравненные к нему».
Перечень районов Крайнего Севера
На поражающих размерами территориях Российской Федерации некоторые субъекты полностью относятся к районам Крайнего Севера. Это:
- все острова, находящиеся в Северном Ледовитом океане и его морях;
- острова Берингова и Охотского морей;
- Чукотский АО;
- Якутская АССР;
- Камчатский край;
- Области:
Северные районы России, список которых мы представили, дополняют субъекты РФ, входящие в этот перечень не полностью, а некоторыми административными единицами и районами. К таким местностям относятся:
| Регионы и области | Районы КС |
| Архангельская область | • Ненецкий автономный округ;• город Северодвинск с территорией административного подчинении горсовету;• районы – Мезенский Пинежский Лешуковский |
| Тюменская область | • АО Ямало-Ненецкий |
| Иркутская область | • район Катангский |
| Сахалинская область | • город Оха;• районы Курильский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Охинский и Ноглинский |
| Коми АССР | • города Инта и Воркута с административно подчиняемыми территориями Печора;• районы – Усинский, Печорский, Усть-Цилемский, Ижемский;• село Усть-Лыжа с подчиненной местностью |
| Ханты-Мансийский АО | • районы Белоярский и Березовский |
| Республика Карелия | • город Костомукша;• районы Беломорский, Кемский, Калевальский, Лоухский |
| Республика Тыва | • районы Тоджинский и Монгун-Тайгинский;• Шынаанская сельская администрация Кызыльского района |
| Красноярский край | • автономные округа Эвенкийский и Таймырский (Долгано-Ненецкий);• города Норильск и Игарка с административно подчиненными территориями;• районы Туруханский и Северо-Енисейский |
| Хабаровский край | • районы Охотский и Аяно-Майский |
Все перечисленные местности – регионы Крайнего Севера.Список действителен на 2017 год. Кроме этих северных территорий в Российской Федерации имеются районы, приравненные к районам Крайнего Севера.
Эти регионы также нашли отражение в указанном выше постановлении.
И, хотя, в списки местностей, равноценных северным, периодически вносятся коррективы, представляем таблицу с актуальной информацией на 2017 год.
Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень 2017
Список приравненных к КС заметно пространнее, чем перечень северных районов. Но среди них нет административных единиц, территория которых полностью относилась бы к северным областям.
| Регионы/области | Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
| Архангельская область | • города Архангельск, Мирный, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма;• районы – Плесецкий, Приморский, Холмогорский, Онежский, Ленский, Виноградовский, Верхнетоемский, Вилегодский, Вельский, Коношский, Каргопольский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Шенкурский, Устьянский |
| Тюменская область | • район Уватский |
| Томская область | • города Стрежевой, Колпашево;• районы Александровский, Колпашевский, Верхнекетский, Бакчарский, Каргасокский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегкльдетский |
| Иркутская область | • города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо, Братск с административно подчиненной территорией;• районы Усть-Илимский, Усть-Кутский, Бодайбинский, Братский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Киренский, Казачинско-Ленский |
| Читинская область | • районы Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский |
| Амурская область | • города Зея, Тында с подчиненной территорией;• районы Тындинский, Зейский, Селемджинский |
| Сахалинская область | • все территории кроме отнесенных к регионам Крайнего Севера |
| Коми АССР | • города Ухта с административно подчиненной территорией, Сыктывкар;• районы – Сосногорский, Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Троицко-Печорский, Удорский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский |
| Бурятская АССР | • районы Северо-Байкальский, Баунтовский, Курумканский, Окинский, Баргузинский, Муйский |
| Пермский край | • районы Гайнский, Косенский, Кочевский |
| Приморский край | • районы Ольгинский, Тернейский, Кавалеровский, Дальнегорский;• сельсоветы Богуславецкий, Дальнекуцкий, Вострецовский, Рощинский, Мельничный, Таежнинский, Измайлихинский;• поселок Восток Красноармейского р/на с административно подчиненной территорией |
| Республика Карелия | • города Петрозаводск, Сорталава;• районы Сегежский, Муезерский, Олонецкий, Медвежьегорский, Прионежский, Питкярантский, Пудожский, Пряжинский, Суоярвский |
| Республика Тыва | • город Кызыл;• районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Дзун-Хемчикский, Кызылский (кроме Шынаанской сельской администрации), Пий-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский |
| Республика Горный Алтай | • районы Кош-Агачский, Улаганский |
| Красноярский край | • города Енисейск, Лесосибирск с административно подчиненными территориями;• районы Богучанский, Енисейский, Мотыгинский, Кежемский |
| Хабаровский край | • города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань;• районы Ванинский, Верхнебуреинский, Николаевский, Комсомольский, Советско-Гаванский, Солнечный, Ульчский, Тугуро-Чумиканский, им. П. Осипенко;• поселок Эльбан Амурского района с подчиненной территорией;• сельсоветы Омминский, Ачанский, Джуенский |
Особенности северных местностей и приравненных к районам Крайнего Севера
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним отличаются тяжелыми климатическими условиями, влияющими на состояние здоровья проживающих здесь людей. А поэтому законодательством страны и субъектов РФ предусмотрены различные льготы и преференции, выражающиеся в предоставлении дополнительных отпусков, надбавках к заработной плате, применении повышающих районных коэффициентов и др.
Источник: https://spmag.ru/articles/rayony-priravnennye-k-kraynemu-severu
Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера?
Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера, просто необходимо знать работникам организаций, ведущим свою трудовую деятельность в населенных пунктах со сложными климатическими условиями.
Из нашей статьи вы сможете получить сведения как о нормативной базе, которая устанавливает перечень населенных пунктов, входящих в число северных, так и о последствиях отнесения территории к регионам Крайнего Севера.
Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение
Постановления о районах Крайнего Севера
Последние изменения в перечне (постановление Правительства РФ № 1305 о районах Крайнего Севера)
Перечень районов Крайнего Севера 2016-2017 годов (территорий и городов, которые относятся к районам Крайнего Севера)
Понятие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера
Перечень регионов, приравненных к районам Крайнего Севера
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.Дзен
Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение
Крайний Север — это большая часть территории нашей страны, отличающаяся очень суровым климатом. Выполнение трудовых функций там поощряется, т. к.
это позволяет заинтересовать население страны в работе в непростых природных условиях, характерных для данного региона.
Компенсации и льготы, которыми наделяются члены трудовых коллективов в северных регионах, определены рядом нормативных актов, в первую очередь — Трудовым кодексом РФ (глава 50).
К указанным льготам относятся:
- повышенная оплата труда;
- дополнительные отпускные дни;
- компенсация затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- льготы, связанные с наличием у работника ребенка;
- сокращенная рабочая неделя;
- дополнительные гарантии и компенсации при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией предприятия;
- жилищные субсидии;
- пенсионные льготы.
При этом предоставление льгот, их перечень и комплектность зависят и от того, где конкретно трудится работник — в районе Крайнего Севера или территории, приравненной к нему.
Таким образом, знать, какие районы приравнены к районам Крайнего Севера, а какие входят в него, принципиально важно не только для самих трудящихся, но и для руководства компаний, бухгалтерских и кадровых работников.
Постановления о районах Крайнего Севера
Основную нормативную документацию, определяющую списочную численность территорий, относящихся к северным, составляют законодательные акты Советского Союза, а именно:
- Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения…» от 10.11.1967 № 1029, определяющее перечень районов Крайнего Севера и местностей, поставленных в один ряд с ними.
Источник: https://nsovetnik.ru/nadbavki/kakie_rajony_priravneny_k_rajonam_krajnego_severa/
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности – перечень, гарантии и льготы
Российская Федерация имеет определенные особенности в силу территориального расположения.
Так, государство обеспечивает определенный перечень льгот и дополнительных гарантий сотрудникам, которые постоянно живут и трудятся в сложных климатических условиях, то есть, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.
Для работодателя и подчиненных очень важно быть информированными об экономических и правовых особенностях ведения производственной деятельности в указанных местностях.
ПП РФ № 107-р от 18.01.1992г. была утверждена программа по экономическому освоению и развитию северных регионов страны. В соответствии с указанным постановлением, районы Крайнего Севера имеют особую роль в правовом и экономическом разрезе, так как сложные климатические условия обуславливают наличие особых условий труда для работников рассматриваемых территорий.
Исходя из предложенной концепции, районы Крайнего Севера и близлежащих территорий делятся на основании принадлежности к одному из следующих признаков:
- Территория абсолютного дискомфорта.
- Территория экстремального дискомфорта.
- Ординарная дискомфортная территория.
- Относительно дискомфортная территория.
- Комфортная территория.
Уровень комфорта исчисляется специалистами на основании таких параметров:
- природно-климатических показателей;
- экономико-географического положения;
- социально-экономических характеристик;
- риска постоянного проживания.
Подобное деление является необходимым ввиду жесткого низкотемпературного климата, в сравнении с прочей территорией России. Приведенное деление и установление особых гарантий для жителей рассматриваемых территорий было осуществлено для таких целей:
- Привлечение сотрудников для работы на указанных территориях в целом, а также в труднодоступных и отдаленных местностях в частности.
- Освоение новых месторождений ввиду недостаточной исследованности рассматриваемых территорий.
- Обеспечение уже живущих там граждан достаточным уровнем социальных гарантий.
Нормативная база, регулирующая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2018 году
Основную нормативную базу по вопросу категории местностей, относящихся к Крайнему Северу, составляют регламентирующие документы, сформированные в СССР. В частности:
- Постановление № 1029 от 10.11.1967г. «О порядке применения…», в котором приводится основной список земель, относящихся к Крайнему Северу.
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/rajony-krajnego-severa-i-priravnennye-k-nim-mestnosti-2018-perechen.html
Перечень районов Крайнего Севера в 2018 году — приравненных к ним местностей, список граждан
Проживание в некоторых районах нашей страны затруднено в силу определенных климатических особенностей.
Потому предоставляется целый ряд различных льгот для лиц, которые проживают в таковых и работа. Относится это в первую очередь к районам Крайнего Севера и приравненных к ним.
Особенности данных территорий
Территория Российской Федерации обширна, в её состав входит много городов, областей по своих погодным условиям достаточно жестких.
Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми нюансами, особенностями проживания в них. Предоставляется достаточно широкий перечень льгот.
На основании данных документов можно получить на льготных условиях жилье на территории иного региона, с более мягкими условиями труда, проживания.
Важно заранее ознакомиться со всеми требованиями. Данный регион отличается крайне суровыми условиями проживания. Что приводит в необходимости введения ряда льгот для граждан.
Стандартная система льгот:
Мурманская область, а также Архангельская область относятся к категории регионов Крайнего Севера. Помимо них в данную группу городов, областей входит также обширный перечень других поселений.
Стоит отметить, что существует достаточно четкая градация льгот, различных дополнительных выплат для проживающих и работающих там граждан.
Список граждан по переселению из районов Крайнего Севера формируется каждый год. Для получения различных льгот необходимо включение конкретного гражданина в список постановлений.
Для раннего выхода на пенсию на основании наличия горячего стажа предполагается подготовка достаточно широкого перечня документов.
Особенно внимательными следует быть бухгалтерам при вычислении НДФЛ для проживающих, работающих на севере. А также при формировании отчетности.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на 2018 год
Основной особенностью проживания является как раз определенная ответственность самого работодателя относительно собственных работников.
Стоит отметить, что длительное проживание, трудоустройство в районах Крайнего Севера предполагает повышенный коэффициент. В то же время относительно налогов какие-либо льготы попросту отсутствуют.
Очень важно самим гражданам, которые осуществляют трудоустройство в таковых районах, внимательно ознакомиться с нормами законодательства.
Так как только так можно будет избежать ошибок, нарушений со стороны работодателя. Знание законодательных норм позволит самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением собственных прав.
При нарушении следует обращаться:
В перечень районов, областей подпадающих под определение Крайнего Севера, сегодня относится следующее:
- Мурманск;
- Коми;
- Тюмень;
- Красноярск;
- Иркутск;
- Магадан;
- Камчатка;
- Республика Карелия;
- Сахалин;
- Тыва;
- Ханты-Мансийский автономный округ.
К обозначенным выше регионам применяются полные коэффициенты северного типа. Также существует ряд регионов, которые приравнены к районам Крайнего Севера.
Но таковыми, по сути, не являются. Стоит этот момент обязательно разобрать. К таковым регионам со сниженным коэффициентам к пенсии, заработной плате и отпуску относятся следующие:
- Алтайский край;
- Якутия;
- Забайкальский край;
- Пермь;
- Приморский край;
- Хабаровский край;
- Амурская область.
Причем время от времени коэффициенты изменяются, присутствуют иные ограничения. Со всеми ними нужно будет заранее ознакомиться, разобраться.
Только так можно будет не допустить различных ошибок и проблем. Также на побережье морей располагаются некоторые регионы, приравненные по своим условиям к Крайнему Северу.
Прежде, чем воспользоваться конкретными льготами, важно убедиться, что действительно присутствует право на их реализацию.
Важно также помнить, что ежегодно имеет место применение к законодательным нормативам различных поправок. По возможности таковые также следует изучить.
Достаточно часто возникают вопросы именно в сфере начисления пенсии. Так как ПФР нередко просто «забывает» о использовании специального коэффициента, применяемого к стажу, заработной плате и отпуску.
Существует целый перечень нюансов, различных тонкостей. Если гражданин считает, что права его нарушены – то стоит обратиться за юридической консультацией.
К основным вопросам нужно будет отнести следующее:
- что нужно знать;
- какая обстановка с работой;
- льготы от государства.
Что нужно знать
Районный Крайнего Севера отличаются не только суровым климатом, сложными условиями труда и проживания. Но и также действующими в регионе законодательными нормативами.
Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми законодательными нормативами/ Подобные выплаты регулируются специальными законами.
Основным таковым является как раз гл.№25 НК РФ. Отдельно нужно отметить, что когда имеет место трудоустройство в районах Крайнего Севера можно воспользоваться увеличенным отпуском.
Причем родители, которые имеют ребенка, возраст которого менее 16 лет, обладают правом на получение дополнительного выходного на такового.
Ещё один важный момент – это наличие дополнительных надбавок в каждом регионе. Причем они отличаются от остальных.
Одновременно с федеральным законодательством присутствуют также местные нормативные документы, которые также, в свою очередь, определяют основные моменты касательно получения льгот.
Видео: компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
В то же время все федеральные законы в районах Крайнего Севера также обязательны к соблюдению.
Какая обстановка с работой
Все вопросы касательно трудоустройства в районах рассматриваемого типа регулируются Трудовым кодексом РФ.
Важно отметить, что основным нормативным документом является гл.№50 такового. К него входит ряд статей, определяющих обстановку на рабочих местах и сам вопрос трудоустройства.
Данная глава в себя включает следующее:
| ст.№313 | Основные гарантии которые имеют место в отношении людей, работающих в условиях Крайнего Севера |
| ст.№314 | После достижения какой величины трудового стажа имеет место получение всевозможных гарантий, а также компенсаций |
| ст.№315 | Как осуществляется процесс оплаты труда |
| ст.№316 | Определяет применение специального районного коэффициента при оплате труда |
Помимо этого имеется множество различных иных документов, которые регулируют трудоустройство в районах Крайнего Севера. Отдельным документом является ст.№317.
Отдельно нужно отметить, что присутствуют некоторые дополнительные гарантии, которые имеют место в случае увольнения с работы сотрудника.
Все таковые моменты определяются отдельным разделом ТК РФ – ст.№318. Соответственно, с ним также нужно будет внимательно ознакомиться.
Необходимо самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением всех своих прав. Если гражданин считает, что они каким-либо образом были нарушены – то ему необходимо обратиться за поддержкой в компетентные органы.
Льготы от государства
Помимо обычных прав как рядового работника имеются также льготы от государства как проживающему и трудоустроенному в районе Крайнего Севера.
К таковым льготам на 2018 год относится следующее:
| Дополнительные отпускные дни | А также доплаты при возникновении нетрудоспособности |
| Надбавки к заработной плате | Дополнительно учитываются различные надбавки связанные с трудовым стажем в районах Крайнего Севера |
| Льготы | Возникающие при выходе на пенсию |
Помимо стандартных льгот существуют также специальные – которые предполагаются сотрудников определенных категорий:
| При переезде на новое место жительства | Назначается дополнительная компенсация |
| Возмещение расходов при прекращении | Действия трудового контракта |
| Льготные условия | В случае проведения процедуры перерасчета стажа для сотрудников |
Важно также помнить, что для использования многих льгот требуется соблюдение достаточно широкого перечня условий.
Например, в соответствии с законом, устанавливающим размер страховой пенсии, для получения таковой требуется выполнение следующих условий:
| Возраст | Не менее 55 лет с учетом продолжения рабочего стажа |
| Страховой стаж не менее 25 лет | При выполнении обязательств, 20 лет – в случае их прекращения |
| Наличие не менее 15 лет стажа | Непосредственно в условиях Крайнего Севера |
Процесс трудоустройства в данных районах имеет свои особенности, как и сама работа. Важно отметить большое количество льгот, но при этом также существуют определенные нюансы касательно их получения.
Потому прежде, чем подать заявление на их получение, важно ознакомиться со всеми тонкостями оформления таковых. Это касается условий, документов.
Важно отметить, что процесс трудоустройства в районах Крайнего Севера имеет много особенностей. Это касается не только начисления пенсии, зарплаты и формирования отпуска.
Но также составления трудового договора – важно самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением собственных прав (работодатель имеет ряд обязанностей перед своим сотрудников).
Источник: https://jurist-protect.ru/perechen-rajonov-krajnego-severa/
О перечне районов крайнего севера и приравненных к ним местностей, письмо министерства труда и социального развития рф от 28 мая 1998 года №1707-14, письмо пфр от 28 мая 1998 года №06-28/4114
О перечне районов крайнего севера и приравненных к ним местностей
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Управление пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации направляют для использования в практической работе Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководитель Департамента повопросам пенсионного обеспеченияМинистерства труда и социальногоразвития Российской ФедерацииЮ.В.ВоронинЗаместитель начальникаУправления пенсионного обеспеченияИсполнительной дирекцииПенсионного фондаРоссийской ФедерацииА.Д.Скворцов
ПЕРЕЧЕНЬрайонов Крайнего Севера и местностей,приравненных к районам Крайнего Севера,
утвержденный постановлением Совета Министров
СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (в редакции
постановления Совета Министров СССР
от 3 января 1983 года N 12 с последующимиизменениями и дополнениями), применяемый приназначении гражданам пенсии в соответствии с
законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»
(постановление Совета Министров РСФСР
от 22 июня 1991 года N 347)
Районы Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей.
Мурманская область — с 1 июля 1990 года вся область
(Постановление Совета Министров СССР от
23.06.90 N 594).
До 1 июля 1990 года город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Архангельская — Ненецкий автономный округ и город область Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; с 1 января 1992 года Мезенский
район (Постановление Правительства РСФСР
от 27.11.91 N 25), ранее относился к
местностям, приравненным к районам Крайнего Севера; с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский районы
(распоряжение Президента Российской
Федерации от 24.04.93 N 293-рп) ранее
относились к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Республика Коми — города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов и Усинский район, за исключением Усть- Лыжинского сельсовета; с 1 апреля 1992 года районы: Печорский, Ижемский, Усть-
Цилемский (Указ Президента Российской
Федерации от 24.01.92 N 46), ранее эти
районы относились к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ.
Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; Северо-Енисейский и Туруханский районы.
Иркутская область — Катангский район. Республика Саха (Якутия) Магаданская область Чукотский
автономный округ
Камчатская область Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы.
Сахалинская — районы: Курильский, Ногликский, Охинский, область Северо — Курильский и Южно — Курильский; город Оха. Республика Карелия — с 20 декабря 1993 года территории Беломорского, Калевальского, Кемского и
Лоухского районов (Указ Президента
Российской Федерации от 20.12.93 N 2226),
ранее относились к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера); с
22 марта 1994 года город Костомукша (Указ Президента Российской Федерации от
22.03.94 N 577
), ранее относился к
местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Республика Тыва — с 16 мая 1994 года территории Монгун — Тайгинского, Тоджинского районов, Шынаанской сельской администрации Кызылского района (Указ Президента
Российской Федерации от 16.05.94 N 945).
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Архангельская — с 1 января 1992 года города: Архангельск, область Новодвинск, Онега; районы: Приморский, Онежский, Холмогорский, Плесецкий
(Постановление Правительства РСФСР от
27.11.91 N 25);
с 1 января 1992 года город Мирный (распоряжение Правительства РСФСР от 14.12.91 N 147-р); с 1 июля 1992 года Виноградовский, Верхнетоемский и Ленский районы
(Постановление Правительства РСФСР от
27.11.91 N 25);
с 1 июля 1993 года районы: Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; города: Котлас,
Коряжма (распоряжение Президента Российской Федерации от 24.04.93 N
293-рп
).
Республика Коми — районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицко — Печорский, Удорский; города: Печора и Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов; Усть — Лыжинский сельсовет Усинского района; с 1 апреля 1992 года районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть — Вымский, Усть — Куломский;
город Сыктывкар (Указ Президента
Российской Федерации от 24.01.92 N 46).
Тюменская область — Ханты — Мансийский автономный округ; с 1 августа 1992 года Уватский район
(Постановление Правительства Российской
Федерации от 11.08.92 N 574).
Томская область — районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский; города Колпашево и Стрежевой. Красноярский край — районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов. Иркутская область — районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско — Ленский, Киренский, Мамско — Чуйский, Нижнеилимский, Усть — Илимский и Усть — Кутский; города: Бодайбо, Усть — Илимск, Усть — Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов. Республика — Баунтовский и Северо — Байкальский Бурятия районы; с 1 июня 1992 года Баргузинский,
Курумканский и Окинский районы (Указ Президента Российской Федерации от
25.03.92 N 295
);
с 1 октября 1992 года Муйский район
(Постановление Правительства Российской
Федерации от 11.10.92 N 776).
Читинская область — районы: Каларский, Тунгиро — Олекминский и Тунгокоченский. Амурская область — районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов. Приморский край — районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района. Хабаровский край — районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский и Падалинский сельсоветы Амурского района; с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельские
Советы Амурского района (распоряжение Правительства Российской Федерации от
06.08.92 N 1419-р
).
Сахалинская — все местности, за исключением местностей, область перечисленных в перечне районов Крайнего Севера. Республика — с 1 января 1992 года территории Карелия Муезерского, Сегежского районов
(Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.92 N 47);
с 20 декабря 1993 года территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Суоярвского районов;
города Петрозаводск и Сортавала (Указ Президента Российской Федерации от
20.12.93 N 2226
).
Республика Горный — с 1 апреля 1992 года Кош-Агачский и
Алтай Улаганский районы (Постановление Правительства Российской Федерации от
09.04.92 N 239
).
Коми-Пермяцкий — с 1 июля 1992 года Гайнский, Косинский,
автономный округ Кочевский районы (Указ Президента
Российской Федерации от 16.09.92 N 1085).
Республика Тыва — с 16 мая 1994 года территории Бай — Тайгинского, Барун — Хемчикского, Дзун — Хемчикского, Каа — Хемского, Кызылского (без территории Шынаанской сельской администрации), Овюрского, Пий — Хемского, Сут — Хольского, Тандинского, Тес — Хемского, Чаа — Хольского, Чеди — Хольского, Улуг — Хемского, Эрзинского
районов и город Кызыл (Указ Президента
Российской Федерации от 16.05.94 N 945).
Текст документа сверен по:»Официальные документы и разъяснения»,
N 27, июль 1998 года
Источник: https://docs.cntd.ru/document/58823422
Изменится перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу
В России изменится список территорий, по транспортной доступности приравненных к Крайнему Северу.
Уведомление о разработке поправок в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов разместило для общественного обсуждения минэкономразвития. В перечень входят районы и отдельные населенные пункты 25 регионов, от Мурманской области до Приморья, куда осуществляется так называемый северный завоз.
Последний раз он правился в 2009 году, сейчас его нужно актуализировать из-за объективно сложившихся за последние годы изменений в транспортной доступности территорий, поясняют в минэкономразвития. Территория включается в перечень, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.
Опубликован список из 1300 вакансий для тех, кто готов переехать
Крупнейшие планируемые изъятия из перечня приравненных к Крайнему Северу местностей — Норильск в Красноярском крае (правительство края предлагает исключить из перечня еще Богучанский и Кежемский районы), а также города Ханты-Мансийск, Покачи, Радужный и Урай в Ханты-Мансийском автономном округе. Фактически централизованный досрочный завоз продукции в них уже давно не осуществляется. И напротив, включить в перечень приравненных к Крайнему Северу предлагается ряд территорий Мурманской области, некоторые районы Республики Коми, Якутии и Тывы.
Так Тыва обратилась с просьбой включить в перечень труднодоступный Тере-Хольский район, ряд населенных пунктов, также расположенных в горах Тес-Хемского, Барун-Хемчикского, Эрзинского, Каа-Хемского, Чеди-Хольского, Тайгинского, Овюрского, Чаа-Хольского, Пий-Хемского и Дзун-Хемчикского районов и, наконец, населенные пункты Улуг-Хемского и Кызылского районов, которые в период ледостава и паводка оказываются отрезанными от «большой земли».
Говорить о том, как изменятся бюджетные обязательства с принятием постановления, пока преждевременно, минфин еще не успел представить свои предложения, сказала «Российской газете» помощник министра экономического развития, пресс-секретарь Елена Лашкина.
Важно!
В Минэкономразвития уточнили, что проект постановления правительства РФ о внесении изменений в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов не предполагает отмены так называемых северных льгот — льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.
Источник: https://rg.ru/2016/09/06/izmenitsia-perechen-gorodov-i-rajonov-priravnennyh-k-krajnemu-severu.html
Районы крайнего севера приказ
Рассказываем, какие районы РФ относятся к Крайнему Северу или приравнены к нему, на какие льготы и компенсации могут рассчитывать жители таких районов; как применяются «северные» коэффициенты и надбавки.
Проживание в районах Крайнего Севера вряд ли можно назвать комфортным.
Здесь суровые климатические условия дополнены неразвитой транспортной инфраструктурой, сложной логистикой доставки продовольствия, промышленных товаров, медикаментов и топлива, что сказывается на уровне цен в таких регионах. Тем не менее, огромное число граждан России проживает в этих непростых условиях и нуждается в социальной поддержке государства.
Какие районы признаны районами Крайнего Севера, а какие районы приравнены к районам Крайнего Севера?
Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 года №12, актуальное по настоящее время, с редакции 2012 года, устанавливает перечень местностей, относящихся к районам Крайнего Севера.
Районы Крайнего Севера – перечень 2017 года:
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, а также:
- Мурманская область;
- Архангельская область;
- Ненецкий автономный округ;
- Республика Коми;
- Тюменская область;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Красноярский край;
- Республика Саха (Якутия);
- Чукотский автономный округ;
- Камчатский край;
- Республика Карелия;
- Хабаровский край;
- Сахалинская область;
- Республика Тыва;
- Ханты-Мансийский автономный округ.
Все вышеуказанные субъекты России имеют в своем составе местности со статусом «район Крайнего Севера». Более того, в пределах некоторых из них есть территориальные единицы, которые приравнены к районам Крайнего Севера, поэтому имеют аналогичный статус.
Стоит отметить, что кроме этих регионов, есть другие территории, приравненные к районам Крайнего Севера, список которых содержится в том же Постановлении Совмина СССР №12. Сюда относятся:
- Пермский край;
- Томская область;
- Иркутская область;
- Республика Бурятия;
- Читинская область;
- Амурская область;
- Приморский край;
- Республика Горный Алтай.
Единого документа, который регулировал бы все вопросы, связанные с социальными гарантиями жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, на сегодняшний день не существует.
Таким образом, нет одного документа, открыв который можно найти местность, приравненную к районам Крайнего Севера, перечень льгот и компенсаций, полагающихся ее жителям.
Кроме Трудового Кодекса РФ, Федерального закона №4520-1, применяются нормы законодательных и иных нормативных актов бывшего СССР, постановления Госкомтруда СССР, Президиума и Секретариата ВЦСПС.
Применение районных коэффициентов и расчет надбавки
Выплаты гражданам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, учитывая условия работы и жизни, должны быть выше, чем тем россиянам, которые работают в обычных условиях. Поэтому законодатель закрепил понятие районных коэффициентов и их размеры.
Районные коэффициенты не во всех районах одинаковы, их величина напрямую зависит от уровня жизни в регионе и сложности климатических условий. Районные коэффициенты варьируются от 1,15 до 2. В государственных структурах, конечно, эти требования исполняются.
Для частных коммерческих предприятий предусмотрена ответственность за невыплату и не правильный расчет районных коэффициентов.
Также законом предусмотрено право негосударственных работодателей устанавливать размеры районных коэффициентов в своих локальных нормативных актах и непосредственно трудовых договорах с работником.
Право на начисление коэффициента возникает у работника с первого рабочего дня и производится на весь фактический заработок работника (оплата по тарифным ставкам за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам, выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда). Максимальный размер зарплаты, на которую начисляется районный коэффициент, в настоящий момент не ограничен.
Не начисляется районный коэффициент на материальную помощь работнику и другие выплаты, не входящие в его заработную плату (например, компенсацию расходов работника).
Применение «северной» процентной надбавки
«Северные» надбавки к ежемесячному заработку дифференцированы по четырем группам северных районов, которые отличаются по степени тяжести климатических условий:
- районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
- остальные районы Крайнего Севера;
- местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
- иные местности с особыми климатическими районами.
Расчет «северной» надбавки в районах Крайнего Севера осуществляется в процентах к зарплате и зависит от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район, и стажа работы. Например, на Чукотке – 100%, а в Архангельской области – максимум 50%. Здесь вопросов не возникает – жить и работать в Архангельской области намного проще, чем на Чукотке.
Начисление северных надбавок в районах Крайнего Севера осуществляется не на все выплаты. В заработок, на который начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:
- районного коэффициента;
- среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
- полевого довольствия;
- материальной помощи;
- премий.
Другие льготы и компенсации
Наряду с денежными выплатами жители районов Крайнего Севера имеют право на другие льготы и преимущества, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ. К ним относятся:
- дополнительный отпуск – полагающимся 28 дням ежегодного отпуска добавляются 24 календарных дня жителям районов Крайнего Севера и 16 дней – жителям приравненных к нему территорий);
- компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно должна выплачиваться один раз в два года;
- при наличии медицинского заключения жители имеют право на оплату проезда к месту лечения в пределах России (ст.323 ТК РФ);
- статьей 320 ТК РФ предусмотрена дополнительная льгота для женщин – 36-часовая раб.неделя вместо 40-часовой;
- наверное, самым важным преимуществом жителей районов Крайнего Севера является льготный выход на пенсию. В ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 предусмотрена возможность жителей этих районов стать пенсионерами досрочно. Мужчинам – в 55 лет, женщинам – в 50, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним районах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
danetnavernoe.com
Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера РФ
Районы Крайнего Севера представляют собой местности с особым сложным климатом для проживания и работы.
Районы, относящиеся к Крайнему Северу: особенности местности
Уникальный Крайний Север – одна из немногих территорий всего мира, где на необъятных площадях до сих пор сохранились «дикие» природные ландшафты с их огромнейшим биологическим разнообразием для северных широт. Поэтому одним из приоритетных направлений экологической политики России является сохранение необычной девственной природы Арктики и Севера.
Особенностью этих мест является то, что основной кормящей и рабочей силой являются олени. Жизнь без них в тундре немыслима. Местные жители занимаются охотой, оленеводством, рыболовством.
Самые северные районы России
В соответствии с законом РФ определены районы со сложными климатическими условиями.
Список районов Крайнего Севера:
— Острова и моря на Северном Ледовитом океане.
— Острова Охотского и Берингова морей.
— Архангельская область (Соловецкие острова, Ненецкий округ, Северодвинск, Мезенский, Пинежский, Лешуконский районы).
— Иркутская область (Катангский р-н).
— Карелия (Костомукша, Калевальский, Кемский, Беломорский, Лоухский районы).
— Коми (Воркута, Инта, Усинск, Усть-Цилемский, Печорский и Ижемский районы).
— Красноярский край (Игарка, Норильск, Дудинка, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Таймырский, Туруханский, Долгано-Ненецкий районы).
— Сахалинская область (Оха, Курильский, Ногликский, Южно-Курильский, Охинский, Северо-Курильский районы).
— Тыва (Тоджинский, Монгун-Тайгинский районы, Шынаанская администрация).
— Тюменская область (Березовский, Белоярский районы, Ямало-Ненецкий округ).
— Хабаровский Край (Охотский и Аяно-Майский районы).
Перечень районов Крайнего Севера составлен на основании наличия в них сложных климатических условий проживания и работы. Жителям и работникам этих регионов предоставляются определенные льготы с целью компенсации морального и физического вреда.
Местности, приближенные к Крайнему Северу по климатическим условиям
Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера:
— Алтай (Улаганский, Кош-Агачский районы).
— Амурская область (Зея, Тында, Зейский, Тындинский, Селемджинский районы).
— Бурятия (Баунтовский, Баргузинский, Эвенкийский, Северо-Байкальский, Курумканский, Окинский, Муйский районы).
— Архангельская область (Котлас, Архангельск, Коряжма, Новодвинск, Мирный, Онега, Вельский, Верхнетоемский, Коношский, Котласский, Вилегодский, Виноградовский, Красноборский, Каргопольский, Ленский, Няндомский, Плесецкий, Онежский, Приморский, Шенкурский, Устьянский, Холмогорский р-ны).
— Иркутская область (Усть-Кут, Братск, Нижнеилимский Усть-Илимск, Бодайбо, Киренский, Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Усть-Кутский, Мамско-Чуйский, Братский, Усть-Илимский районы).
— Забайкалье (Каларский, Тунгокоченский, Тунгиро-Олекминский районы).
— Карелия (Петрозаводск, Сортавала, Кондопожский, Сегежский, Олонецкий, Питкярантский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Пряжинский, Муезерский, Прионежский, Пудожский, Суоярвский районы).
— Красноярский край (Енисейск, Лесосибирск, Мотыгинский, Богучанский, Енисейский, Кежемский районы).
— Коми (Сыктывкар, Печора, Ухта, Вуктыльский, Княжпогостский Койгородский, Сосногорский, Усть-Куломский, Сыктывдинский, Усть-Вымский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Прилузский, Сысольский, Удорский районы, с. Усть-Лыжа).
— Пермский край (Гайнский, Кочевский, Косинский районы, Коми-Пермяцкий округ).
— Приморский край (Кавалеровский, Дальнегорский, Тернейский, Ольгинский районы, пос. Богуславец, Восток, Вострецово, Рощино, Измайлиха, Таёжное, Дальний Кут, Мельничное, Молодёжное).
— Томская область (Колпашево, Стрежевой, Парабельский, Александровский, Бакчарский, Каргасокский, Верхнекетский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский, Чаинский р-ны).
— Сахалинская область (Южно-Сахалинск, Углегорский, Холмский, Александровск-Сахалинский, Анивский, Поронайский, Невельский, Смирныховский, Долинский, Макаровский, Корсаковский, Томаринский, Тымовский районы, Южно-Сахалинский округ).
— Тюменская область (Югра, Уватский район).
— Тыва (Кызыл, Бай-Тайгинский, Овюрский, Чеди-Хольский, Барун-Хемчикский, Пий-Хемский, Эрзинский, Дзун-Хемчикский, Кызылский, Каа-Хемский, Тандинский, Улуг-Хемский, Сут-Хольский, Чаа-Хольский, Тес-Хемский р-ны).
— Хабаровский край (Амурск, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре, пос. Эльбан, села Ачан, Вознесенское, Джуен, Омми; Ульчский, Падали-Ванинский, Комсомольский, Солнечный, Советск-Гаванский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, Верхнебуреинский, им. Полины Осипенко районы).
Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, огромен и охватывает по площади большую часть северной и восточной части России.
Работы на Крайнем Севере
Районы Крайнего Севера России отличаются специфическим характером труда.
Множество самых отдаленных северных районов России, а особенно районы на Крайнем Севере, очень богаты разнообразными природными ресурсами. В особенности это касается золота, угля, нефти, природного газа, торфа, олова, горючих сланцев и алмазов. Наиболее объемными по добыче являются нефть и попутный газ.
Работа на Севере усугубляется суровыми условиями климата. Труд здесь самый разнообразный: бурение, разработка, сварочные работы, строительная, монтажная, трубопроводная, работа по перевозке грузов и пр.
Закон о районах Крайнего Севера, гарантии от государства, льготы
Всем живущим и трудящимся в районах с неблагоприятным климатом предоставляются льготы на основании ФЗ № 122 (от 24.08.2004 г.).
Районы Крайнего Севера РФ благодаря данному закону обеспечены возможностью компенсировать труд рабочих в суровых погодных условиях и стимулировать их работу.
Система таких льгот включает:
- льготы, применяемые ко всем без исключения работающим на Крайнем Севере и в приравненных местах;
- льготы только для определенных работников.
Льготами, относящимися к первой группе, являются: ежемесячные надбавки к оплате труда, дополнительные отпуска, льготы при определении государственных пенсий по старости, доплаты по временной нетрудоспособности, различные льготы при приобретении жилья.
ФЗ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях. » действителен для всех лиц, работающих или по найму временно, или постоянно в организациях, существующих на Крайнем Севере, а также людей, проживающих в этих местностях (перечень районов Крайнего Севера изложен выше).
Дополнительные льготы
Льготы, дополнительно представляемые только определенным категориям людей Крайнего Севера: возмещение расходов при переезде к месту жительства после прекращения работы, единовременное пособие при оформлении очередного договора по труду на новый срок, бронирование прежнего жилья, начисление льготного стажа при назначении пенсии, льготы всем членам семей и мн. др.
Районы Крайнего Севера и районы, приравненные к Крайнему Северу, привлекательны для работы и в том плане, что здесь предоставляется дополнительный отпуск: 24 дня на Крайнем Севере и 16 дней — в районах, приравненных к нему, в остальных Северных районах — 8 дней.
Есть возможность объединять отпуска, однако не более 2-х. Надо отметить, что раз в 2 года период времени в дороге к месту отдыха и обратно во время отпуска не включается в срок ежегодного отпуска и стоимость проезда оплачивает само предприятие.
Народы районов Крайнего Севера
Богат Север России не только природными ресурсами, но и народами с их своеобразными традициями, укладом жизни.
Районы Крайнего Севера и районы, приравненные к Крайнему Северу, населены людьми разных национальностей.
Коренным населением северных областей России являются народы Севера, Дальнего Востока и Сибири: многочисленные буряты, якуты, карелы, тувинцы, коми. Есть и малочисленные народности, численность которых составляет около 50 тыс.
человек. Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, большой. Он охватывает населенные пункты большей части территории севера России. Кроме коренного населения, здесь живут и работают люди разных национальностей.
Коренное население
Бесконечные просторы тундры заселены самыми выносливыми и сильными народами Севера. Издавна здесь живут и работают, занимаются охотой и рыболовством чукчи, эскимосы, коряки, алеуты, ненцы, эвенки, саами, нганасаны и др. Всего их осталось не более 300 тысяч человек.
На полуострове Аляска вдоль реки Юкон обитают эскимосы. Раньше они жили в более теплых южных широтах, но постепенно были вытеснены индейскими племенами к самому краю Земли.
В российской тундре живут ненцы, чукчи, саамы, эскимосы, нанайцы, коряки, эвенки и другие малые народы, пытающиеся сохранить свои традиционные промыслы и хозяйство. Большая часть из них ведет кочевой и полукочевой образ жизни.
Особенности местных жителей
Чукчи относятся к расе монголов (арктической разновидности). Родной их язык чукотский. Он постепенно утрачивается, заменяясь русским.
Опыт их предков научил этих людей делать удобные предметы для жизнедеятельности — яранги (одежда, пригодная для сна прямо на снегу) и сапоги торбасы (легкие и очень теплые из камуса). Те же предки научили чукчей не умываться.
Для чего? В этих местностях много ультрафиолетовых лучей, а прослойка жировая на коже помогает защищать лицо от опасных ожогов, поэтому они и редко моются. Жизнь этих людей не представляется без оленей. Они являются их пищей, домом, одеждой, средством передвижения.
Традиционным жильем коренных обитателей самых северных районов России являются чумы, сооруженные из оленьих шкур. Есть у эскимосов и жилище из снега – иглу.
Обеспечение северян пенсией
Гражданам Крайнего Севера (приравненных к ним местностей), причем независимо от места проживания, предоставлено право:
• на досрочный уход на пенсию по старости;
• на увеличение размера пенсии по старости, по потере кормильца и инвалидности.
На досрочное назначение пенсии имеют право мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет, при условии что они имеют стаж работы 15 лет на Крайнем Севере или не меньше 20 лет в приравненных местностях (выше прилагается перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера).
Имеют также право на досрочную пенсию по старости и женщины в 50 лет, родившие к этому времени двух и более детей, при определенных условиях по стажу.
Обеспечение жильем, переселение
Переселение из районов Крайнего Севера осуществляется по Программе предоставления субсидий для приобретения жилья гражданами, выезжающими из этих районов. Это регламентируется законами:
• ФЗ РФ от 25.10.2002 года № 125;
Источник: https://yurist-moscow.ru/rajony-krajnego-severa-prikaz/
Загрузка...
